إن سياسة ضريبة القيمة المضافة على الأسمدة البالغة 5% تتطلب تنظيماً حكومياً حتى تتمكن من تلبية التوقعات.
رغبة المزارعين في خفض أسعار الأسمدة
وفي الندوة، أكدت السيدة بوي ثي ثوم، نائبة رئيس اللجنة المركزية لاتحاد المزارعين في فيتنام، أن وظيفة الاتحاد هي حماية حقوق ومصالح ودعم المزارعين في أنشطة الإنتاج.
وعلى وجه الخصوص، تقوم الجمعية على كافة المستويات بالتنسيق بشكل منتظم مع شركات الأسمدة لدعم المزارعين في الدفع المتأخر، مع الاستماع إلى أفكار المزارعين ورغباتهم فيما يتعلق بأسعار الأسمدة وجودتها.
تُشكّل أسعار الأسمدة حاليًا نسبةً عاليةً تتراوح بين 30% و35% من تكاليف الإنتاج الزراعي ، مما يؤثر بشكلٍ كبير على كفاءة المزارعين وأرباحهم. وقد اقترحت الحكومة تعديل إعفاء الأسمدة من ضريبة القيمة المضافة إلى خضوعها لضريبة بنسبة 5%، إذ ترى في ذلك أساسًا لخفض أسعار الأسمدة ودعم شركات إنتاج الأسمدة المحلية.
مع ذلك، لا تزال هناك آراء متضاربة حول هذا الموضوع. في جلسة المناقشة الأخيرة في مجلس الأمة، أبقت اللجنة الدائمة للمجلس على موافقتها على مقترح الحكومة. نقاش اليوم هو حوار مفتوح ومسؤول وصريح وموضوعي لإيجاد الحل الأمثل للمصالح المشروعة للمزارعين.
تُعدّ الأسمدة مادةً أساسيةً للقطاع الزراعي. ولضمان استقرار أسعار الأسمدة، وتوفير أساسٍ لخفضها، وتحقيق إنتاجٍ مربحٍ للمزارعين، يرى نواب الجمعية الوطنية وخبراء الاقتصاد ضرورة إعادة تطبيق ضريبة القيمة المضافة على الأسمدة بنسبة 5%، حسبما أكدت السيدة بوي ثي ثوم.
من أجل وضع سياسة فعالة، ما الذي ينبغي أن نتوقعه من الدور التنظيمي للدولة؟
بالعودة إلى التاريخ، يقول الخبير الزراعي هوانغ ترونغ ثوي إنه قبل عام ٢٠١٥، كانت ضريبة القيمة المضافة على الأسمدة ٥٪. بعد عام ٢٠١٤، لم تعد هذه السلعة خاضعة لضريبة القيمة المضافة، وكان المزارعون آنذاك متحمسين للغاية.
ومع ذلك، تُعاني 7900 شركة محلية لتصنيع الأسمدة من التحايل على القانون، وزيادة أسعار البيع، واضطراب السوق بسبب الأسمدة المغشوشة. ووفقًا للحسابات، تُسبب الأسمدة المغشوشة خسارةً قدرها 200 دولار أمريكي للهكتار الواحد في المتوسط، ما يُؤدي إلى خسارة القطاع الزراعي سنويًا تصل إلى 2.6 مليار دولار أمريكي، وفقًا للسيد ثوي.
وبحسب السيد ثوي، فإن تغيير الأسمدة من غير الخاضعة لضريبة القيمة المضافة إلى الخاضعة لضريبة 5% للوهلة الأولى هو بمثابة مشاركة "ألم" الأعمال مع المزارعين، ولكن على المدى الطويل سوف يضمن الانسجام لجميع الأطراف، وخاصة المزارعين الذين سوف يستفيدون أكثر مما لو لم تكن هناك ضريبة.
فكيف يُمكن إذًا توحيد المنافع وتقاسم المعاناة بين الأطراف المعنية؟ في إشارة إلى مقالٍ أجاب عنه في مقابلةٍ مع مجلة بتروتايمز، قال الخبير هوانغ ترونغ ثوي إن الدولة تُحصّل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 5% على الأسمدة، وتحتاج إلى تعديلها إلى 4% للإنتاج الزراعي، من خلال تحسين الأراضي، وتشجيع الناس على زيادة استخدام الأسمدة العضوية، وزيادة تكاليف التدريب، وتدريب المزارعين على تقنيات الزراعة، وتشجيع الإنتاج الزراعي الأخضر.
