الحاجة إلى سياسات لدعم الشركات المحلية للبقاء في السوق

يُظهر الارتفاع الحاد في عدد الشركات التي غادرت السوق في يناير 2025 أن قطاع الشركات الخاصة، وخاصةً الشركات الصغيرة والمتوسطة، لا يزال يواجه صعوبات جمة. ويُظهر تحليل هذه البيانات أيضًا وجود العديد من الأسباب الموضوعية والموسمية.

أشخاص يقومون بإجراءات في إدارة التخطيط والاستثمار في هانوي - تصوير: نجوين خانه

لكن في هذا السياق يوصي العديد من الخبراء بضرورة أن تضع الدولة سياسات لدعم الشركات للبقاء في السوق واستعادة الإنتاج، وأهمها خلق بيئة عمل مواتية.

52,800 شركة أوقفت عملياتها مؤقتًا في يناير

وبحسب المكتب العام للإحصاء، تم في يناير 2025 إنشاء ما يقرب من 10700 شركة جديدة على مستوى البلاد، بزيادة قدرها 6.6% عن الشهر السابق وانخفاض بنسبة 30.3% عن نفس الفترة من العام الماضي.

وبالإضافة إلى ذلك، عادت ما يقرب من 22800 شركة إلى العمل، وهو ما يزيد بمقدار 2.6 مرة عن ديسمبر 2024 وبنسبة زيادة 65.2% عن نفس الفترة من العام الماضي، ليصل إجمالي عدد الشركات التي تأسست حديثًا والعائدة في يناير إلى أكثر من 33400 شركة، بزيادة 15% عن نفس الفترة من العام الماضي.

في يناير أيضًا، سُجِّلت 52,800 شركة لإيقاف أعمالها مؤقتًا، بزيادة قدرها 20.2% عن الفترة نفسها من العام الماضي. كما توقفت حوالي 3,500 شركة عن العمل بانتظار إجراءات التصفية، بينما أكملت 2,021 شركة إجراءات التصفية. وبلغ عدد الشركات المنسحبة من السوق 58,300 شركة، بزيادة قدرها 8.1% عن الفترة نفسها من العام الماضي.

وفي معرض حديثه عن هذه الصورة، قال السيد نجوين بيتش لام، المدير العام السابق لمكتب الإحصاء العام، إنه عادة في السنوات الصعبة، تقوم العديد من الشركات بحل نفسها في الأشهر التي تسبق رأس السنة القمرية الجديدة لأنها تريد بداية جديدة في العام الجديد.

هذه الظاهرة مؤقتة، وغالبًا ما تحدث في قطاع الخدمات والمطاعم. أما قطاع التصنيع فلا يُعلّق عملياته عادةً، بل يُعلّقها فقط عند وجود جمود في الطلبات والإنتاج.

وفقًا للسيد لام، فإنّ عدد الشركات التي علّقت أعمالها مؤقتًا، والتي يزيد عددها عن 52,800 شركة، ويعمل معظمها في قطاع الخدمات، يُشير أيضًا إلى انخفاض الطلب الاستهلاكي لدى الناس مؤخرًا. لا يزال معظم الناس يواجهون صعوبات مالية، مما دفعهم إلى خفض إنفاقهم، وهو ما انعكس بوضوح على أنشطة التسوق خلال عطلة رأس السنة القمرية الجديدة، حيث انخفض تناول الطعام في الخارج وشراء الزهور ونباتات الزينة للاحتفال برأس السنة القمرية الجديدة بشكل ملحوظ.

ومع ذلك، تجدر الإشارة إلى أن عدد الشركات التي غادرت السوق ارتفع بشكل حاد في يناير، مما يُظهر أن مجتمع الأعمال لا يزال يواجه صعوبات جمة. ويتجلى ذلك في انخفاض مؤشر مديري المشتريات (مؤشر اقتصادي يقيس مستوى نشاط قطاعي التصنيع والخدمات في الاقتصاد) في ديسمبر 2024 إلى 49.8 نقطة، وانخفض بحلول يناير 2025 إلى 48.9 نقطة.

