القرارات الاستراتيجية تفتح عصرًا جديدًا للعلم
مع دخول العالم فترة من التطور التكنولوجي السريع، فإن المشاركة الاستباقية لفيتنام في مجالات التكنولوجيا المتطورة مثل الطاقة النووية والاتصالات عبر الأقمار الصناعية منخفضة المدار لم تعد خياراً بل ضرورة.
في الدورة الاستثنائية التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، التي عقدت في الفترة من 12 فبراير إلى صباح يوم 19 فبراير، ناقش المندوبون وأقروا بالإجماع سلسلة من القرارات المهمة. ومن بين أبرز هذه القرارات قرار تجربة الاستثمار في شبكة اتصالات عبر الأقمار الصناعية ذات المدار المنخفض، وإعادة تشغيل مشروع الطاقة النووية في نينه ثوان ، وإنشاء آلية خاصة للبحث العلمي.
الدورة الاستثنائية التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة (تصوير: فام ثانغ).
ولا تعكس هذه القرارات رؤية طويلة الأجل فحسب، بل إنها تُظهر أيضًا تصميم فيتنام في رحلتها نحو غزو المرتفعات التكنولوجية وضمان أمن الطاقة والمعلومات الوطني.
وفي معرض حديثه عن نتائج الدورة الاستثنائية التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، قال نائب رئيس مكتب الجمعية الوطنية فو مينه توان: "إن الدورة الاستثنائية التاسعة لها أهمية خاصة لتقديم العديد من القضايا العاجلة إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها، بما يخدم ثورة إعادة تنظيم وتبسيط الجهاز، وتلبية المتطلبات العالية للغاية للبلاد في العصر الجديد.
"مواصلة إزالة الصعوبات والعقبات في المؤسسات والسياسات لتعزيز الموارد وخلق مساحة جديدة للتنمية والمساهمة في تنفيذ الأهداف التي حددها المؤتمر الوطني الخامس عشر للحزب بنجاح."
تطوير الاتصالات عبر الأقمار الصناعية على ارتفاعات منخفضة
وبموجب القرار الذي صدر مؤخرا بشأن قيادة عدد من الآليات والسياسات الخاصة لإحداث اختراقات في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني، سمحت الجمعية الوطنية بالتنفيذ التجريبي المتحكم به لخدمات الاتصالات باستخدام تكنولوجيا الأقمار الصناعية منخفضة المدار (LEO).
وافقت الجمعية الوطنية على نشر تجريبي لخدمات الاتصالات باستخدام تكنولوجيا الأقمار الصناعية ذات المدار المنخفض (الصورة: جيتي).
وتعد هذه خطوة استراتيجية لمساعدة فيتنام على تحسين قدرتها على الاتصال في مجال الاتصالات، وتضييق الفجوة الرقمية بين المناطق وإنشاء أساس البنية التحتية للتحول الرقمي الوطني.
وبناءً على ذلك، لن تستغرق المرحلة التجريبية أكثر من خمس سنوات، ويجب أن تنتهي قبل الأول من يناير/كانون الثاني 2031. ويجب أن تضمن عملية التنفيذ المبادئ الأساسية للأمن والدفاع الوطني وأمن المعلومات والمصالح الوطنية.
ويؤكد القرار على عدم وجود حد أقصى لنسبة الأسهم المملوكة أو مساهمات رأس المال أو نسب مساهمة المستثمرين الأجانب في هذا المجال.
سيتيح مشروع خدمة الاتصالات عبر الأقمار الصناعية ذات النطاق المنخفض للشركات تقديم الخدمات من خلال آلية ترخيص تردد مرنة، مما يقلل من الإجراءات الإدارية.
يُسمح للمؤسسات بالتسجيل لاستخدام الترددات والمعدات الراديوية لأنظمة الأقمار الصناعية، مما يحل محل الترخيص الفردي لكل مستخدم نهائي. ويعد هذا تغييرًا كبيرًا يساعد في تقصير وقت النشر وتحسين الكفاءة التشغيلية وتحسين تكاليف الاستثمار.
إن نشر شبكة أقمار صناعية في مدار أرضي منخفض سوف يجلب العديد من الفوائد العملية، وخاصة في تحسين الاتصال (الصورة: جيتي).
ولضمان السلامة والرقابة الصارمة، ستعمل وزارة الدفاع الوطني ووزارة الأمن العام على التنسيق لتنفيذ إجراءات التفتيش والإشراف طوال فترة التجربة. يتعين على الشركات المشاركة تلبية متطلبات أمن البيانات بشكل كامل، وعدم التسبب في حدوث تداخل مع الترددات الوطنية، والامتثال لأنظمة السلامة الجوية والبحرية.