الخبير الزراعي هوانغ ترونغ ثوي: الدولة تجمع 5% ضريبة القيمة المضافة على الأسمدة وتحتاج إلى تعديلها إلى 4% للإنتاج الزراعي (صورة: فونغ ثاو)
يبلغ متوسط معدل النمو السنوي للناتج المحلي الإجمالي الزراعي 3.5-3.8%، مما يتطلب من الدولة إعادة الاستثمار في الزراعة بمعدل 12% سنويًا. ومع ذلك، لا يتجاوز مستوى الاستثمار السنوي الحالي للدولة 8%، لذا يجب معالجة "ديون الدولة المستحقة للمزارعين" فورًا من خلال سياسة تنظيم ضريبة القيمة المضافة على الأسمدة، وفقًا للخبير هوانغ ترونغ ثوي.
قال الدكتور دين ترونغ ثينه، الأستاذ المشارك والخبير في الاقتصاد المالي، إن ما يرغب به المزارعون بشدة هو خفض أسعار الأسمدة لخفض تكاليف الإنتاج، لأن الزراعة تنطوي بطبيعتها على مخاطر عديدة. علاوة على ذلك، يجب فرض ضرائب على جميع السلع المنتجة والمتداولة محليًا، ولا يوجد ما يمنع استثناء الأسمدة والمواد الزراعية من هذا المبدأ.
وفي تحليله للنقاش حول مستوى ضريبة القيمة المضافة التي يجب فرضها على الأسمدة، قال السيد ثينه إنه مع ضريبة التصدير بنسبة 0٪، من المستحيل تحصيل المزيد من الضرائب على السلع المستوردة، ومن المستحيل حماية السلع المنتجة محليًا كما هو مستهدف، كما تفقد الدولة أيضًا إيرادات الميزانية.
الأستاذ المشارك، الدكتور دين ترونغ ثينه: معدل الضريبة بنسبة 5٪ هو الأكثر منطقية وتوازناً لسياسة ضريبة القيمة المضافة على الأسمدة (الصورة: فونغ ثاو)
أعتقد أن خيار 0% غير ممكن. خيار 10% مرتفع للغاية، ويؤدي بشكل غير مباشر إلى ارتفاع أسعار المنتجات الزراعية، مما يُضعف قدرة المزارعين على المنافسة. لذلك، يُعدّ معدل الضريبة البالغ 5% معقولاً ومتوازناً بما يكفي لتغطية تكاليف استرداد الضرائب للشركات لإعادة إنتاج منتجاتها، والاستثمار في منتجات عضوية جديدة، وتقنيات خضراء، وتلبية المتطلبات الجديدة. ومن ثم، سيوفر هذا المعدل دعماً عملياً للمنتجات الزراعية للمزارعين، مما يزيد من قدرتها التنافسية في السوق العالمية. وهذه هي الفائدة طويلة المدى، كما أكد الأستاذ المشارك، الدكتور دين ترونغ ثينه.
وفقًا لهذا الخبير، سيتعين على شركات الاستيراد الاعتماد على سعر بيع السلع المحلية لتعديل أسعار منتجاتها. لذلك، يأمل السيد ثينه أن تمتلك الدولة آليةً لتثبيت أسعار الأسمدة المحلية، بحيث لا تتمكن الأسمدة الأجنبية من رفع أسعار بيعها.
قال الأستاذ المشارك، الدكتور دينه ترونغ ثينه: "أعتقد أننا بحاجة إلى إعطاء الأولوية لحماية مؤسسات الإنتاج المحلية، فهي مسألة تتعلق بالأمن الغذائي وضمان فرص العمل للعمال. الأدوات الضريبية هي الوسيلة الأمثل لدعم المؤسسات المحلية ومساعدة الاقتصاد الفيتنامي عمومًا، والزراعة خصوصًا، على النهوض باقتصادهما".
فونغ ثاو
تعليق
[إعلان 2]
المصدر: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/2b4ef2d5-add9-4d53-84bb-57d8ad59f8f9
تعليق (0)