يشير انخفاض مؤشر مديري المشتريات عن 50 نقطة إلى أن شركات التصنيع والمعالجة والإنتاج تواجه أيضًا صعوبات بسبب نقص إنتاج المنتجات. ويُشير انخفاض مؤشر مديري المشتريات الاقتصادي إلى 50 نقطة إلى أن أنشطة الأعمال في مستوى طبيعي. وإذا ارتفع إلى 54-55 نقطة، فإن أنشطة الأعمال تتحسن، أما إذا انخفض عن 50 نقطة، فإن أنشطة الأعمال لا تزال تواجه صعوبات. وأكد السيد لام أن مؤشر مديري المشتريات في الاقتصادات ذات النمو المرتفع يصل إلى 60 نقطة.

عمال يعملون في شركة نسيج في مقاطعة هاي دونغ - تصوير: نجوين خانه

تحسين بيئة الأعمال للشركات المحلية

وبحسب الدكتور نجوين مينه ثاو - رئيس قسم أبحاث بيئة الأعمال والقدرة التنافسية (المعهد المركزي للإدارة الاقتصادية)، إذا تم تجاهل العوامل الموسمية، فإن عدد الشركات التي تغادر السوق في يناير 2025 يظهر أيضًا خللًا.

أولا، إن عدد الشركات المنسحبة كبير للغاية مقارنة بعدد الشركات التي تدخل السوق، مما يدل على أن الأمر ليس مجرد قانون طبيعي للإقصاء، بل هناك عوامل أخرى تتعلق بالفرص ومخاطر الأعمال وعوامل أخرى غير مؤكدة.

نقطة مهمة أخرى هي أننا نتحدث كثيرًا عن تعزيز تنمية الأعمال وتحفيزها، لكن الإصلاحات لا تزال غائبة. وأوضحت السيدة ثاو: "بيئة الأعمال ليست مواتية للشركات المحلية".

وفقًا للسيدة ثاو، أصبحت فيتنام في السنوات الأخيرة وجهةً جاذبةً للمستثمرين الأجانب، إلا أن الشركات المحلية نفسها تواجه العديد من المعوقات والعقبات. فبالإضافة إلى اتجاهها نحو الانسحاب من السوق، تضطر بعض الشركات المحلية إلى خفض إنتاجها، وهي مشكلةٌ تتطلب الاهتمام والدعم اللازمين لنمو الشركات المحلية.

كما أكدت السيدة ثاو أن قطاع الشركات الخاصة المحلية يُساهم بنحو 50% من الناتج المحلي الإجمالي، ويُوفر غالبية فرص العمل في الاقتصاد. وإذا لم تتمكن الشركات المحلية من استعادة الإنتاج، فلن يكون هناك نمو اقتصادي.

في الوقت الحاضر، أصبحت القدرة الداخلية للشركات المحلية أدنى من قدرة الشركات الأجنبية، وبالتالي، بدون دعم الدولة، وخاصة خلق الظروف المواتية لها في مجال الأعمال، ستجد الشركات المحلية صعوبة في الخروج عندما تضيق المساحة بشكل متزايد.

الحاجة إلى مراجعة سياسات الدعم

وفقًا للخبير الاقتصادي دو ثين آنه توان (من جامعة فولبرايت في فيتنام)، فإن حالة "المرض" التي تعاني منها العديد من الشركات المحلية وصعوبة الحصول على الأراضي واقتراض رأس المال وإيجاد الأسواق ليست جديدة. ما يصل إلى 98% من الشركات المحلية هي شركات صغيرة ومتوسطة الحجم، وتواجه صعوبات جمة في الحصول على الموارد.

