نقطة تحول عالمية في مكافحة الجرائم الإلكترونية والدور الرائد لفيتنام

ولأول مرة، يرتبط اسم العاصمة هانوي بمعاهدة عالمية متعددة الأطراف بشأن الأمن السيبراني، مما يمثل معلما مهما في تاريخ الدبلوماسية المتعددة الأطراف في فيتنام.

تقدم صحيفة VietnamPlus الإلكترونية بكل احترام محتوى المقال "نقطة تحول عالمية في مكافحة الجرائم الإلكترونية والدور الرائد لفيتنام" للدكتور فو هاي كوانج، نائب المدير العام لصوت فيتنام .

يواجه العالم أزمة أمن سيبراني غير مسبوقة. ومن المتوقع أن تصل الأضرار الناجمة عن الجرائم الإلكترونية إلى 10.5 تريليون دولار أمريكي بحلول نهاية عام 2025، أي ما يعادل حجم اقتصادات أكبر دول العالم. وتشهد الجرائم الإلكترونية تزايدًا هائلاً من حيث الحجم والتعقيد، مما يهدد بشكل مباشر الاقتصاد والاستقرار الاجتماعي والأمن في جميع البلدان.

وفي هذا السياق، ستستضيف فيتنام حفل توقيع اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجرائم الإلكترونية يومي 25 و26 أكتوبر/تشرين الأول 2025 في هانوي ، وهو حدث تاريخي يوضح تصميم المجتمع الدولي على التعاون في بناء إطار قانوني لحماية مساحة رقمية آمنة.

ولأول مرة، يرتبط اسم العاصمة هانوي بمعاهدة عالمية متعددة الأطراف بشأن الأمن السيبراني، وهو ما يمثل معلما مهما في تاريخ الشؤون الخارجية المتعددة الأطراف في فيتنام، في حين يؤكد الدور الرائد الذي تلعبه فيتنام في الجهود الرامية إلى إنشاء نظام قانوني للعصر الرقمي.

عاصفة الجرائم الإلكترونية العالمية

لا تقتصر الجرائم الإلكترونية اليوم على المحافظ أو البيانات، بل تشمل أيضًا التعطيل والتدمير الاستراتيجي للبنية التحتية المادية الحيوية للمجتمع. لفهم مدى هذا الخطر، يمكننا أن نتخيل "عاصفة" من الجرائم الرقمية تجتاح العالم، ناتجة عن تضافر ثلاثة عوامل رئيسية:

التطورات التكنولوجية تُسهم في الجرائم الإلكترونية: أصبح التطور السريع للتكنولوجيا سلاحًا ذا حدين في مجال الأمن السيبراني. فمن جهة، يدعم الذكاء الاصطناعي والتقنيات الحديثة فرق الدفاع، مثل أنظمة الذكاء الاصطناعي التي تكتشف البرامج الضارة وتحللها تلقائيًا؛ ومن جهة أخرى، تُزود المتسللين بأدوات خطيرة غير مسبوقة.

الدكتور فو هاي كوانج، نائب المدير العام لإذاعة صوت فيتنام.

سيشهد عام 2025 تطبيقًا واسع النطاق للذكاء الاصطناعي، مما يسمح للمخترقين بإنشاء برمجيات خبيثة ذاتية التحور لتجاوز أنظمة الدفاع التقليدية. والأخطر من ذلك، أن مجرمي الإنترنت سيستغلون أيضًا نماذج اللغة الكبيرة (LLM) وتقنية التزييف العميق (الصور والأصوات المزيفة) لتنفيذ هجمات غير تقنية بالغة التعقيد. يمكنهم انتحال شخصيات القادة أو المسؤولين أو الشركاء أو الأقارب للاحتيال على الأصول والاستيلاء عليها؛ بل قد يستخدمون التزييف العميق لتجاوز إجراءات الأمن البيومترية. هذه الحيل تجعل حماية المستخدمين العاديين لأنفسهم شبه مستحيلة، مما يُلقي بعبء الدفاع على عاتق أنظمة الأمن التي تديرها الحكومات والشركات.

