تعزيز العلم والتكنولوجيا لتحقيق أهداف النمو المرتفع وخفض الانبعاثات

على مدى العقود الثلاثة الماضية من التجديد، حققت فيتنام إنجازات عظيمة في تنميتها الاجتماعية والاقتصادية. من دولة فقيرة، ارتقت إلى فئة الدول متوسطة الدخل، حيث سيتجاوز نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي 4280 دولارًا أمريكيًا بحلول عام 2023، وفقًا لبيانات البنك الدولي. ويشهد الاقتصاد انفتاحًا متزايدًا، حيث انضم إلى 15 اتفاقية تجارة حرة من الجيل الجديد، ليصبح من أبرز الاقتصادات الديناميكية الموجهة نحو التصدير في آسيا.

خلال الفترة 1990-2023، تضاعف حجم الاقتصاد أكثر من 58 مرة، بمعدل نمو سنوي متوسط ​​قدره 6.6%، وهو معدل أعلى من معظم دول منطقة الآسيان. وشهد الهيكل الاقتصادي تحولاً قوياً نحو التحديث، حيث انخفضت نسبة الزراعة في الناتج المحلي الإجمالي من 38.7% إلى 11.9%، بينما ارتفعت نسبة الصناعة والخدمات إلى ما يقارب 80%. وحافظت فيتنام على فائض تجاري لأكثر من عقد من الزمان، حيث بلغت نسبة التجارة إلى الناتج المحلي الإجمالي 184% في عام 2022، مما يعكس الانفتاح الكبير والقدرة التكاملية العميقة للاقتصاد.

على وجه الخصوص، أصبحت صناعة التجهيز والتصنيع محركًا رئيسيًا للنمو. ارتفعت نسبة القيمة المضافة الصناعية في الناتج المحلي الإجمالي من 12.3% عام 1990 إلى 23.9% عام 2023، وهو أسرع معدل نمو في منطقة الآسيان. وبلغت نسبة السلع الصناعية المُجهزة والمصنعة من إجمالي الصادرات 85.8% عام 2022، متجاوزةً العديد من الاقتصادات الكبرى في المنطقة مثل ماليزيا وتايلاند وإندونيسيا. تؤكد هذه الأرقام التقدم القوي الذي أحرزته فيتنام في عملية التصنيع وتحديث البلاد.

مع ذلك، ورغم مؤشرات النمو المبهرة، لا يزال الاقتصاد يواجه تحديات عديدة. إذ لا تزال غالبية قيمة الصادرات الصناعية مملوكة لقطاع الشركات ذات الاستثمارات الأجنبية، بينما تتولى الشركات المحلية مسؤولية المعالجة والتجميع بشكل رئيسي. ولا يزال محتوى القيمة المضافة المحلية منخفضًا، ولا تتناسب القدرات التكنولوجية والابتكارية للشركات الفيتنامية مع الإمكانات المتاحة. وهذا يدل على أن الإنتاج المحلي لا يزال يعتمد بشكل كبير على رأس المال والتكنولوجيا الأجنبية، بينما لا تزال القدرة على الاعتماد على الذات في مجال العلوم والتكنولوجيا محدودة.

وبحسب مؤشر التنافسية الصناعية لمنظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية (اليونيدو)، قفزت فيتنام 38 مركزاً في الفترة 2006-2022، من المرتبة 69 إلى المرتبة 31، متجاوزة إندونيسيا والفلبين لتحتل المرتبة الرابعة في رابطة دول جنوب شرق آسيا.

مع ذلك، من حيث العمق، لا يزال الإبداع والإتقان التكنولوجي أقل بكثير من مثيلهما في دول رائدة مثل كوريا وسنغافورة وماليزيا. ولا تزال كثافة الاستثمار في البحث والتطوير منخفضة، ومنظومة الابتكار غير متناغمة تمامًا، ولا تزال الصلة بين الشركات ومعاهد البحث والجامعات ضعيفة.

بحلول عام 2030، من المتوقع أن يعمل قطاع المحاصيل على خفض إجمالي انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري بنسبة 15% على الأقل.

تُظهر التجارب الدولية أن زخم نمو أي بلد لا ينبع فقط من رأس المال أو العمل، بل ينبع أساسًا من الإنتاجية الذاتية والقدرة التكنولوجية الوطنية. وتُعدّ كوريا الجنوبية وتايوان (الصين) وإسرائيل أمثلةً نموذجيةً على استخدام العلم والتكنولوجيا كأساسٍ للتقدم، والانتقال من دولة نامية إلى دولة صناعية متقدمة في وقت قصير.

بالنسبة لفيتنام، إذا كانت تريد التغلب على "فخ الدخل المتوسط" والتحول إلى دولة ذات دخل مرتفع بحلول عام 2045، فلا يوجد طريق آخر سوى تعزيز تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار، المرتبط ارتباطًا وثيقًا بالتحول الرقمي والاقتصاد الأخضر واقتصاد المعرفة.