قلة من الشركات الكبيرة تتمتع بسهولة الوصول إلى الموارد. لذلك، من الضروري تهيئة بيئة تنافسية متكافئة بين قطاعات الأعمال، ودعم الشركات الصغيرة والمتوسطة لتُتاح لها فرصة البقاء في السوق.

وبحسب السيد توان، فإن الحكومة تحتاج في الفترة المقبلة إلى سياسات دعم مناسبة لمساعدة الشركات المحلية، وخاصة الشركات الصغيرة والمتوسطة، على استعادة الإنتاج والأعمال.

على سبيل المثال، في سياسة خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة ٢٪، نُطبّقها بشكل متقطع كل ستة أشهر. هذا لا يُحسّن الكفاءة إلى أقصى حد.

منذ جائحة كوفيد-19، طبّقنا أربع فترات تخفيض مدتها ستة أشهر. إذا كانت لدينا رؤية واضحة وطبّقنا فترة تخفيض واحدة كل عامين، فسيكون التأثير مختلفًا تمامًا.

بالنسبة لسياسة دعم ضريبة القيمة المضافة، فإن التخفيض هو جزء واحد، والأمر المهم هو خلق التوقعات، وهذا العامل مهم للغاية.

وأكد السيد توان أن استمرار إعفاء ضريبة القيمة المضافة البالغة 2% ولكن تنفيذ تخفيضها لفترة واحدة في عامين متتاليين سيكون له تأثير مختلف تمامًا، وسيكون التأثير أكثر عمقًا.

يؤكد العديد من الخبراء أن الارتفاع الحاد في عدد الشركات التي تغادر السوق يُشير إلى وجود مشاكل في بيئة الاستثمار والأعمال. فكثير من السياسات غير فعّالة، وأحيانًا لا يصل دعم الدولة إلى الشركات، مما يستدعي إعادة النظر فيه لتجاوز هذه المشاكل.

وأهم سياسة دعم لغالبية الشركات المحلية في الوقت الحالي هي تهيئة بيئة أعمال مواتية. فالعديد من الشركات متورطة في قضايا قانونية تتعلق بالأراضي، ما يمنعها من استثمارها في حقوق الانتفاع، ولا تتوفر لديها الشروط اللازمة للمساهمة برأس المال اللازم للأعمال.

إذا أزالت الدولة العوائق القانونية أمام حصول الشركات على الأراضي، فستوفر لها موارد مالية كبيرة. ولن يكون هناك وضعٌ تُودع فيه الأموال في مشاريع، لكن البنك لا يقبل الرهن العقاري، فلا أحد يشتريها، فتواجه صعوباتٍ وتضطر إلى إيقاف أعمالها مؤقتًا.

ولم يتعافَ السوق المحلي بالشكل المتوقع.

وقال الدكتور نجوين كووك فيت نائب المدير المسؤول عن معهد البحوث الاقتصادية والسياسية (جامعة هانوي الوطنية)، إن البيانات المتعلقة بانسحاب الشركات في شهر واحد لا تعكس الاتجاه الدقيق لأن هناك العديد من الأسباب والعوامل الموضوعية التي تؤثر عليها.

قال السيد فيت إنه بالنظر إلى عام ٢٠٢٤ بأكمله، شهد الاقتصاد الكلي نموًا جيدًا، إلا أن وضع الأعمال لا يزال يواجه العديد من الصعوبات. وخلال عام ٢٠٢٤ بأكمله، ظل عدد الشركات المنسحبة من السوق كبيرًا جدًا، حيث بلغ حوالي ١٩٧,٩٠٠ شركة. ومن الإيجابيات أنه بحلول نهاية عام ٢٠٢٤، ارتفع عدد الشركات العائدة إلى السوق بشكل حاد، حيث عادت ٢٣٣,٤٠٠ شركة جديدة إلى السوق خلال العام بأكمله.

لكن هذا لا يؤكد تعافي الشركات، إذ تعتمد الشركات المحلية بشكل كبير على السوق المحلية. ورغم تعافي السوق المحلية بشكل أكبر مقارنةً بعام ٢٠٢٣، إلا أنها لم تحقق الانتعاش المنشود بعد.

