منع حذف البيانات بشكل تعسفي في أجهزة الكشف عن المخالفات الإدارية

[إعلان 1]

تعمل وزارة الأمن العام على إعداد تعميم ينظم عملية إدارة واستخدام المعدات والوسائل التقنية المهنية في الأمن العام الشعبي والبيانات التي يتم جمعها من المعدات والوسائل التقنية التي يوفرها الأفراد والمنظمات للكشف عن المخالفات الإدارية لأنظمة المرور والسلامة وحماية البيئة والوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ والوقاية من المخدرات ومكافحتها والوقاية من الآثار الضارة للكحول والبيرة ومكافحتها.

قالت وزارة الأمن العام إن التعميم رقم 40/2015/TT-BCA بتاريخ 24 أغسطس 2015 لوزير الأمن العام بشأن تنظيم استخدام المعدات والوسائل التقنية المهنية في الأمن العام الشعبي للكشف عن الانتهاكات الإدارية لنظام المرور والسلامة وحماية البيئة، والذي دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 15 أكتوبر 2015، يعد أساسًا قانونيًا مهمًا لقوة الأمن العام الشعبي لاستخدام المعدات والوسائل التقنية المهنية للكشف عن الانتهاكات الإدارية والتعامل معها في عمل ضمان نظام المرور والسلامة وحماية البيئة، مما يساهم في الحد من الحوادث المرورية والازدحام المروري وتقليلهما.

ومع ذلك، حتى الآن، تغيرت العديد من الوثائق القانونية التي تشكل الأساس القانوني لإصدار التعميم رقم 40/2015/TT-BCA.

بعد 8 سنوات من التنفيذ، أصبح للتعميم رقم 40/2015/TT-BCA العديد من المحتويات التي لم تعد مناسبة للوضع الفعلي، مما أدى إلى ظهور العديد من المشاكل الجديدة، مثل: تم توفير بعض الوسائل والمعدات التقنية الجديدة للكشف عن المخالفات الإدارية ولكن لم يتم تنظيمها للتفتيش والمعايرة في قوة الأمن العام الشعبي؛ يتزايد عدد حالات الكشف عن المخالفات الإدارية باستخدام الوسائل والمعدات التقنية ولكن لا توجد تعليمات محددة بشأن إدارة واستخدام الوسائل والمعدات التقنية في قوة الأمن العام الشعبي.

ولذلك، فإن إصدار تعميم من وزير الأمن العام ليحل محل التعميم رقم 40/2015/TT-BCA أمر ضروري.

ينص مشروع التعميم على المحتويات الأساسية التالية:

- سجلات السلطة والمحتوى والتدريب على استخدام وصيانة الوسائل والمعدات التقنية للكشف عن المخالفات الإدارية لأنظمة المرور والسلامة وحماية البيئة والوقاية من الحرائق ومكافحة الحرائق والإنقاذ والوقاية من المخدرات والسيطرة عليها والوقاية من الآثار الضارة للكحول والبيرة.

- إدارة الوحدة واستخدام المعدات والمركبات الفنية.

- إجراءات استخدام المعدات التقنية واستخدام البيانات المستمدة من المعدات التقنية واستخدام المعدات التقنية.

- جمع واستخدام البيانات المستمدة من الوسائل والمعدات الفنية التي يوفرها الأفراد والهيئات للكشف عن المخالفات الإدارية.

- تأجير المعدات والمركبات الفنية.

- التفتيش والمعايرة وقائمة المعدات والوسائل الفنية التي يجب تفتيشها ومعايرتها أو ضمان جودتها والمعايير واللوائح الفنية وفقا لأحكام قانون الجودة والسلع والمنتجات والمعايير واللوائح الفنية قبل استخدامها.

إدارة واستخدام المعدات والمركبات التقنية المهنية

وينص المشروع على أن الوحدات التي تدير وتستخدم المعدات والمركبات الفنية المهنية تشمل إدارة شرطة المرور؛ وإدارة شرطة منع ومكافحة الجرائم البيئية؛ وإدارة شرطة الوقاية من الحرائق وإطفاء الحرائق والإنقاذ؛ وإدارة شرطة التحقيق في جرائم المخدرات؛ وقيادة الشرطة المتنقلة؛ وإدارة شرطة إدارة النظام الاجتماعي؛ وإدارة إدارة الهجرة؛ وإدارة شرطة التحقيق في جرائم النظام الاجتماعي؛ وإدارة شرطة التحقيق في جرائم الفساد والاقتصاد والتهريب؛ ومفتشية وزارة الأمن العام؛ والأمن العام للمحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية.

رئيس شرطة المنطقة، والبلدة، وشرطة المدينة، ومدينة المقاطعة، ومدينة المدينة المركزية (يشار إليها فيما يلي باسم رئيس شرطة المنطقة)؛ رئيس القسم المهني أو ما يعادله من إدارة شرطة المرور، وإدارة الإدارة الإدارية لشرطة النظام الاجتماعي، وإدارة شرطة الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ؛ رئيس الأقسام المهنية لشرطة المقاطعة وشرطة المدينة المركزية (يشار إليها فيما يلي باسم شرطة المقاطعة) بما في ذلك: شرطة المرور، وشرطة التحقيق في الجرائم المتعلقة بالمخدرات، وشرطة التحقيق في جرائم النظام الاجتماعي، وشرطة التحقيق في الفساد والجرائم الاقتصادية والتهريب، وشرطة الإدارة الإدارية للنظام الاجتماعي، وشرطة الوقاية ومكافحة الجرائم البيئية، وشرطة الوقاية ومكافحتها والإنقاذ، وإدارة الهجرة، والشرطة المتنقلة؛ المفتش العام للشرطة الإقليمية؛ قائد فوج الشرطة المتنقلة.

