إن صرف حزم دعم السياسات منخفض للغاية

كان هذا هو تصريح المندوب نجوين هوو ثونغ - نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة بينه ثوان عند المشاركة في تقديم التعليقات على القرار رقم 43/2022/QH15 في قاعة الجمعية الوطنية صباح يوم 25 مايو.

الاستقرار الاقتصادي الكلي

وقال المندوب نجوين هوو ثونغ، إن القرار رقم 43/2022/QH15 صدر وتم تنفيذه في سياق خاص للغاية بالنسبة لبلدنا، عندما ينتشر وباء كوفيد-19 بشكل معقد للغاية، مما يؤثر سلبًا على حياة الناس، ويواجه اقتصاد البلاد العديد من الصعوبات. إن النقطة الأبرز بعد مرور عامين على تطبيق القرار 43 هي النتائج الاقتصادية الكلية المحققة، بما في ذلك: بلغ نمو الناتج المحلي الإجمالي في عام 2022 نسبة 8.12%، وهو أعلى معدل نمو في الفترة 2011 - 2022؛ إن معدل النمو البالغ 5.05% في عام 2023 مرتفع للغاية في سياق مواجهة العالم والبلاد للعديد من الصعوبات والتحديات الجديدة. الحفاظ على الاستقرار الاقتصادي الكلي، وضمان التوازنات الرئيسية للاقتصاد، وخلق الظروف المواتية لتعزيز الانتعاش والنمو الاقتصادي، والمساهمة بشكل كبير في التنفيذ الفعال لسياسات الحزب والجمعية الوطنية والحكومة في الوقاية من جائحة كوفيد-19 ومكافحتها، ومساعدة الاقتصاد على التغلب على الصعوبات وكذلك ضمان الأمن الاجتماعي. لقد تم تحقيق هذه النتائج بفضل القيادة الصحيحة للحزب، والمشاركة الفعالة وفي الوقت المناسب من قبل الجمعية الوطنية، والإدارة الحاسمة للحكومة ورئيس الوزراء والوزارات والفروع والمحليات، والمشاركة الفعالة من قبل الشعب ومجتمع الأعمال.

المندوب نجوين هوو ثونغ - نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة بينه ثوان أثناء مشاركته في تقديم التعليقات على القرار رقم 43/2022/QH15 في قاعة الجمعية الوطنية صباح يوم 25 مايو.

القيود التي تحتاج إلى الإزالة

فضلاً عن النتائج الإيجابية التي تحققت من خلال متابعة تنفيذ القرار 43، لا تزال هناك بعض القيود، وأكبرها عدم تنفيذ المشاريع وحزم الحوافز في الوقت المحدد وبشكل كامل، مما أدى إلى عدم تحقيق الأهداف المحددة كما هو متوقع. وتحديداً، فإن تقدم العديد من مشاريع الاستثمار العام بطيء، ولا يضمن الموعد المحدد في عامي 2022 و2023، وخاصة مشاريع الاستثمار في مجالات الصحة وتكنولوجيا المعلومات، حيث تشهد تقدماً بطيئاً للغاية، لذا اقترحت الحكومة وحصلت على إذن من الجمعية الوطنية لتمديد وقت التنفيذ.
ولم يتم صرف حزم الدعم إلا بمعدل منخفض للغاية، ولا سيما السياسات التي يهتم بها الناس، وخاصة العمال ومجتمع الأعمال، وينتظرونها باعتبارها شريان حياة، ولكن النتائج متواضعة للغاية. على سبيل المثال، حققت سياسة دعم سعر الفائدة بنسبة 2% سنويا من خلال النظام المصرفي التجاري معدلا منخفضا (لم يتجاوز نحو 3.05% من الخطة)؛ سياسة دعم السكن للعمال (بلغت 56% من الخطة)، يجب تحويل الموارد لتنفيذ سياسات أخرى...

في ظلّ شحّ الموارد، قامت الحكومة والجمعية الوطنية بموازنة وتخصيص الموارد لبرامج ومشاريع إنعاش الاقتصاد. إلا أن الواقع هو أننا لم نستغلّها على أكمل وجه، ولم نستخدمها بفعالية، وهو ما يُعتبر إهدارًا للموارد. وفيما يتعلق بالسبب، فبالإضافة إلى رأي الوفد الإشرافي، يبقى العامل البشري هو السبب الرئيسي، كما أكدّ المندوب ثونغ.

في الوقت الحاضر فإن حالة الدفع والتجنب والخوف من ارتكاب الأخطاء والخوف من المسؤولية لدى جزء من الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام في أداء الواجبات العامة تؤدي إلى حل غير فعال للعمل. ولكن هذه الحالة ليست مجرد سبب بل هي ظاهرة أيضا. وتأتي هذه الظاهرة من سببين آخرين: التداخل بين الوثائق القانونية. إن العديد من اللوائح غير قابلة للتطبيق وقديمة، مما يخلق مخاطر للمنفذين والشركات. تؤدي إجراءات تنفيذ المشاريع المعقدة والمتداخلة إلى إطالة وقت التحضير. لا تزال قدرة الموظفين المدنيين على أداء واجباتهم محدودة. لقد تم تنفيذ حل النزاعات والتداخلات في الأنظمة القانونية وإلغاء الأنظمة غير القابلة للتطبيق ولكنها لا تزال بطيئة...

ومن ناحية أخرى، فإن حالة التهرب والتجنب والخوف من ارتكاب الأخطاء والخوف من المسؤولية لدى جزء من الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام تم ذكرها مراراً وتكراراً ولكن لم يحدث أي تغيير. هل ليس لدينا آلية للتعامل مع الموظفين الحكوميين وتقييمهم أو آلية لحماية الموظفين الحكوميين الذين يجرؤون على الاستقالة، ويجرؤون على العمل، ويجرؤون على تحمل المسؤولية من أجل الصالح العام؟ لقد صدرت وثائق كثيرة للحزب والحكومة بشأن تقييم الكوادر والموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام، وكان هناك الاستنتاج رقم 14 للجنة المركزية والمرسوم رقم 73 للحكومة بشأن تشجيع الكوادر على الجرأة على العمل والجرأة على تحمل المسؤولية من أجل الصالح العام. فما هو السبب؟ وأثار النائب ثونغ هذه القضية واقترح أن تقوم الجمعية الوطنية والحكومة بإجراء تقييم أساسي وإيجاد السبب الصحيح والتوصل إلى حلول فعالة حقا، بما في ذلك مسح وإعادة تقييم تنفيذ المرسوم 73 منذ صدوره حتى الآن، لمعرفة أي الوكالات والوحدات والمحليات طبقت المرسوم وحققت الفعالية، بحيث يمكن تكراره على نطاق واسع. إذا كانت هناك بعد المسح والتقييم مشاكل لم تطبقها المحليات والوحدات، فلا بد من إيجاد حلول فعالة...

مصدر