يجب أن يتحلى المسؤولون بالشجاعة والاستعداد لتقديم التضحيات من أجل الصالح العام.

يعتقد الدكتور تران آنه توان، نائب وزير الداخلية السابق، أنه لكي تنجح الثورة في تبسيط الجهاز الإداري وتقليص القوى العاملة، يجب أن يتحلى المسؤولون والموظفون المدنيون بالشجاعة والاستعداد لتقديم التضحيات من أجل الصالح العام.

في حديثه مع مراسل صحيفة جياو ثونغ، صرّح الدكتور تران آنه توان، رئيس الجمعية الفيتنامية للعلوم الإدارية ونائب وزير الداخلية السابق، بأنّ تبسيط الجهاز الإداري يتطلب تضافر جهود الأفراد، ما يجعله مهمة صعبة وحساسة ومعقدة تتطلب أعلى مستويات الجهد والإرادة السياسية . كما يُمثّل إصدار سياسات عاجلة لدعم الموظفين الذين سيتم الاستغناء عنهم بعد إعادة الهيكلة، بما يضمن تحقيق التوازن بين المصالح، تحديًا ضروريًا.

الدكتور تران آنه توان، رئيس الجمعية الفيتنامية للعلوم الإدارية، ونائب وزير الداخلية السابق.

لقد كانت ثورة حقيقية.

هل يمكنك من فضلك توضيح سبب دعوة الأمين العام تو لام إلى ثورة لتبسيط جهاز الحكومة في هذا الوقت بالذات؟

حالياً، تم استيفاء جميع الشروط اللازمة لمواصلة تنفيذ القرار رقم 18 الصادر عن اللجنة المركزية بشأن تبسيط الهيكل التنظيمي في جميع أنحاء النظام السياسي.

دخل القرار رقم 18 حيز التنفيذ منذ عام 2017، إلا أن إعادة هيكلة الجهاز وتبسيط إجراءاته تركزت بشكل رئيسي في الهيئات الإدارية الحكومية والمحلية. وفي هيئات ومنظمات أخرى، مثل هيئات الحزب، جرت إعادة الهيكلة أيضاً، ولكن على نطاق محدود.

لذلك، في هذه المرحلة، من أجل تلبية متطلبات الانتقال من إدارة الدولة إلى الحوكمة الوطنية، وتلبية متطلبات تنفيذ تطبيقات تكنولوجيا المعلومات، والتحول الرقمي، والتكنولوجيا الرقمية للثورة الصناعية الرابعة؛ وضمان تنفيذ سياسة مكافحة الهدر في الإنفاق على الجهاز الإداري، وتخصيص المدخرات التي يمكن استخدامها للاستثمار والتنمية.

في السياق والظروف الحالية، بما في ذلك سياق التكامل الدولي، يجب علينا بناء جهاز حكومي على المستويين المركزي والمحلي يضمن عمله كما صرح الأمين العام تو لام: "رشيق، قوي، كفؤ، فعال، وفعال".

ولتحقيق ذلك، يجب علينا تبسيط الهيكل التنظيمي، ويتضمن هذا التبسيط الاستمرار في تنفيذ القرار رقم 18 للجنة المركزية، ونشره في جميع أنحاء النظام السياسي بأكمله.

لذلك، ومن أجل تلبية متطلبات العصر، وانتقال البلاد إلى حقبة جديدة، حقبة السعي نحو التنمية والازدهار، فإن تنفيذ ثورة في تبسيط الجهاز الإداري في هذا الوقت أمر ضروري ويلبي المتطلبات.

يساور الكثيرين قلق من وجود تردد، أو حتى خوف، من تطبيق تقليص حجم الجهاز الإداري . كيف يمكننا التغلب على هذه العقبة؟

إن تبسيط الهيكل التنظيمي وتقليص القوى العاملة مهمة صعبة ومعقدة وحساسة للغاية، وسوف تؤثر حتماً على مصالح الأفراد وغيرهم الكثير.

للتغلب على العقبات والميل إلى تجنب المواجهة، يجب أن نتحلى أولاً بروح قوية، كما قال الأمين العام تو لام: "يجب أن نتحلى بعزيمة سياسية قوية، ووحدة فكرية، وعمل حاسم"، و"يجب أن نجرؤ على أن نكون شجعان ومستعدين للتضحية من أجل الصالح العام".

عند تقييم الموظفين، وموظفي الخدمة المدنية، وموظفي القطاع العام، من الضروري وجود منظور عادل وموضوعي للتمييز بين أولئك الذين يؤدون أداءً جيدًا وأولئك الذين لا يؤدون أداءً جيدًا، ويجب أن يكون المسؤولون عن تقييماتهم خاضعين للمساءلة.

على هذا الأساس فقط يمكن تطبيق السياسات على أولئك الذين لا يستمرون في العمل بعد تقليص حجم الشركة، وفي الوقت نفسه، يمكن وضع الأشخاص المؤهلين في مناصب داخل النظام الجديد.

ترأس الأمين العام تو لام الاجتماع الأول للجنة التوجيهية المركزية بشأن تلخيص تنفيذ القرار رقم 18.

