ينبغي أن تكون هناك عقوبات عندما لا تقوم الشركات بتقديم التقارير السنوية.

ينص مشروع قانون المواد الكيميائية (المُعدَّل) على أنه في غضون خمس سنوات من تاريخ تسجيل المواد الكيميائية الجديدة، يجب على المنظمات والأفراد المشاركين في الأنشطة الكيميائية المتعلقة بها تقديم تقارير سنوية إلى الجهات الحكومية المختصة عن أنشطتهم المتعلقة بها. ولذلك، اقترحت النائبة في الجمعية الوطنية ما ثي ثوي (توين كوانغ) ضرورة إضافة بند إلى مشروع القانون يُلزم الحكومة بفرض عقوبات على حالات عدم تقديم التقارير السنوية.

وفي معرض تعليقها على مشروع قانون المواد الكيميائية (المعدل) في المؤتمر السابع لنواب الجمعية الوطنية المتفرغين، وافقت المندوبة ما ثي ثوي بشكل أساسي على العديد من محتويات مشروع القانون؛ مؤكدة أن مشروع القانون ضمن التوافق مع المبادئ التوجيهية وسياسات الحزب، والدستورية، والشرعية، والتوافق مع النظام القانوني.

لإكمال مشروع القانون، اقترح المندوبون مراجعة وتعديل أحكام المادة 3 المتعلقة بالأفعال المحظورة. وتحديدًا، تنص المادة 3 على "تعمد تقديم معلومات ناقصة أو غير دقيقة أو غير مناسبة عن المواد الكيميائية... "، وهو ما لا ينص بوضوح على مسؤولية الإبلاغ عن المواد الكيميائية وتقديم المعلومات في حالات الطوارئ.

مندوبة الجمعية الوطنية ما ثي ثوي ( توين كوانغ ) تتحدث. تصوير: هو لونغ

ولذلك اقترح المندوب إضافة عبارة " أو التأخر في الإبلاغ في حالة وقوع حوادث كيميائية خطيرة وفقاً للوائح الحكومية ".

البند 3، المادة 3 بعد استكمالها وتعديلها تنص على ما يلي: " تقديم معلومات غير كاملة أو غير مناسبة أو غير صحيحة عن المواد الكيميائية عمداً؛ الفشل في الإبلاغ أو تأخير الإبلاغ في حالة وقوع حادث كيميائي خطير وفقًا للوائح الحكومية؛ إخفاء أو تزوير المعلومات حول الخصائص الخطرة أو الخسارة أو التسرب أو الحوادث أو الحوادث الكيميائية".

وفي الوقت نفسه، يجب أيضًا إضافة عبارة "المجموعة الصناعية" إلى الفقرة (ج)، البند 1، المادة 4، والبند 2، المادة 5، لأنه وفقًا للظروف الفعلية، لا تخطط بعض المحليات لبناء حدائق صناعية كيميائية، بل تخطط فقط لبناء مجموعات صناعية كيميائية.

فيما يتعلق بلوائح تسجيل المواد الكيميائية الجديدة في المادة 19، قالت المندوبة ما ثي ثوي إن اللوائح المتعلقة بهذا المحتوى في مشروع القانون لا تحدد بوضوح مدة معالجة إجراءات التسجيل، مما قد يؤدي إلى عواقب بطء أو تأخر معالجة الإجراءات... وخطر تأخير الإنتاج والأنشطة التجارية أو اتخاذ إجراءات سلبية من قبل المسؤولين في معالجة التسجيلات. واقترحت المندوبة دراسة وتحديد مدة قصوى لمعالجة إجراءات تسجيل المواد الكيميائية الجديدة لزيادة مسؤولية الجهات الحكومية المختصة.

فيما يتعلق بإدارة المواد الكيميائية الجديدة، تنص المادة 21 من البند 2 من مشروع القانون على أنه خلال خمس سنوات من تاريخ تسجيل المواد الكيميائية الجديدة، يجب على الهيئات والأفراد المنخرطين في أنشطة كيميائية تتعلق بالمواد الكيميائية الجديدة تقديم تقارير سنوية إلى الجهات الحكومية المختصة عن أنشطتهم المتعلقة بالمواد الكيميائية الجديدة. وأشار المندوبون إلى أن هذا البند في مشروع القانون لا يذكر عواقب عدم الامتثال للأنظمة القانونية.

وأكد المندوب أن "عملية تنفيذ قانون الكيمياء تحتاج إلى ضمان الصرامة"، واقترح أن تقوم هيئة الصياغة بدراسة واستكمال الأحكام الواردة في مشروع القانون بشأن تكليف الحكومة بتحديد عقوبات مفصلة في حالة عدم تقديم التقارير السنوية.

فيما يتعلق بمسافة الأمان، اقترحت المندوبة ما ثي ثوي إضافة لوائح لمرافق إنتاج المواد الكيميائية واسعة النطاق لبناء أنظمة معالجة مياه الصرف الصحي، لأن إنتاج المواد الكيميائية شديد السمية. وإذا لم يكن تنظيم مواقع البناء الآمنة ووضع خطط للوقاية من الحوادث الكيميائية والاستجابة لها كافيين فحسب، فإن هذا لا يكفي.

فيما يتعلق بالمعدات وقوات الاستجابة للحوادث الكيميائية، ينص مشروع القانون على ضرورة تدريب قوات الاستجابة في المنشآت الكيميائية بانتظام وتطبيق خطط الاستجابة للحوادث الكيميائية. وأشارت النائبة ما ثي ثوي إلى ضرورة تحديد عدد مرات التدريب وتطبيق خطط الاستجابة للحوادث الكيميائية. لأنه إذا استُخدمت عبارة "بانتظام" كما في مشروع القانون الحالي، فقد يصعب على السلطات تفتيش المخالفات ومعالجتها.

بالإضافة إلى ذلك، تنص المادة 32 من البند 1 من مشروع القانون على أنه "يجب على المنظمات والأفراد العاملين في الأنشطة الكيميائية ضمان استيفاء متطلبات المرافق المادية والتقنية اللازمة للسلامة والأمن الكيميائيين". واقترحت النائبة ما ثي ثوي دراسة واستكمال اللوائح المتعلقة بمسؤولية سحب المواد الكيميائية المحظورة والتعامل معها، والمواد الكيميائية دون المستوى المطلوب بعد تداولها في السوق، والمواد الكيميائية المتبقية المخزنة في منشآت الإنتاج والمنشآت التجارية التي أُلغيت شهاداتها وتراخيصها التجارية الكيميائية.

لي بينه

المصدر: https://daibieunhandan.vn/can-co-che-tai-xu-ly-khi-doanh-nghiep-khong-bao-cao-hang-nam-post408302.html