وهذا يدل على أن قطاع الأعمال المحلي لا يزال يواجه العديد من الصعوبات ويحتاج إلى سياسات دعم قوية من الحكومة هذا العام.

السيد هوانج كوانج فونج (نائب رئيس اتحاد التجارة والصناعة في فيتنام - VCCI):

تحتاج الشركات الصغيرة إلى الدعم بالمباني ورأس المال.

في سياق إعادة الهيكلة الاقتصادية، يتعين على الشركات الصغيرة والمتوسطة إعادة هيكلة أنشطتها الإنتاجية والتجارية. لذلك، تنسحب بعض الشركات من السوق تلقائيًا، بينما تُبادر شركات أخرى بالانسحاب منه.

علاوة على ذلك، تواجه السوق الدولية العديد من الصعوبات، كما أن الشركات الصغيرة والمتوسطة المحلية لديها القدرة التنافسية المنخفضة ولا يمكنها الحفاظ على نموذج الأعمال القديم.

في المستقبل القريب، لا بد من توفير حلول دعم آنية للحفاظ على زخم الأعمال الحالي وعدد الموظفين العاملين في المؤسسة. وهذا يُمثل تحديًا كبيرًا للعديد من المؤسسات اليوم.

إن الزيادة الحادة في عدد الشركات التي غادرت السوق في يناير ليست مدعاة للقلق حقًا. بل هي مؤشر على ضرورة قيام هيئات إدارة الدولة بتهيئة بيئة استثمارية وتجارية أكثر ملاءمة، ودعم الشركات لتحسين قدرتها التنافسية، وتسريع التحول الرقمي.

لدعم بقاء الشركات الصغيرة والمتوسطة في السوق، ينبغي على المحليات في الفترة المقبلة دعم الاستثمار في المناطق الصناعية والتجمعات الصناعية المخصصة للشركات الصغيرة والمتوسطة، مما يُسهّل وصولها إلى أماكن الإنتاج والأعمال. من جهة أخرى، من الضروري تحسين الكفاءة التشغيلية لصندوق دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة.

في الماضي، استفادت بعض الشركات من صندوق الدعم هذا، لكن معظمها لم يستفد. فمعظم الشركات الصغيرة والمتوسطة تعاني من محدودية رأس المال وضعف المرونة. وتضطر بعض الشركات إلى إعادة هيكلتها بعد بضعة أشهر من تأسيسها. لذلك، من الضروري تعزيز فعالية هذا الصندوق لدعمها للبقاء في السوق.

ماذا يقول مكتب الإحصاء العام؟

يأتي الناس لإجراء إجراءات في إدارة الضرائب في مدينة هوشي منه في أوائل عام 2025 - الصورة: TTD

ما رأي المكتب العام للإحصاء في عدد الشركات المنسحبة من السوق في يناير ٢٠٢٥؟ حلّلت السيدة نجوين ثي هونغ، المديرة العامة للمكتب، النقاط المهمة.

وبحسب السيدة هونغ، بلغ إجمالي عدد الشركات التي تأسست حديثًا واستأنفت نشاطها في يناير أكثر من 33400 شركة، بزيادة قدرها 15% عن نفس الفترة في عام 2024 وزيادة بنسبة 77.5% عن الشهر السابق.

ومن بينها، بلغ عدد الشركات المسجلة حديثًا في الشهر ما يقرب من 10700 شركة، برأس مال مسجل إجمالي يبلغ نحو 94100 مليار دونج، وإجمالي عدد الموظفين المسجلين أكثر من 81500، بانخفاض 30.3٪ في عدد الشركات، وانخفاض 39.3٪ في رأس المال المسجل وانخفاض 22.3٪ في عدد الموظفين مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي.

