ضرورة تعديل عصر استخدام الطائرات بدون طيار لتتناسب مع الواقع

هذا هو تعليق السيد دانج هونغ سي - مندوب الجمعية الوطنية لمقاطعة بينه ثوان في مجموعة المناقشة بعد ظهر يوم 19 يونيو 2024 بشأن مشروع قانون الدفاع الجوي الشعبي.

استبدال التعبئة بالإرسال

قام المندوب دانج هونغ سي بتحليل اسم القسم الثاني "تعبئه قوات الدفاع الجوي الشعبي". إذا تم استخدام عبارة "التعبئة" فيمكن فهمها على أنها قوات إضافية أو قوات من الخارج، في حين أن قوات الدفاع الجوي الشعبية لديها بالفعل هيكل وأنظمة محددة، وبالتالي إذا تم استخدام عبارة "التعبئة" فهي غير مناسبة لمحتوى هذا القسم. لذلك، ينبغي استبدال عبارة "التعبئة" في المادة 2 بعبارة "التعبئة" لتتناسب مع محتوى المادة 2. وفي الوقت نفسه، ينبغي استبدال عبارة "التعبئة" في الأحكام المحددة في المادة 2 بعبارة "التعبئة" لتتسق مع الاقتراح بتغيير اسم المادة 2 المذكور أعلاه.

فيما يتعلق بالمدة المحددة لأداء مهام التدريب والتنقيب المنصوص عليها في الفقرة 1 من المادة 13، يقترح تعديلها من "مدة لا تتجاوز 7 أيام" إلى "مدة لا تتجاوز 12 يوماً" . لأنه وفقاً لأحكام قانون الميليشيات وقوات الدفاع الذاتي فإن مدة التدريب والتمرين لقوات الدفاع الجوي لا يجب أن تتجاوز 12 يوماً؛ وتنطبق فترة السبعة أيام فقط على قوات الميليشيات المحلية، وبالتالي فمن الضروري تعديل الحكم المذكور أعلاه ليكون متسقاً مع قانون الميليشيات وقوات الدفاع عن النفس.

السيد دانج هونغ سي - مندوب الجمعية الوطنية لمقاطعة بينه ثوان في مجموعة المناقشة بعد ظهر يوم 19 يونيو 2024 بشأن مشروع قانون الدفاع الجوي الشعبي.

ضبط عمر الاستخدام ليناسب

تنص اللائحة المتعلقة بالحد الأدنى لسن الانضمام إلى قوات الدفاع الجوي الشعبية في المادة 14 من المسودة على ما يلي: "المواطنون الذكور من 18 إلى 45 عامًا، والمواطنات من 18 إلى 40 عامًا؛ إذا تطوعوا للمشاركة في مهمة الدفاع الجوي الشعبي، فيمكن تمديدها إلى 50 عامًا للرجال، وحتى 45 عامًا للنساء" لها بعض القيود، لأنه في حالة الحرب، سيكون هناك الكثير من القوات في هذا العمر تذهب إلى المعركة، وقوات الدفاع الجوي في المناطق السكنية، وفي المصانع، وفي الوكالات، والوحدات... قد يكون العمر أكبر، لذلك اقترح المندوب دانغ هونغ سي إعادة دراسة اللائحة المتعلقة بالحد الأدنى للسن المذكور أعلاه، ويجب دراسة قانون القوات المشاركة في حماية الأمن والنظام على المستوى الأساسي بشكل أعمق لتحديد عمر أكثر ملاءمة لهذه القوة.

وفي الفقرة (ب) من المادة 19 من المشروع تنص على ما يلي: "تقوم الوكالة العسكرية المحلية بإعداد خطة الدفاع الجوي الشعبي المحلي وتقدمها إلى رئيس اللجنة الشعبية على نفس المستوى للموافقة عليها". وبحسب المندوب سي، إذا تم تطوير خطة الدفاع الجوي الشعبية المحلية من قبل الوكالات العسكرية المحلية فقط، فهذا لا يضمن اكتمال وشمول الخطة. وفي الممارسة العملية، من أجل تطوير خطة ما، لا بد من التنسيق بين العديد من الوكالات والوحدات الأخرى. لذلك يقترح تعديل واستكمال الفقرة (ب) من المادة (19) من المشروع لتصبح: "تتولى الهيئة العسكرية المحلية بالتنسيق مع الإدارات والفروع المحلية إعداد خطة الدفاع الجوي الشعبي المحلي وعرضها على رئيس اللجنة الشعبية على نفس المستوى للموافقة عليها".

وفيما يتعلق بشروط استغلال واستخدام الطائرات بدون طيار والطائرات الخفيفة المنصوص عليها في الفقرة 2 من المادة 29، اقترح المندوب سي إضافة الشرط التالي: يجب أن يكون لدى مشغلي الطائرات بدون طيار والطائرات الخفيفة شهادة مراقبة الطائرات صادرة عن سلطة مختصة. يجب تسجيل الطائرة حسب المطلوب. لأن التوافق مع الفقرة د من المادة 1 من المادة 30 بشأن تعليق رحلات الطائرات بدون طيار والطائرات الخفيفة: حالات تعليق الرحلات: "لا يملك مشغل الرحلة شهادة صلاحية للطيران، أو أن الطائرة غير مسجلة أو غير مسجلة وفقاً للتسجيل"، فإن إضافة النقطة أعلاه إلى الفقرة 2 من المادة 29 سيكون متوافقاً مع الفقرة د من المادة 1 من المادة 30 من مشروع القانون.

هناك مسألة أخرى تتعلق باللائحة الخاصة بـ "يجب أن يكون الشخص الذي يتحكم بشكل مباشر في الطائرات بدون طيار والطائرات الخفيفة 18 عامًا أو أكثر، وأن يتمتع بالأهلية المدنية الكاملة وأن يكون لديه معرفة بالطيران" في النقطة ج، البند 2، المادة 29 من المسودة. وبناء على ذلك، اقترح المندوب سي أن هناك حاجة إلى مزيد من البحث حول العمر، لأن هناك العديد من أنواع الطائرات وعند الطيران فإنها تخدم العديد من الأغراض المختلفة، وفي الواقع هناك العديد من الطائرات التي يمكن للأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا التحكم فيها أيضًا، لذلك من الضروري البحث في اللوائح المتعلقة بالعمر المناسب لكل نوع من الطائرات والغرض من استخدام الطائرة عمليًا (أي الأنواع تسمح للأشخاص الذين تبلغ أعمارهم 18 عامًا أو أكثر بالتحكم فيها، وأي الأنواع تسمح للأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا بالتحكم فيها).

بشأن إعفاء تصاريح الطيران المنصوص عليها في الفقرة (أ) من البند 4 من المادة 29 من المشروع. واقترح النائب سي تعديل هذه النقطة في اتجاه تحديد الحالات التي من غير المرجح أن تسبب ضررا للدفاع الوطني والأمن وسلامة الطيران فقط، وبعد ذلك سيتم إعفاء تصريح الطيران. إذا تم استخدام عبارة "أقل احتمالا للتسبب في ضرر" كما في المسودة، فسوف تظل هناك عوامل ضارة، لذلك يقترح استبدال عبارة "أقل احتمالا للتسبب في ضرر" بعبارة "ليس من المرجح أن يسبب ضررا".

                                       

المصدر: https://baobinhthuan.com.vn/can-dieu-chinh-do-tuoi-su-dung-may-bay-khong-nguoi-lai-de-phu-hop-thuc-tien-119747.html