ينبغي أن تكون هناك عقوبات عندما لا تقوم الشركات بتقديم التقارير السنوية.

ينص مشروع قانون المواد الكيميائية (المعدل) على أنه في غضون 5 سنوات من تاريخ تسجيل المواد الكيميائية الجديدة، يجب على المنظمات والأفراد الذين لديهم أنشطة كيميائية تتعلق بالمواد الكيميائية الجديدة أن يقدموا تقريراً سنوياً إلى الهيئات الحكومية المختصة عن عملية الأنشطة بالمواد الكيميائية الجديدة. ولذلك اقترحت ممثلة الجمعية الوطنية ما ثي ثوي (توين كوانج) أنه من الضروري إضافة بند إلى مشروع القانون بشأن تكليف الحكومة بفرض عقوبات في حالات عدم تقديم التقارير السنوية.

في معرض تعليقها على مشروع قانون المواد الكيميائية (المعدل) في المؤتمر السابع لنواب الجمعية الوطنية المتفرغين، وافقت المندوبة ما ثي ثوي بشكل أساسي على العديد من محتويات مشروع القانون؛ وأكد أن مشروع القانون قد ضمن التوافق مع توجهات الحزب وسياساته، والدستورية، والشرعية، والتوافق مع النظام القانوني.

ولإكمال مشروع القانون، اقترح النواب مراجعة وتعديل أحكام المادة 3 المتعلقة بالأفعال المحظورة. وعلى وجه الخصوص، تنص المادة 3 في البند 3 على " تعمد تقديم معلومات غير كاملة أو غير مناسبة أو غير صحيحة عن المواد الكيميائية... "، وهو ما يخل بالوضوح فيما يتعلق بمسؤولية الإبلاغ عن المعلومات وتوفيرها في حالات الطوارئ.

تحدثت مندوبة الجمعية الوطنية ما ثي ثوي ( توين كوانج ). الصورة: هو لونغ

ولذلك اقترح المندوب إضافة عبارة " أو تأخير الإبلاغ في حالة وقوع حوادث كيميائية خطيرة وفقاً للوائح الحكومية ".

البند 3، المادة 3 بعد استكمالها وتعديلها تنص على ما يلي: " تقديم معلومات غير كاملة أو غير مناسبة أو غير صحيحة عن المواد الكيميائية عمداً؛ الفشل في الإبلاغ أو تأخير الإبلاغ في حالة وقوع حادث كيميائي خطير على النحو الذي تحدده الحكومة؛ إخفاء أو تزوير المعلومات حول الخصائص الخطرة أو الخسارة أو التسرب أو الحوادث أو الحوادث الكيميائية".

وفي الوقت نفسه، فإن الفقرة (ج)، البند 1، المادة 4 والفقرة (2)، المادة 5 بحاجة أيضًا إلى إضافة عبارة "المجموعة الصناعية" لأنه وفقًا للظروف الفعلية، لا تخطط بعض المحليات لبناء حدائق صناعية كيميائية، بل تخطط فقط لبناء مجموعات صناعية كيميائية.

وفيما يتعلق باللائحة الخاصة بتسجيل المواد الكيميائية الجديدة في المادة 19، قالت المندوبة ما ثي ثوي إن اللائحة الخاصة بهذا المحتوى في مشروع القانون لا تحدد بوضوح الوقت اللازم لمعالجة إجراءات التسجيل، مما قد يؤدي إلى عواقب بطء أو تأخير معالجة الإجراءات... وخطر التأخير في الإنتاج والأنشطة التجارية أو السلبية في معالجة التسجيل من قبل المسؤولين. واقترح المشاركون دراسة وتحديد مدة قصوى لمعالجة إجراءات تسجيل المواد الكيميائية الجديدة لتعزيز مسؤولية الجهات الحكومية المختصة في المعالجة.

وفيما يتعلق بإدارة المواد الكيميائية الجديدة، تنص الفقرة 2 من المادة 21 من مشروع القانون على أنه خلال 5 سنوات من تاريخ تسجيل المواد الكيميائية الجديدة، يجب على المنظمات والأفراد الذين لديهم أنشطة كيميائية تتعلق بالمواد الكيميائية الجديدة أن يقدموا تقريراً سنوياً إلى الجهات الحكومية المختصة عن عملية الأنشطة بالمواد الكيميائية الجديدة. وأشار المندوبون إلى أن هذا الحكم في مشروع القانون لم يتطرق إلى عواقب عدم الالتزام بالأحكام القانونية.

وأكد المندوب أن "عملية تنفيذ قانون المواد الكيميائية تحتاج إلى ضمان الصرامة"، واقترح أن تقوم هيئة الصياغة بدراسة واستكمال الأحكام الواردة في مشروع القانون بشأن تكليف الحكومة بتحديد عقوبات مفصلة في حالة عدم تقديم التقارير السنوية.

وفيما يتعلق بمسافة الأمان، اقترحت المندوبة ما ثي ثوي إضافة لوائح لمرافق إنتاج المواد الكيميائية واسعة النطاق لبناء أنظمة معالجة مياه الصرف الصحي لأن إنتاج المواد الكيميائية سام للغاية. إذا لم يكن تنظيم مواقع البناء الآمنة وتطوير الخطط لمنع الحوادث الكيميائية والاستجابة لها كافياً.

وفيما يتعلق بالمعدات وقوات الاستجابة للحوادث الكيميائية، ينص مشروع القانون على أنه يجب تدريب قوات الاستجابة في المنشآت الكيميائية بشكل منتظم وممارسة خطط الاستجابة للحوادث الكيميائية. واقترحت المندوبة ما ثي ثوي أنه من الضروري تحديد عدد جلسات التدريب والممارسة لخطط الاستجابة للحوادث الكيميائية. لأن استخدام عبارة "بانتظام" كما في مشروع القانون الحالي قد يجعل من الصعب على السلطات تفتيش المخالفات ومعالجتها.

وبالإضافة إلى ذلك، تنص الفقرة الأولى من المادة 32 من مشروع القانون على أنه "يجب على المنظمات والأفراد العاملين في مجال المواد الكيميائية ضمان توفير المتطلبات المتعلقة بالوسائل المادية والتقنية اللازمة للسلامة والأمن الكيميائي". واقترحت المندوبة ما ثي ثوي دراسة واستكمال اللوائح المتعلقة بمسؤولية استدعاء ومعالجة المواد الكيميائية المحظورة والمواد الكيميائية دون المستوى المطلوب بعد تداولها في السوق؛ مخلفات المواد الكيميائية وتخزينها في المنشآت الإنتاجية والتجارية التي تم إلغاء شهادات وتراخيص مزاولة المهنة الكيميائية لها.

لي بينه

المصدر: https://daibieunhandan.vn/can-co-che-tai-xu-ly-khi-doanh-nghiep-khong-bao-cao-hang-nam-post408302.html