ينبغي أن تكون هناك عقوبات عندما لا تقوم الشركات بتقديم التقارير السنوية.

ينص مشروع قانون المواد الكيميائية (المُعدَّل) على أنه في غضون خمس سنوات من تاريخ تسجيل المواد الكيميائية الجديدة، يجب على المنظمات والأفراد المشاركين في الأنشطة الكيميائية المتعلقة بها تقديم تقارير سنوية إلى الجهات الحكومية المختصة عن أنشطتهم المتعلقة بها. ولذلك، اقترحت النائبة في الجمعية الوطنية ما ثي ثوي (توين كوانغ) ضرورة إضافة بند إلى مشروع القانون يُخوّل الحكومة تحديد عقوبات في حالات عدم تقديم التقارير السنوية.

وفي معرض تعليقها على مشروع قانون المواد الكيميائية (المعدل) في المؤتمر السابع لنواب الجمعية الوطنية المتفرغين، وافقت المندوبة ما ثي ثوي بشكل أساسي على العديد من محتويات مشروع القانون؛ مؤكدة أن مشروع القانون قد ضمن التوافق مع المبادئ التوجيهية والسياسات الخاصة بالحزب، والدستورية، والشرعية، والاتساق مع النظام القانوني.

لإكمال مشروع القانون، اقترح المندوبون مراجعة وتعديل أحكام المادة 3 المتعلقة بالأفعال المحظورة. وتحديدًا، تنص المادة 3 على أن " التعمّد في تقديم معلومات ناقصة أو غير دقيقة أو غير مناسبة عن المواد الكيميائية... " غير واضح بشأن مسؤولية الإبلاغ عن المعلومات وتقديمها في حالات الطوارئ.

مندوبة الجمعية الوطنية ما ثي ثوي ( توين كوانغ ) تتحدث. تصوير: هو لونغ

ولذلك اقترح المندوب إضافة عبارة " أو تأخير الإبلاغ في حالة وقوع حوادث كيميائية خطيرة وفقاً للوائح الحكومية ".

البند 3، المادة 3 بعد استكمالها وتعديلها تنص على ما يلي: " تقديم معلومات غير كاملة أو غير مناسبة أو غير صحيحة عن المواد الكيميائية عمداً؛ الفشل في الإبلاغ أو تأخير الإبلاغ في حالة وقوع حادث كيميائي خطير على النحو الذي تحدده الحكومة؛ إخفاء أو تزوير المعلومات حول الخصائص الخطرة أو الخسارة أو التسرب أو الحوادث أو الحوادث الكيميائية".

وفي الوقت نفسه، فإن الفقرة (ج)، البند 1، المادة 4 والفقرة (2)، المادة 5 بحاجة أيضًا إلى إضافة عبارة "المجموعة الصناعية" لأنه وفقًا للظروف الفعلية، لا تخطط بعض المحليات لبناء حدائق صناعية كيميائية، بل تخطط فقط لبناء مجموعات صناعية كيميائية.

فيما يتعلق باللائحة التنظيمية لتسجيل المواد الكيميائية الجديدة في المادة 19، قالت المندوبة ما ثي ثوي إن اللائحة التنظيمية لهذا المحتوى في مشروع القانون لا تحدد بوضوح مدة معالجة إجراءات التسجيل، مما قد يؤدي إلى عواقب وخيمة نتيجة بطء أو تأخر معالجة الإجراءات... وخطر تأخير الإنتاج والأنشطة التجارية أو اتخاذ إجراءات سلبية من قبل المسؤولين في معالجة التسجيلات. واقترحت المندوبة دراسة وتحديد مدة قصوى لمعالجة إجراءات تسجيل المواد الكيميائية الجديدة لتعزيز مسؤولية الجهات الحكومية المختصة في التعامل معها.

فيما يتعلق بإدارة المواد الكيميائية الجديدة، تنص المادة 21 من البند 2 من مشروع القانون على أنه خلال خمس سنوات من تاريخ تسجيل المواد الكيميائية الجديدة، يجب على الهيئات والأفراد المشاركين في الأنشطة الكيميائية المتعلقة بالمواد الكيميائية الجديدة تقديم تقرير سنوي إلى الجهات الحكومية المختصة حول عملية استخدام المواد الكيميائية الجديدة. وأشار المندوبون إلى أن هذا البند في مشروع القانون لا يذكر عواقب عدم الامتثال للأنظمة القانونية.

وأكد المندوب أن "عملية تنفيذ قانون المواد الكيميائية تحتاج إلى ضمان الصرامة"، واقترح أن تقوم هيئة الصياغة بدراسة واستكمال الأحكام الواردة في مشروع القانون بشأن تكليف الحكومة بتحديد عقوبات مفصلة في حالة عدم تقديم التقارير السنوية.

فيما يتعلق بمسافة الأمان، اقترحت المندوبة ما ثي ثوي وضع لوائح لمرافق إنتاج المواد الكيميائية واسعة النطاق لبناء أنظمة معالجة مياه الصرف الصحي، نظرًا لسمية إنتاج المواد الكيميائية العالية. وإذا لم يكن تنظيم مواقع البناء الآمنة ووضع خطط للوقاية من الحوادث الكيميائية والاستجابة لها كافيين، فلا بد من وجود نظام شامل.

فيما يتعلق بالمعدات وقوات الاستجابة للحوادث الكيميائية، ينص مشروع القانون على ضرورة تدريب قوات الاستجابة في المنشآت الكيميائية بانتظام وتطبيق خطط الاستجابة للحوادث الكيميائية. وأشارت النائبة ما ثي ثوي إلى ضرورة تحديد عدد مرات التدريب وتطبيق خطط الاستجابة للحوادث الكيميائية. لأنه إذا استُخدمت عبارة "بانتظام" كما في مشروع القانون الحالي، فقد يصعب على السلطات تفتيش المخالفات ومعالجتها.

بالإضافة إلى ذلك، تنص المادة 32 من البند 1 من مشروع القانون على أنه "يجب على المنظمات والأفراد العاملين في مجال المواد الكيميائية ضمان استيفاء متطلبات المرافق المادية والتقنية للسلامة والأمن الكيميائيين". واقترحت النائبة ما ثي ثوي دراسة واستكمال اللوائح المتعلقة بمسؤولية سحب ومعالجة المواد الكيميائية المحظورة، والمواد الكيميائية دون المستوى المطلوب بعد تداولها في السوق، والمواد الكيميائية المتبقية المخزنة في منشآت الإنتاج والمنشآت التجارية التي أُلغيت شهاداتها وتراخيصها التجارية الكيميائية.

لي بينه

المصدر: https://daibieunhandan.vn/can-co-che-tai-xu-ly-khi-doanh-nghiep-khong-bao-cao-hang-nam-post408302.html