هناك أيضًا فرق محترفة؛ ومراكز شرطة؛ وشرطة البلدية، وشرطة الأحياء، وشرطة المدينة (المشار إليها فيما يلي باسم شرطة مستوى البلدية).

فيما يتعلق بعملية استخدام المعدات والوسائل التقنية المهنية، يجب على الوكالة أو الوحدة المخصصة لإدارة واستخدام المعدات والوسائل التقنية المهنية المستخدمة للكشف عن المخالفات الإدارية (المشار إليها فيما يلي باسم المعدات والوسائل التقنية المهنية) أن تمتثل لأحكام قانون التعامل مع المخالفات الإدارية (المعدل والمكمل في عام 2020)، والمرسوم رقم 135/2021/ND-CP ولوائح وزارة الأمن العام بشأن إدارة واستخدام الأصول والوسائل والتقنيات المهنية في الأمن العام الشعبي.

يجب تسجيل المعدات والأجهزة التقنية المهنية المُجهزة لكشف المخالفات الإدارية، والمعدات المُرافقة لها، قبل استخدامها وأثناءها، في حال وجود أي تلف أو حادث يُعيق استخدامها، وإبلاغ وزارة الأمن العام (عبر الإدارات المهنية وفقًا لنظام القوة) للمراقبة. وتقوم الإدارة المهنية التابعة لشرطة المقاطعة بجمع البلاغات وفقًا لنظام القوة في الشرطة المحلية.

لا يجوز تركيب المعدات والوسائل التقنية واستخدامها إلا بقرار أو خطة معتمدة من قبل شخص مختص كما هو منصوص عليه في المادة 12 من المرسوم رقم 135/2021/ND-CP.

بناءً على الخطة المُعتمدة، تُعدّ وحدة إدارة واستخدام المعدات والوسائل التقنية خطةً شهريةً لاستخدامها، وتُقدّمها إلى الجهة المختصة للموافقة عليها. وفي حالات الطوارئ، تلتزم وحدة إدارة واستخدام المعدات والوسائل التقنية بقرار الجهة المختصة.

بناءً على الخطة الشهرية المعتمدة لاستخدام المعدات والمركبات الفنية المهنية، تقوم الوحدة التي تدير استخدام المعدات والمركبات الفنية المهنية بوضع وتنفيذ خطة لاستخدامها حسب الأسبوع ونوبة العمل.

يتم تنفيذ الإجراءات والعمليات والصيانة للمعدات التقنية والمركبات وفقًا لتعليمات الشركة المصنعة ومعاييرها (إن وجدت).

يجب أن يتم تسليم واستلام المعدات والوسائل التقنية (بما في ذلك البيانات التي يتم جمعها بواسطة المعدات والوسائل التقنية) وفقًا لخطة العمل؛ ويجب تسجيل التسليم والاستلام في دفتر تسليم واستلام المعدات والوسائل التقنية.

على وجه الخصوص، لا يُسمح بحذف أو تغيير البيانات في المعدات والأجهزة التقنية المهنية بشكل تعسفي. في حال امتلاء الذاكرة الداخلية أو الخارجية للمعدات والأجهزة التقنية المهنية وعدم قدرتها على تخزين المزيد من البيانات، يجب على مستخدم المعدات والأجهزة التقنية المهنية إبلاغ الجهة المختصة للموافقة على خطة استخدامها، ونقل البيانات إلى جهاز الكمبيوتر المهني للتخزين وفقًا للوائح. بعد تخزين البيانات في جهاز الكمبيوتر، يُسمح بحذف البيانات من المعدات والأجهزة التقنية المهنية وبطاقة الذاكرة الخارجية؛ ويجب تسجيل عملية الحذف في سجل.

قبل إرسال المعدات التقنية والمركبات للفحص أو المعايرة أو الإصلاح أو إظهار علامات التلف أو المشاكل (بما في ذلك بطاقات الذاكرة الخارجية)، يجب تخزين البيانات على الفور على الكمبيوتر المهني؛ ويجب عمل سجل للتخزين.

يجب على وحدات الشرطة والمحليات المخصصة لإدارة واستخدام المعدات والوسائل التقنية المهنية، بالإضافة إلى تنفيذ أحكام هذا التعميم، أن تلتزم أيضًا باللوائح المتعلقة بإدارة واستخدام المعدات والوسائل التقنية المهنية، والبيانات التي يتم جمعها من المعدات والوسائل التقنية المهنية في عمليات عمل نظام القوة.

يجب أن تتوافق عملية جمع واستخدام البيانات التي يتم الحصول عليها من الوسائل والمعدات التقنية التي يوفرها الأفراد والمنظمات للكشف عن المخالفات الإدارية مع أحكام الفصل الثالث من المرسوم رقم 135/2021/ND-CP والأحكام التالية:

وتتولى شرطة الوحدات والمحليات المذكورة أعلاه مسؤولية تلقي وجمع البيانات التي تعكس المخالفات الإدارية في مناطق الإدارة المخصصة لها وتنفيذها وفقًا لأحكام المادة 18 من المرسوم رقم 135/2021/ND-CP.

يتم إجراء الإحصائيات والمراقبة ومعالجة البيانات في بيئة إلكترونية عندما تتوافر شروط البنية التحتية والتكنولوجيا وتكنولوجيا المعلومات.

حكمة

[إعلان 2]
مصدر