وفقًا لخبراء اقتصاديين ، فإن خطة بنك الدولة الفيتنامي لبيع سبائك الذهب من شركة سايغون للمجوهرات مباشرةً إلى أربعة بنوك تجارية مملوكة للدولة، بالإضافة إلى خطة شركة سايغون للمجوهرات لبيع سبائك الذهب مباشرةً للمواطنين، ستؤدي إلى خفض السعر المستهدف. ومع ذلك، لا تزال هناك حاجة إلى حل طويل الأمد، مثل تعديل المرسوم الحكومي رقم 24/2012/ND-CP المؤرخ 3 أبريل/نيسان 2012 بشأن إدارة أنشطة تجارة الذهب (المرسوم رقم 24)، بما يتناسب مع الوضع الراهن.
التدخل المرن
في ظل تقلبات الاقتصاد العالمي ، يُعدّ الذهب قضية دولية، وليس حكرًا على فيتنام. ووفقًا لمحافظ بنك الدولة الفيتنامي، نجوين ثي هونغ، فإن بنك الدولة الفيتنامي، تنفيذًا لتوجيهات الحكومة، لديه حلول عديدة.
ورث بنك الدولة الفيتنامي نهج عام ٢٠١٣ بتنظيم مزادات لسبائك الذهب لزيادة المعروض في السوق. ومع ذلك، بعد تسعة مزادات، لم ينخفض فارق السعر كما كان متوقعًا، وفقًا لمحافظته نجوين ثي هونغ.
سيتم تقليص فارق سعر الذهب إلى مستوى مناسب.
وفقًا لتقييم بنك الدولة الفيتنامي، شهدت هذه الفترة اختلافات كبيرة مقارنةً بعام 2013. لذلك، عدّلت هذه الهيئة ونفّذت إجراءً تدخليًا جديدًا: ابتداءً من 3 يونيو، سيبيع بنك الدولة الفيتنامي الذهب مباشرةً من خلال أربعة بنوك تجارية مملوكة للدولة وشركة الذهب والأحجار الكريمة الحكومية (SJC)، لتتمكن هذه الوحدات من بيع الذهب للمواطنين. بعد أسبوع من التطبيق، تمثّل الإنجاز الأول في تقليص الفرق بين سعر بيع سبائك الذهب التابعة لشركة SJC وسعر الذهب العالمي، إلى حوالي 6 ملايين دونج/تايل فقط.
وقال نائب محافظ بنك الدولة في فيتنام فام كوانج دونج أيضًا إن التدخل الأخير لبنك الدولة في فيتنام له أساس قانوني (المرسوم 50/2014 بشأن إدارة احتياطيات الدولة من النقد الأجنبي؛ المرسوم 24/2012/ND-CP بشأن إدارة أنشطة تجارة الذهب؛ المرسوم 16/2017 بشأن وظائف ومهام وصلاحيات والهيكل التنظيمي لبنك الدولة في فيتنام؛ التعميم 06/2013 الذي يوجه شراء وبيع سبائك الذهب في السوق المحلية لبنك الدولة في فيتنام؛ التعميم الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد التعميم 01/2014/TT-NHNN المؤرخ 10 ديسمبر 2014 لمحافظ بنك الدولة في فيتنام الذي يوجه تنظيم وتنفيذ أنشطة إدارة احتياطي الدولة من النقد الأجنبي...).
ومع ذلك، يُقدّر بنك الدولة الفيتنامي أن الذهب لا يزال جذابًا للغاية؛ فالطلب على احتياطيات الذهب كبير بين السكان. لذلك، من الضروري دراسة استغلال موارد الذهب في الإنتاج والتجارة. من ناحية أخرى، لا تزال ظاهرة الدولرة والذهب قائمة في الاقتصاد، ويتطلب التعامل معها وقتًا، كما صرّح نائب المحافظ، فام كوانغ دونغ.