عصابات الجرائم الإلكترونية المحترفة: على عكس الصورة السابقة للمتسللين الأفراد، تعمل العديد من منظمات الجرائم الإلكترونية الآن كشركات ومؤسسات تكنولوجية سرية.

عادةً ما تعمل عصابات برامج الفدية وفق نموذج "الجريمة كخدمة"، حيث تبيع أدوات وخدمات الهجوم لأي شخص يدفع. وهي منظمة باحترافية كالشركات القانونية.

على سبيل المثال، طورت مجموعة إنترلوك أداة "FileFix" مُقنّعة لتجاوز برامج مكافحة الفيروسات؛ حتى أن مجموعة تشيلين دمجت أنظمة تفاوض آلية، ولجأت إلى سبل انتصاف قانونية للضغط على الضحايا لدفع الفدية. يُظهر هذا المستوى من التطور والنطاق المُنظّم أن الجريمة الإلكترونية أصبحت تهديدًا منهجيًا، يتطلب استجابة عالمية مُنسّقة لا تستطيع أي دولة مُنفردة مُواجهتها.

الدوافع المالية والجيوسياسية: تُعدّ الأرباح الطائلة بمثابة "الأفيون" الذي يُغذّي موجة الجرائم الإلكترونية. ووفقًا لشركة Cybersecurity Ventures، يُقدّر الضرر الاقتصادي الناجم عن الهجمات الإلكترونية بنحو 9.5 تريليون دولار أمريكي في عام 2024، وقد يصل إلى 17.9 تريليون دولار أمريكي بحلول عام 2030. وفي غضون ست سنوات فقط، من المتوقع أن يتضاعف حجم الضرر تقريبًا، متجاوزًا الناتج المحلي الإجمالي لمعظم الدول الرائدة في العالم. وهذا يُشير إلى أن الجرائم الإلكترونية تُدرّ أرباحًا طائلة على نطاق عالمي.

صورة توضيحية. (المصدر: فوربس)

بالإضافة إلى الدوافع المالية، تُعقّد العوامل الجيوسياسية الوضع أيضًا: فالعديد من مجموعات القراصنة ترعاها حكومات (مجموعات التهديدات المتقدمة المستمرة) أو تتخفى في صورة جهات إجرامية، لكنها في الواقع تخدم أغراضًا استراتيجية، وهي على استعداد لتعطيل أنظمة الدول المنافسة. في الوقت نفسه، لا تزال العديد من الشركات والوكالات حول العالم بطيئة في تحديث دفاعاتها، وتفتقر إلى الاستثمار في أمن الشبكات، مما يخلق ثغرات تُصبح أرضًا خصبة لاستغلال القراصنة.

وفي واقع الأمر، كانت ولا تزال سلسلة من الهجمات الإلكترونية واسعة النطاق تحدث على مستوى العالم.

في عام ٢٠١٧، أصاب فيروس الفدية WannaCry أكثر من ٣٠٠ ألف جهاز كمبيوتر في أكثر من ١٥٠ دولة، مما أدى إلى شلل الأنظمة، من المستشفيات إلى الشركات. وفي عام ٢٠٢١، أدى هجوم ببرنامج فدية على شبكة خط أنابيب كولونيال إلى توقف أكبر خط أنابيب وقود في الولايات المتحدة عن العمل لمدة أسبوع تقريبًا، مما أدى إلى نقص في الوقود وإعلان حالة الطوارئ في العديد من الولايات.

وفي الآونة الأخيرة، في صيف عام 2025، اضطرت وكالات الأمن الأمريكية مثل مكتب التحقيقات الفيدرالي ووكالة الأمن السيبراني والأمن السيبراني إلى إصدار تحذيرات خاصة بشأن مجموعة Interlock بعد أن أدى هذا البرنامج الخبيث إلى شل الخدمات في العديد من المستشفيات، مما يهدد حياة المرضى بشكل مباشر.