إن نشر شبكات الأقمار الصناعية ذات المدار الأرضي المنخفض سوف يجلب العديد من الفوائد العملية، وخاصة في تحسين الاتصال في المناطق النائية والحدودية والجزرية.
وبفضل الدعم من الآليات المحددة في القرار، تتوقع فيتنام أن تتمكن قريبًا من إتقان تكنولوجيا الأقمار الصناعية ذات المدار المنخفض، وتطوير خدمات الاتصالات المتقدمة، والمشاركة تدريجيًا في سلسلة التوريد العالمية في قطاع الفضاء.
ويشكل هذا جزءًا مهمًا من استراتيجية تطوير البنية التحتية الرقمية الوطنية للفترة 2025-2030، والتي تهدف إلى تحويل فيتنام إلى دولة رقمية متقدمة في المنطقة.
آلية محددة للطاقة النووية
تواجه فيتنام ضغوطًا متزايدة على الطلب على الكهرباء، خاصة مع النمو الاقتصادي السريع. وتشير توقعات وزارة الصناعة والتجارة إلى أنه بحلول عام 2035، قد يصل الطلب على الكهرباء إلى أكثر من 500 مليار كيلوواط/ساعة.
في سياق استنزاف موارد الطاقة الأحفورية تدريجياً والالتزام بتحقيق انبعاثات صافية صفرية بحلول عام 2050، تعتبر الطاقة النووية حلاً لا مفر منه لضمان أمن الطاقة الوطني والتنمية المستدامة.
أقرت الجمعية الوطنية سياسة خاصة بشأن الطاقة النووية (صورة توضيحية: جيتي).
في صباح يوم 19 فبراير، أقرت الجمعية الوطنية قرارًا بشأن عدد من الآليات والسياسات الخاصة للاستثمار في بناء مشروع الطاقة النووية نينه ثوان، بأغلبية 96.03% من إجمالي عدد نواب الجمعية الوطنية.
ينص هذا القرار على عدد من الآليات والسياسات الخاصة للاستثمار في بناء مشروع نينه ثوان للطاقة النووية، بما في ذلك محطة الطاقة النووية نينه ثوان 1، ومحطة الطاقة النووية نينه ثوان 2 والمشاريع المكونة لها، إلى جانب عدد من الآليات والسياسات الخاصة المطبقة على مقاطعة نينه ثوان لتنفيذ المشروع.
وبموجب آليات وسياسات خاصة، قررت الجمعية الوطنية تنفيذ المشروع بالتزامن مع المفاوضات مع الشركاء الذين وقعوا على معاهدات دولية أو مع شركاء آخرين لتوقيع معاهدات دولية بشأن التعاون في البناء وتوفير الائتمان لتنفيذ مشروع نينه ثوان للطاقة النووية، بالتوازي مع عملية الموافقة على التعديلات على سياسة الاستثمار والموافقة على مشروع الاستثمار.
وفي اختيار المستثمرين والمقاولين، قرر مجلس الأمة منح رئيس الوزراء سلطة تكليف المستثمرين بتنفيذ المشاريع.
ويطبق المشروع أيضًا نموذج المناقصة المخصصة وفقًا للعملية المختصرة للحزمة الجاهزة لبناء المصنع الرئيسي مع المقاول في المعاهدة الدولية.
كما وافقت الجمعية الوطنية على تطبيق نموذج العطاءات المخصصة وفق عملية مختصرة لحزم الاستشارات الهامة في مراحل إعداد الاستثمار وتنفيذ المشاريع، بما في ذلك: إعداد ومراجعة تقارير دراسات الجدوى الأولية؛ تقديم الاستشارات لمساعدة المستثمرين في التفاوض والتوقيع وإدارة تنفيذ العقود الجاهزة؛ مراجعة وثائق الموافقة على الموقع…
كما أن تطبيق نموذج العطاءات المخصصة وفقًا لعملية مختصرة لتقييم التكنولوجيا والسلامة والأمن وتفتيش اللوائح النووية في مراحل الاستثمار والبناء لمشاريع الطاقة النووية في نينه ثوان هو أيضًا سياسة خاصة وافقت عليها الجمعية الوطنية.
وتأكيداً على أن الطاقة النووية مشروع واسع النطاق، وهو الأول من نوعه في فيتنام، فإن الجمعية الوطنية تطالب بوضع آليات وسياسات لضمان منع ومكافحة الفساد والهدر والسلبية.