وقال نائب المحافظ فام كوانج دونج إن بنك الدولة الفيتنامي سيواصل دراسة المرسوم رقم 24، بهدف منع الذهب من التأثير على إدارة السياسة النقدية وأسعار الصرف والعملات الأجنبية وميزان المدفوعات؛ وعدم السماح لأسعار الذهب بالاختلاف بشكل كبير عن الأسعار العالمية؛ وعدم السماح للذهب بالتأثير على السياسة الاقتصادية، وعدم التأثير على النفس الاجتماعي؛ ودراسة جلب موارد الذهب من الناس تدريجيا إلى الإنتاج والأعمال.
اقتراح فرض ضريبة على معاملات الذهب
وبحسب خبراء اقتصاديين، فقد ساهم المرسوم 24 على مدى السنوات الاثنتي عشرة الماضية في إحداث إسهامات مهمة، مثل تغيير عادات الناس في عدم استخدام الذهب كوسيلة للتبادل، أو حتى التوقف عن استخدامه كوسيلة لتخزين الأصول، ودفع عملية التذهيب في الاقتصاد، وما إلى ذلك. ومع ذلك، وحتى هذه اللحظة، أنجز المرسوم 24 مهمته التاريخية، ويحتاج إلى إيجاد حل بديل أكثر ملاءمة للسياق الجديد.
الأستاذ المشارك الدكتور نجوين ثي موي. |
وبحسب اقتراح الخبير الاقتصادي والأستاذ المشارك الدكتور نجوين ثي موي، يتعين على بنك الدولة الفيتنامي أن يوصي وزارة المالية قريبًا بتطوير سياسات ضريبية للذهب.
علّقت السيدة موي قائلةً: "إن تطبيق سياسات ضريبية على سوق الذهب المحلي سيُسهم في خفض الطلب على الذهب من قِبَل بعض المستثمرين والسوق، وخاصةً من يشترونه بغرض المضاربة والاكتناز والتلاعب بأسعاره؛ إذ يُمكن أن يؤثر هذا الحل على نفسية المستهلك، مما يدفعه إلى اللجوء إلى قنوات استثمارية أخرى، مما يُسهم في ضبط أسعار الذهب. إضافةً إلى ذلك، سيضمن تطبيق الضرائب عدالة أنشطة تداول الذهب ويخلق بيئة عمل صحية. في الوقت الحالي، تُطبّق ضريبة الدخل الشخصي على قطاعات الأوراق المالية والعقارات وغيرها، لذا ينبغي أن تُطبّق سياسات ضريبية مناسبة على عمليات شراء وبيع الذهب".
وقال البروفيسور الدكتور هوانج فان كونج، الذي شارك في الرأي نفسه، إنه بين استيراد الذهب لصنع الذهب الخام لمعالجة المجوهرات واستيراده لصنع سبائك الذهب للتبادل، فإن هذين الهدفين مختلفان، ولكن مهما كان الأمر، يجب جمع الضرائب.
وفقاً للدكتور لي شوان نغيا، فإنّ الأداة الأكثر فعالية هي الضرائب. إذا لم يكن هناك حافز، فيجب رفع الضريبة، وإلا فيجب تخفيضها. تستخدم مكافحة التهريب أحياناً إجراءات إدارية أقل فعالية من الضرائب.
البروفيسور الدكتور هوانج فان كوونج. |
الضريبة أداة تنظيمية مهمة لأي دولة. ويمكن للدولة أيضًا استخدامها كأداة لتنظيم ليس فقط الدخل، بل أيضًا سلوك المستهلك. أعتقد أن وزارة المالية وهيئة الضرائب ستُجريان أبحاثًا لضمان تطبيق معدل الضريبة، عند فرضها، على الأشخاص المناسبين، والوظائف المناسبة، والأنشطة الاقتصادية المناسبة. كما شارك الدكتور ترونغ فان فوك آراءه حول تطبيق سياسات ضريبية مناسبة على أنشطة تجارة الذهب.