تُظهر هذه الحوادث عواقب اجتماعية واقتصادية وخيمة: فالضرر لا يقتصر على حجم الأموال أو البيانات المسروقة، بل يمتد ليشمل الهيكل الاقتصادي الرقمي والأمن الاجتماعي. فالشركات لا تخسر مليارات الدولارات مباشرةً فحسب، بل تُعاني أيضًا من خسائر غير مرئية، مثل تعطل سلاسل التوريد، وفقدان الثقة، وتشويه سمعة العلامة التجارية. وعندما تتآكل الثقة، يُؤخر ذلك عملية التحول الرقمي، مما يُبطئ تطور الاقتصاد الرقمي بأكمله.

فيما يتعلق بالأمن الاجتماعي، تستهدف الجرائم الإلكترونية بشكل متزايد البنية التحتية الحيوية، بل وحتى سلامة الإنسان. فإذا تمكنت مجموعة من القراصنة من تعطيل شبكات الطاقة أو النقل، فستكون العواقب وخيمة.

صورة توضيحية. (المصدر: موبايل أوروبا)

في فيتنام، شهدت البلاد مؤخرًا هجمات استهدفت جهات رئيسية، تسلل من خلالها قراصنة إلى وزارة الصناعة والتجارة وشركة الكهرباء الفيتنامية (EVN) لسرقة البيانات. إذا تمكن القراصنة من تعطيل نظام بيانات إدارة الطاقة أو وكالات إدارة المفاتيح، فإن الأمر لا يقتصر على خسارة الأموال أو تسريب المعلومات، بل يصبح حمايةً للسيادة والأمن الوطنيين.

علاوة على ذلك، تُسبب الجرائم الإلكترونية أضرارًا نفسية واجتماعية. فقد تسبب تفشي الاحتيال الإلكتروني في السنوات الأخيرة في خسائر تُقدر بنحو 18,900 مليار دونج في عام 2024 وحده في فيتنام، مما أدى إلى إرباك وفقدان ثقة الجمهور بالبيئة الرقمية.

ومع تطور عمليات الاحتيال، على سبيل المثال: انتحال صفة أقارب في محنة، وانتحال صفة السلطات لتهديد الآخرين والتلاعب بعلم النفس، فإنها تخلق أجواء من الشك، مما يعيق تحقيق هدف بناء مجتمع رقمي متحضر وآمن.

وتظهر التحديات المذكورة أعلاه أن منع الجرائم الإلكترونية ليس مهمة فرد واحد، بل مسؤولية مشتركة بين المجتمع بأكمله على العديد من المستويات المختلفة للنظام السياسي والتنسيق بين جميع البلدان على مستوى العالم.

من الالتزام السياسي للدول، مرورًا بتوقيع الاتفاقيات الدولية والتصديق عليها، إلى مسؤولية الشركات في الاستثمار في تقنيات الأمن بدءًا من مرحلة التصميم (الأمن بالتصميم)، وصولًا إلى وعي كل مواطن بأهمية امتلاك مهارات أمن المعلومات، تُعدّ جميعها حلقات وصل في الاستراتيجية الشاملة لحماية الفضاء الإلكتروني. وفي هذه الاستراتيجية، تُعتبر الصحافة أيضًا ركيزة أساسية، إذ تُعنى بنقل المعلومات، والتوعية، والتحذير من المخاطر، وبناء توافق مجتمعي.

فيتنام رائدة في تعزيز التعاون الدولي

عشية حفل توقيع اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجرائم الإلكترونية في هانوي، قامت فيتنام بالتنسيق بشكل استباقي مع مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة لتنظيم حدث "الطريق إلى هانوي" على هامش الأسبوع رفيع المستوى للجمعية العامة للأمم المتحدة الثمانين (22 سبتمبر 2025).

وفقًا لنائب وزير الخارجية، دانغ هوانغ جيانغ، تلقت فيتنام، اعتبارًا من 6 أكتوبر/تشرين الأول، تأكيدات مشاركة ما يقرب من 100 دولة، بالإضافة إلى أكثر من 100 منظمة دولية وإقليمية. ومن المتوقع أن يكون حجم المشاركة كبيرًا للغاية، بمشاركة العديد من رؤساء الدول والحكومات ووزراء الدول والمنظمات الدولية والخبراء، مما يُقدم مشروع الاتفاقية في أكبر منتدى متعدد الأطراف في العالم.