من حيث الحجم، ارتفع رأس المال المسجل الإضافي للمؤسسات العاملة في يناير بشكل حاد، ليصل إلى أكثر من 367.200 مليار دونج، أي 2.6 مرة أعلى من نفس الفترة في عام 2024.

ويعكس هذا التوقعات الإيجابية للتنمية الاقتصادية وثقة الشركات العاملة في السوق في سياسات الإدارة الاقتصادية المرنة والاستباقية التي تنتهجها الحكومة، بما في ذلك السيطرة على التضخم واستقرار الاقتصاد الكلي وتعزيز التعافي وتنمية الإنتاج والأعمال.

معظم الشركات التي تم تأسيسها حديثًا هي شركات صغيرة الحجم، أقل من 10 مليار دونج، معظمها في قطاع الخدمات مع ما يقرب من 8000 شركة، تمثل 75.1٪ من إجمالي عدد الشركات التي تم تأسيسها حديثًا، 23.9٪ (2500 شركة) في المجموعة الصناعية والبناء، 1٪ في المجموعة الزراعية والغابات ومصايد الأسماك (113 شركة).

كانت الشركات التي انسحبت من السوق في يناير/كانون الثاني في الغالب ذات أحجام رأس مال صغيرة تقل عن 10 مليارات دونج، وكان لدى معظمها فترة تشغيل قصيرة أقل من 5 سنوات.

فيما يتعلق بالسبب، قالت السيدة هونغ إنه إلى جانب الأسباب الموضوعية المتعلقة بالسياق الاقتصادي العالمي والقدرة الداخلية للشركات الصغيرة والمتوسطة المحلية، فإن السبب الرئيسي وراء انخفاض عدد الشركات الداخلة إلى السوق والعائدة إليه، مع زيادة عدد الشركات المنسحبة، هو موسمي، لأن شهر يناير 2025 يصادف رأس السنة القمرية الجديدة. وقد حدثت الظاهرة نفسها في يناير من السنوات السابقة.

لا تُفضّل العديد من الشركات التسجيل في بداية السنة المالية وقبل رأس السنة الجديدة (تيت) نظرًا لطبيعة إنتاجها وأنشطتها التجارية. كما تختار العديد منها هذا الوقت لتعليق عملياتها مؤقتًا وإعادة تنظيم أعمالها أو الانتقال إلى قطاعات ومجالات أخرى.

من ناحية أخرى، بالإضافة إلى الشركات حديثة التأسيس، هناك دائمًا نسبة معينة من الشركات التي تُحل وتُفلس بسبب المنافسة والتصفية والتصفية الحتمية في السوق. يُظهر هذا الانسحاب مرونة الشركات وحساسيتها، إذ تُغير نماذج عملها بسرعة لتلبية متطلبات السوق الجديدة ومواءمتها بشكل أفضل.

وهذه أيضًا فرصة للشركات لتطوير أفكار تجارية جديدة ذات جودة أعلى، وتحسين القدرة التنافسية وتطوير السوق، وخاصة في سياق التكامل المتزايد العمق كما هو الحال اليوم.

لا تزال بيئة الأعمال الحالية تواجه العديد من التحديات. هذه العوائق المتعلقة بظروف الصناعة والأعمال تُعيق العمليات وتزيد من تكاليف الامتثال، مما يُقلل من الاستثمار وتحفيز الأعمال لدى الشركات.

إن عدد الشركات التي تنسحب من السوق في يناير/كانون الثاني يُظهر حركة طبيعية تتبع الاتجاه العام للاقتصاد، ولكن هذا أيضًا بمثابة إشارة تحذيرية بأن هناك حاجة إلى مزيد من البحث لإيجاد حلول أساسية لتعزيز التنمية التجارية السريعة والمستدامة والفعالة.

السيدة نجوين ثي هونغ

المصدر: https://tuoitre.vn/can-chinh-sach-ho-tro-doanh-nghiep-noi-bam-tru-thi-truong-20250208085755845.htm