وبناء على ذلك، يتعين على رئيس الوزراء إنشاء فريق عمل يتكون من ممثلين عن الوزارات التالية: وزارة الدفاع الوطني، وزارة الأمن العام، وزارة المالية، مفتشية الحكومة، ديوان المحاسبة والوزارات والفروع ذات الصلة، لمراقبة والإشراف على تنفيذ حزم العطاءات بشكل منتظم.
إن الاستثمار في الطاقة النووية لا يساعد فيتنام على تلبية احتياجاتها المحلية من الكهرباء فحسب، بل يفتح أيضًا فرصًا لتطوير الصناعات الداعمة، وجذب الاستثمار الأجنبي، وخلق الآلاف من فرص العمل للسكان المحليين.
وعلى المدى الطويل، عندما تدخل المحطة مرحلة التشغيل، ستكون تكلفة إنتاج الكهرباء من الطاقة النووية مستقرة وأقل من العديد من مصادر الطاقة التقليدية، مما يساعد على تخفيف الضغط على أسعار الكهرباء ودعم النمو الاقتصادي المستدام.
حل مشكلة "المسؤولية"، والتخلص من مشكلة "موضوع الدرج"
لن يتعين على المنظمات والأفراد المشاركين في مهام العلوم والتكنولوجيا باستخدام ميزانية الدولة سداد الأموال إذا لم يحقق البحث النتائج المتوقعة، شريطة أن يتم تنفيذ عملية البحث والمخطط المعتمد بشكل صحيح.
هناك العديد من الحوافز السياسية للبحث العلمي (الصورة: جيتي).
ويمثل هذا أيضًا تقدمًا في قرار الجمعية الوطنية بشأن قيادة عدد من الآليات والسياسات لإزالة العقبات في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني.
وهذا يعترف بتفرد البحث العلمي: فليس كل مشروع ناجحًا، لكن البحث الفاشل يمكن أن يؤدي إلى اكتشافات أخرى قيمة.
وهذا أحد الحلول المهمة لتعزيز روح الجرأة في التفكير والجرأة في الفعل في المجتمع العلمي، مع تقليل الخوف من تنفيذ موضوعات البحث المتطورة.
إعداد الميزانية للمنتج النهائي - ضمان الاستخدام الفعال للميزانية
ومن النقاط الجديدة التي تضمنها القرار، طريقة الإنفاق على المنتجات النهائية. وبناء على ذلك، ستوفر الدولة التمويل للمهام العلمية على أساس التزامات المنتج مع مؤشرات الجودة الرئيسية التي يتعين تحقيقها.
ويساعد هذا في تقليل الإجراءات الإدارية المعقدة، مما يسمح للعلماء بالتركيز على خبراتهم بدلاً من القلق بشأن عمليات الدفع المعقدة. وفي الوقت نفسه، يعمل الإنفاق القائم على المنتج أيضًا على تعزيز مسؤولية المنظمة المضيفة، مما يجبرها على تحديد أهداف حقيقية بدلاً من مطاردة الشكل.
وسيتم تخصيص تمويل الأبحاث من خلال صناديق تطوير العلوم والتكنولوجيا، بما يضمن الشفافية والعدالة. بالإضافة إلى ذلك، فإن الدخل من الرواتب والأجور في المهام العلمية والتكنولوجية باستخدام ميزانية الدولة معفى أيضًا من ضريبة الدخل الشخصي، مما يساعد على تحسين نظام العلاج لفرق البحث.
حل مشكلة "موضوع الدرج"
ويشجع هذا القرار أيضًا على تسويق نتائج الأبحاث لتحويل المنتجات العلمية إلى تطبيقات عملية تخدم احتياجات الإنتاج والحياة. وفقاً لذلك:
يُسمح للمنظمات العلمية العامة ومؤسسات التعليم العالي بإنشاء مؤسسات أو المساهمة برأس مال فيها لنشر منتجات البحث.
ويسمح أيضًا للمديرين العاملين في هذه المنظمات بالمشاركة في العمليات التجارية، بموافقة رئيس الوكالة (أو الرئيس المباشر إذا كان رئيس المنظمة).
وهذا يفتح الفرص أمام العلماء لجلب المنتجات إلى السوق بشكل مباشر، مما يخلق قيمة اقتصادية بدلاً من التوقف عند التقارير والموضوعات المحفوظة في الأدراج.
دانتري.كوم.فن
تعليق (0)