أدى إدراج الجرائم الإلكترونية على مستوى الأمم المتحدة إلى رفع هذه القضية إلى مرتبة الأولوية الاستراتيجية العالمية، متجاوزةً بذلك نطاق التعاون التقليدي في مجال إنفاذ القانون. وشددت وفود عديدة على أن هذا التهديد العابر للحدود يتطلب التزامًا سياسيًا قويًا على أعلى مستويات الدول.

ومن المتوقع أن يرأس الرئيس لونغ كوونغ والأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش حفل افتتاح توقيع الاتفاقية في هانوي، مما يدل على التصميم على حشد الدعم من رؤساء الدول لضمان المشاركة الواسعة والتصديق منذ البداية.

تفقد الرئيس لونغ كونغ الاستعدادات والتحضيرات لحفل توقيع اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجرائم الإلكترونية (اتفاقية هانوي) في المركز الوطني للمؤتمرات (ماي دينه، هانوي). (صورة: وكالة الأنباء الفيتنامية)

إن اختيار فيتنام لاستضافة حفل توقيع الاتفاقية في أكتوبر/تشرين الأول 2025 ليس مجرد نشاط بسيط في الشؤون الخارجية فحسب، بل هو أيضا تأكيد على موقف فيتنام ومسؤوليتها في تعزيز التعاون الرقمي العالمي.

بصفتها دولة نامية تواجه العديد من تهديدات الأمن السيبراني، بادرت فيتنام إلى اقتراح وإنشاء مساحة حوار محايدة ومتوازنة للدول للتفاوض على مجموعة قواعد مشتركة بشأن الجرائم الإلكترونية. وقد أولت الحكومة الفيتنامية اهتمامًا خاصًا للتحضيرات لهذا الحدث، ضامنةً بذلك الأمن والسلامة التامين، مؤكدةً بذلك حسها بالمسؤولية تجاه هذه القضية العالمية. وقد حظيت إيجابية فيتنام وانفتاحها بتقدير كبير من المجتمع الدولي، حيث أعربت نائبة الأمين العام للأمم المتحدة، غادة والي، عن تقديرها لجهود فيتنام، وتعهدت بدعم الدول في عملية التصديق على الاتفاقية وتنفيذها.

تضمّن حفل التوقيع أيضًا مؤتمرًا رفيع المستوى ومناقشات مواضيعية، مما يُظهر عزم المجتمع الدولي على تقاسم المسؤولية وصياغة المستقبل، وهو أيضًا الموضوع الرسمي للحدث. ويُبرهن اختيار هانوي مكانًا لتوقيع الاتفاقية، لدرجة أن هذه الوثيقة سُمّيت بشكل غير رسمي "اتفاقية هانوي"، على مكانة فيتنام في بناء السلام والاستقرار، ودورها الفاعل والمتزايد على الساحة الدولية.

"اتفاقية هانوي" - إطار قانوني تاريخي للأمن السيبراني

اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجرائم الإلكترونية هي أول إطار قانوني جنائي عالمي للفضاء الإلكتروني، اعتمدته الجمعية العامة للأمم المتحدة في 24 ديسمبر 2024.

تم بناء هذه الوثيقة التاريخية من خلال ما يقرب من خمس سنوات من المفاوضات، بما في ذلك 9 فصول تحتوي على 71 حكماً، تغطي العديد من الجوانب من تحديد الجريمة إلى التعاون في إنفاذ القانون.

تنص المادة 64 من الاتفاقية على أن الوثيقة سيتم فتحها للتوقيع في هانوي في عام 2025. (الصورة: VNA)

قبل هذه الاتفاقية، لم يكن للعالم تقريبًا أي "قواعد لعبة" مشتركة بشأن قضية الجرائم الإلكترونية. كانت الوثيقة الدولية الوحيدة السابقة هي اتفاقية بودابست لعام 2001 لمجلس أوروبا، والتي لم تشارك فيها سوى 66 دولة غير أوروبية، وواجهت غياب قوى كبرى مثل الصين وروسيا والهند. لذلك، اعتُبر ميلاد اتفاقية الأمم المتحدة نقطة تحول عالمية، حيث وضع المجتمع الدولي، لأول مرة، إطارًا قانونيًا مشتركًا لمكافحة الجرائم الإلكترونية على أوسع نطاق.