علاوةً على ذلك، تواجه عملية التصنيع في فيتنام ضغوطًا بيئية وتغيرًا مناخيًا متزايدًا. وقد اتجهت كثافة انبعاثات ثاني أكسيد الكربون لكل وحدة من القيمة المضافة في قطاع التصنيع إلى الارتفاع مجددًا بعد عام ٢٠١٧، مما يُظهر أن الإنتاج لا يزال يعتمد اعتمادًا كبيرًا على الوقود الأحفوري. وفي سياق التزام فيتنام بتحقيق صافي انبعاثات صفرية بحلول عام ٢٠٥٠، أصبحت متطلبات النمو الأخضر والتحول في مجال الطاقة والاقتصاد الدائري أكثر إلحاحًا.

ولتحقيق هدف النمو المرتفع المقترن بخفض الانبعاثات، لا بد من وجود سياسات متزامنة تجمع بين تطوير العلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي وتنمية الموارد البشرية والابتكار المؤسسي.

أولاً، من الضروري تعزيز القدرة الوطنية على الابتكار، وزيادة الاستثمار في البحث والتطوير، ورفع نسبة الإنفاق على العلوم والتكنولوجيا إلى مستوى يُضاهي مثيله في الدول المتقدمة في المنطقة. ويتعين على الدولة أن تلعب دوراً في تهيئة بيئة مواتية للشركات لتصبح مركزاً لمنظومة الابتكار، وتعزيز الروابط الوثيقة بين قطاع البحث والجامعات والمؤسسات الصناعية.

إلى جانب ذلك، يُعدّ تطوير موارد بشرية عالية الجودة عاملاً حاسماً. تحتاج فيتنام إلى إصلاح جذري في التعليم العالي والتدريب المهني بما يتماشى مع احتياجات الاقتصاد الرقمي، مع إعطاء الأولوية لمجالات التكنولوجيا الجديدة مثل الذكاء الاصطناعي، والطاقة المتجددة، والمواد المتقدمة، والتكنولوجيا الحيوية، والبيانات الضخمة. كما يجب تطبيق سياسات استقطاب المواهب والاستفادة منها بشكل أكثر فعالية، وتهيئة الظروف المناسبة لعودة الخبراء والعلماء الفيتناميين في الخارج للمساهمة، مع توسيع التعاون الدولي في التدريب والبحث ونقل التكنولوجيا.

يُعدّ استكمال البنية التحتية الرقمية ومؤسسات الابتكار مطلبًا ملحًا. من الضروري التركيز على الاستثمار في تطوير البنية التحتية الوطنية للبيانات، والحوسبة السحابية، وضمان أمن المعلومات، وإرساء أسس التحول الرقمي الشامل.

ويجب مواصلة تحسين الإطار القانوني المتعلق بالملكية الفكرية وحوكمة البيانات والأمن السيبراني، مع تعزيز آليات اختبار السياسات الخاصة بالتقنيات الجديدة، وخاصة في مجالات مثل التمويل الرقمي والرعاية الصحية والطاقة والمدن الذكية.

في الوقت نفسه، يجب اعتبار التحول الأخضر توجهًا تنمويًا طويل الأمد. تحتاج فيتنام إلى بناء استراتيجية للتنمية الصناعية الخضراء، وتشجيع الشركات على تطبيق نماذج الاقتصاد الدائري، وترشيد استخدام الطاقة، والالتزام بالمعايير البيئية والاجتماعية وحوكمة الشركات. سيساعد الجمع بين التصنيع الأخضر والابتكار فيتنام على تحسين قدرتها التنافسية وتقليل الآثار السلبية على البيئة، بما يحقق هدف التنمية المستدامة.

في ظل دخول العالم عصر التحول الرقمي وتحول الطاقة، تواجه فيتنام فرصةً ذهبيةً لتحقيق نقلة نوعية. فإذا أحسنت استغلال الموجة التكنولوجية الجديدة، وعززت البحث والتطوير، وإتقان التقنيات الاستراتيجية، يمكن لفيتنام أن تصبح دولةً تتمتع بقدرات تكنولوجية مستقلة، معتمدة على نفسها، وذات قدرة تنافسية عالية في سلسلة القيمة العالمية.

ستكون الفترة 2025-2030 فترةً محوريةً لتحقيق طموحات فيتنام في أن تصبح دولةً صناعيةً حديثة. ولتحقيق ذلك، يتعين على فيتنام تحويل تركيزها من النمو القائم على رأس المال والعمالة إلى نموٍّ قائمٍ على المعرفة والعلم والتكنولوجيا والابتكار. حينها فقط يُمكننا تحقيق الهدف المزدوج المتمثل في نموٍّ سريعٍ ومستدامٍ مع خفض الانبعاثات وحماية البيئة وتحسين جودة حياة الناس.

إن تطوير العلوم والتكنولوجيا ليس مطلبًا اقتصاديًا فحسب، بل هو أيضًا من واجبات العصر. إنه السبيل لفيتنام لترسيخ مكانتها، والتكامل الفعال، والمساهمة في الجهود العالمية من أجل مستقبل أخضر ومزدهر ومستدام.

مركز الاتصالات العلمية والتكنولوجية

المصدر: https://mst.gov.vn/thuc-day-khcn-de-dat-muc-tieu-tang-truong-cao-va-giam-phat-thai-197251026142843454.htm