يجب على الناس أن يكونوا حذرين عند شراء الذهب
بالإضافة إلى الحل الضريبي المذكور، أصدر خبراء اقتصاديون مؤخرًا تحذيراتٍ للمواطنين بضرورة توخي الحذر عند شراء الذهب. ووفقًا للدكتور ترونغ فان فوك، باع بنك الدولة الفيتنامي الذهب لأربعة بنوك تجارية حكومية وشركة SJC، ما أدى إلى انخفاض سعره. ويشتري الناس الذهب بأعداد كبيرة.
لكن السوق يشهد أيضًا تقلبات عديدة. في الوقت الحالي، يجب على الناس توخي الحذر الشديد، لأن أي خطوة من البنك المركزي الصيني بوقف شراء الذهب لاحتياطياته ستؤدي إلى انخفاض سعره بما يتراوح بين 80 و100 دولار أمريكي لليلة الواحدة، بالإضافة إلى العديد من المتغيرات الاقتصادية في الولايات المتحدة وأوروبا... لذلك، يجب على الناس توخي الحذر، فالملكية حق للمواطنين، والقانون لا يمنع البيع والشراء، ولكن يجب توخي الحذر، كما نصح الدكتور ترونغ فان فوك.
في اجتماع لمناقشة سياسات إدارة سوق الذهب وتعديل المرسوم رقم 24 بين الخبراء الاقتصاديين وقادة بنك الدولة الفيتنامي. |
بالإضافة إلى ذلك، اقترح الدكتور ترونغ فان فوك نهجًا سياسيًا. بناءً على ذلك، ينبغي أن يحتفظ بنك الدولة الفيتنامي بالسيطرة على أنشطة استيراد وتصدير الذهب، مع إمكانية تسليم عمليات المعالجة إلى الشركات أو مؤسسات الائتمان بشروط.
وهكذا، سنشهد تنظيم سوق الذهب وفقًا لقانون العرض والطلب، ولن تشهد الأسعار فرقًا كبيرًا كما كانت في الماضي. وسيتخلى الناس تدريجيًا عن الذهب المادي، كما أشار السيد ترونغ فان فوك.
وفقاً للسيد فوك، فإن توفير الذهب في السوق وخفض سعره هو جهد مشترك بين بنك الدولة الفيتنامي والحكومة. فإلى جانب الذهب، يتعين على الحكومة أو بنك الدولة الفيتنامي أيضاً موازنة العديد من السلع الأساسية الأخرى لحياة الناس. وقال الدكتور فوك: "إذا لم نمتلك يوماً سبيكة ذهب، فسنعيش بالتأكيد. ولكن إذا لم يكن لدينا بنزين أو سماد أو أرز أو أي ضروريات أخرى، فماذا سيحدث...".
لذلك، يرى بعض الخبراء الاقتصاديين أن على بنك الدولة الفيتنامي إنهاء تدخله في بيع الذهب في أقرب وقت. إذ سيضطر لتلبية الطلب بالكامل إلى استيراد الذهب وإنفاق موارد النقد الأجنبي، مما يؤثر على احتياطيات الدولة من النقد الأجنبي.
في سياق اقتصاد متكامل، تبلغ الواردات ما يقارب 400 مليار دولار أمريكي سنويًا، فكيف يُمكن تخصيصها للذهب فقط في ظل وجود العديد من السلع الأساسية الأخرى في الاقتصاد؟ مؤخرًا، نجح بنك الدولة الفيتنامي في دراسة هذه السياسة، والآن هو الوقت المناسب لوضع إطار قانوني جديد لاستبدال هذا السوق، وتحقيق استقراره، واعتبار الذهب مجرد سلعة عادية لإيجاد حلول مناسبة. وبناءً على ذلك، يجب إعادة الوظائف الأساسية لإدارة السياسة النقدية، وتوفير السيولة النقدية للاقتصاد، إلى بنك الدولة الفيتنامي، كما علق خبير اقتصادي.
[إعلان 2]
المصدر: https://nhandan.vn/can-giai-phap-can-co-lau-dai-trong-quan-ly-thi-truong-vang-post813595.html
تعليق (0)