ويمكن تلخيص المحتويات الرئيسية للاتفاقية على النحو التالي:

تجريم الجرائم الإلكترونية الشائعة: تضع الاتفاقية معيارًا قانونيًا مشتركًا يُلزم الدول بإدماج سلسلة من الجرائم الإلكترونية في قوانينها. تُعرّف الوثيقة بوضوح الجرائم الأكثر شيوعًا اليوم، مثل الاختراق غير القانوني للنظام، والاحتيال والنصب الإلكتروني، وهجمات برامج الفدية، ونشر البرمجيات الخبيثة، واستغلال الأطفال عبر الإنترنت... جميعها مخاطر قائمة، وقد حيرت العديد من الدول في كيفية التعامل معها نظرًا لغياب أساس قانوني مشترك لمكافحتها.

توفير صلاحيات تحقيقية موحدة في الفضاء الإلكتروني: تُزوَّد أجهزة إنفاذ القانون في كل دولة عضو بمجموعة جديدة من إجراءات وصلاحيات التحقيق، تُطبَّق باستمرار وفقًا لمعايير الاتفاقية. على سبيل المثال، تنص الاتفاقية على تدابير مثل الحفظ السريع للبيانات الإلكترونية (المادة 25)، والإفصاح الجزئي عن بيانات حركة المرور (المادة 26)، وطلب البيانات الإلكترونية (المادة 27)، وتفتيش البيانات الإلكترونية ومصادرتها (المادة 28)، وجمع بيانات حركة المرور الآنية (المادة 29)، واستخراج بيانات محتوى الاتصالات (المادة 30)، بالإضافة إلى تجميد ومصادرة الأصول الناتجة عن الجرائم (المادة 31). ستُساعد هذه الأدوات، إذا ما تم إدماجها، على التحقيق في الجرائم الإلكترونية بسرعة وفعالية أكبر، مما يُسهم في التغلب على مشكلة عدم وجود آلية للتعامل معها التي تواجهها العديد من الدول حاليًا.

إنشاء آليات تعاون عبر الحدود: تُرسي الاتفاقية إطارًا قويًا للتعاون القضائي لمساعدة الدول على تجاوز العوائق القضائية والحدودية في التحقيق في الجرائم الإلكترونية وملاحقتها قضائيًا. على سبيل المثال، سيتم تسهيل تبادل الأدلة الإلكترونية أو تسليم المجرمين من خلال عملية موحدة تعترف بها جميع الأطراف. وهذا يُزيل "الثغرات القانونية" التي غالبًا ما يستغلها مجرمو الإنترنت العابرون للحدود الوطنية للتهرب من المسؤولية.

يجب على كل دولة طرف في الاتفاقية أن تكون مستعدة لمساعدة الدول الأخرى في التحقيق في الجرائم الإلكترونية التي تنطوي على عناصر أجنبية من خلال تسليم المجرمين، والمساعدة القانونية المتبادلة، وتجميد ومصادرة الأصول المتأتية من جرائم مرتكبة في الخارج. وبالنسبة للعديد من الدول النامية التي لا تتضمن قوانينها الوطنية هذه التدابير، ستشجعها الاتفاقية على تحسين قوانينها لتلبية المعايير المشتركة.

ضمان التوازن بين حقوق الإنسان والخصوصية: بالإضافة إلى تعزيز أدوات مكافحة الجريمة، تُحدد الاتفاقية أيضًا حدودًا لحماية حقوق الإنسان وخصوصية البيانات لمنع خطر إساءة استخدامها. صُممت أحكامٌ مهمة، مثل المادة 6 (احترام حقوق الإنسان)، والمادة 21(4) (عدالة الإجراءات)، والمادة 24(4) (القيود على تدابير جمع البيانات)، والمادة 36 (حماية البيانات الشخصية)، والمادة 40(22) (عدم التمييز في التعاون القانوني الدولي)، لتحقيق توازنٍ ضروري مع الأدوات القوية المذكورة أعلاه. يُعدّ هذا التوازن بالغ الأهمية للوصول إلى توافقٍ في الآراء بين الدول، وخاصةً الدول النامية، لضمان عدم تحريف هدف مكافحة الجرائم الإلكترونية إلى ذريعةٍ لانتهاك الحرية الشخصية أو لمراقبة المواطنين بشكلٍ تعسفي.