يجب أن تكون هناك سياسات ولوائح مناسبة لأولئك المستعدين "للتضحية".

إذن، في هذه الثورة الرامية إلى تبسيط الجهاز الإداري، ما هي السياسات واللوائح التي نحتاجها لأولئك المستعدين "للتضحية" بمناصبهم من أجل الصالح العام؟

في هذه الثورة الرامية إلى تبسيط الهيكل التنظيمي، يجب علينا أن نلتزم، وأن نقبل التضحيات من أجل الصالح العام، وقد نضطر إلى التخلي عن مصالحنا الشخصية أو تحمل بعض الخسائر الشخصية من أجل التركيز على الهدف المشترك المتمثل في التنمية الوطنية.

لقد ذكرتُ مراراً وتكراراً أن هذه التضحيات يجب أن تُعتبر إسهاماً في تنمية البلاد. يجب الاعتراف بهذا الإسهام، ويجب على الدولة أن تتبنى سياسات مناسبة للتعويض جزئياً عن تلك التضحيات والمصاعب.

لأنه عندما يعمل الناس في وظائف مستقرة ويتقاضون رواتب شهرية، ولكنهم يضطرون الآن إلى الانتقال إلى بيئة مختلفة أو ترك وظائفهم للعثور على وظيفة أخرى تناسب قدراتهم، فإنهم يحتاجون إلى التسهيلات من حيث الإجراءات واللوائح والسياسات، وينبغي أيضاً أن يكون هناك تعويض لضمان راحة بالهم واستقرارهم.

من بين المهام التي أكدت عليها وزيرة الداخلية فام ثي ثانه ترا لتنفيذها في ديسمبر المقبل، إجراء البحوث واقتراح السياسات واللوائح الخاصة بالمسؤولين والموظفين الحكوميين، وذلك في أعقاب تبسيط الهيكل التنظيمي لضمان فعالية وكفاءة العمل. بصفتك شخصًا ذا خبرة في هذا المجال، ما هي اقتراحاتك؟

تقوم الهيئات المعنية بوضع السياسات حالياً بتنفيذ الخطة. وستقوم إدارة التنظيم المركزي، ووزارة الداخلية، ووزارة المالية، ووزارة العدل، وغيرها من الجهات، بإجراء البحوث اللازمة لتقديم تقرير إلى السلطات المختصة بشأن إصدار سياسة تتوافق مع القدرة المالية للبلاد، وتسهل أيضاً على أولئك الذين يضطرون، نتيجةً لترشيد الهيكل التنظيمي، إلى تغيير وظائفهم أو ترك الخدمة العامة (بما في ذلك العاملين بموجب عقود).

في رأيي، ينبغي لنا أيضاً أن نتعلم من تجربة الماضي، وتحديداً من السنوات 1990-1992، عند تنفيذ إعادة الهيكلة، والانتقال إلى رواتب جديدة، وتقليص حجم القوى العاملة، وذلك وفقاً للقرار رقم 109 الصادر عن مجلس الوزراء بتاريخ 12 أبريل 1991، والقرار المصاحب له رقم 111 الصادر بتاريخ 12 أبريل 1991، بشأن حل السياسات المتعلقة بإعادة الهيكلة وتقليص حجم القوى العاملة.

عند تلك النقطة، قمنا بتقسيمهم إلى ثلاث مجموعات: أولئك الذين بقوا للعمل، وأولئك الذين تم تسهيل انتقالهم إلى وظائف أخرى، وأولئك الذين خضعوا لسياسات التسريح.

ونتيجة لذلك، فإن أولئك الذين انتقلوا إلى أماكن أخرى بحثاً عن وظائف جديدة، أو أولئك الذين تم تسريحهم أو تقاعدوا مبكراً، كان لديهم جميعاً سياسات مرضية للغاية مطبقة.

على الرغم من محدودية الموارد وعدم كفاية السياسات والمزايا المقدمة في ذلك الوقت، إلا أن هذه الظروف وفرت الطمأنينة وخلقت فرصًا مواتية لهؤلاء الأفراد.

حالياً، لا يزال من الممكن توريث سياسات مثل: سياسة التقاعد المبكر؛ سياسة الإنهاء الفوري؛ سياسة النقل إلى وحدات الخدمة العامة؛ سياسة الاحتفاظ بالراتب والبدلات عند تغيير الوظائف...

اقترحت وزارة الداخلية مؤخرًا نظامًا وسياسةً للمسؤولين الذين لم يُعاد انتخابهم أو تعيينهم في مناصبهم لفترة محددة في أجهزة الحزب والدولة وجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية، والذين يتقاعدون من مناصبهم. أرى أن هذا المشروع خطوة أولية مناسبة نسبيًا نحو تبسيط الإجراءات.

شكراً لك سيدي!

المصدر: https://www.baogiaothong.vn/cach-revolution-tinh-gon-bo-may-can-bo-phai-dung-cam-dam-hy-sacrifice-for-the-common-benefit-19224121323375235.htm