يُعدّ صدور اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجرائم الإلكترونية خطوةً تاريخيةً في سبيل الحفاظ على الأمن في الفضاء الرقمي. تُوجّه هذه الوثيقة نداءً قويًا للعمل على المستوى الدولي: لقد حان الوقت لتتكاتف جميع الدول لوضع "قاعدة عمل" مشتركة، بحيث لا يكون أي مجرم إلكتروني فوق القانون.

إن شرف فيتنام باستضافة حفل توقيع الاتفاقية دليلٌ واضح على دورها الريادي، ويُظهر استعدادها لأن تكون "مهندس" نظام الأمن السيبراني العالمي الجديد. ومع ذلك، لكي تكون أحكام الاتفاقية المكتوبة فعّالة حقًا، لا بد من تضافر جهود جميع الأطراف المعنية بعد حفل التوقيع.

العمل معًا من أجل مستقبل رقمي آمن

يمر العالم الرقمي بمنعطف حاسم. فقد أصبح خطر الجرائم الإلكترونية، الذي يُتوقع أن تصل خسائره الاقتصادية إلى 17.9 تريليون دولار بحلول عام 2030، تهديدًا وجوديًا للتنمية المستدامة في جميع البلدان.

إن مكافحة الجرائم الإلكترونية، كما ذُكر آنفًا، ليست مسؤولية فرد واحد. بل يتطلب نجاحها تعاون جميع الأطراف: بدءًا من الالتزام السياسي على المستوى الوطني، مرورًا بتوقيع الاتفاقيات الدولية والتصديق عليها، ومسؤولية الشركات في دمج الأمن بدءًا من مرحلة تصميم المنتج، ووصولًا إلى وعي كل فرد بالامتثال لقواعد أمن المعلومات. إن روح "المسؤولية المشتركة - رسم المستقبل" هي مفتاح بناء مستقبل رقمي آمن لنا جميعًا.

سيكون حفل توقيع اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجرائم الإلكترونية في هانوي محطةً مهمةً في رحلةٍ جديدةٍ مفعمةٍ بالأمل. ومع ذلك، لن نتمكن من ترجمة أحكام الاتفاقية إلى واقعٍ ملموس، وبناء مستقبلٍ رقميٍّ آمنٍ ومستدامٍ بنجاح، لفيتنام بشكلٍ خاص وللعالم بشكلٍ عام، إلا بتضافر جهود جميع الأطراف للعمل بشكلٍ متزامنٍ وحازم. هذا تحدٍّ ومهمةٌ نبيلةٌ في آنٍ واحد، فيتنام، بصفتها دولةً رائدة، عازمةٌ على تحقيقها مع المجتمع الدولي.

وتواصل فيتنام كتابة صفحة جديدة في تاريخ التعاون الرقمي العالمي، حيث تظهر أنها ليست مجرد مشارك نشط، بل هي أيضًا عامل مهم في رحلة التكاتف لحماية السلام والأمن في العصر الرقمي.

مراجع:

اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجرائم الإلكترونية (2024)؛ وزارة الخارجية ووزارة الأمن العام في فيتنام (2025)؛ مشاريع الأمن السيبراني؛ المنتدى الاقتصادي العالمي (2023)؛ الحرب القانونية (2025)؛ مكتب التحقيقات الفيدرالي ووكالة الأمن السيبراني والأمن السيبراني (2025)؛ مجلس أوروبا (2001).

(فيتنام+)

المصدر: https://www.vietnamplus.vn/buoc-ngoat-toan-cau-trong-cuoc-chien-chong-toi-pham-mang-va-vai-tro-tien-phong-cua-viet-nam-post1072322.vnp