"من الضروري إدراج النفقات الطبية والتعليمية ضمن الخصومات الشخصية."

يعتقد الخبراء أن اقتراح إدراج نفقات التعليم والرعاية الصحية وفوائد الرهن العقاري في الخصومات الشخصية يُظهر العدالة ويشجع دافعي الضرائب.

• هناك حاجة إلى لوائح محددة في القرار المتعلق بتخفيض ضريبة القيمة المضافة.
• إرشادات لتحديد سعر البيع وسعر الإيجار مع خيار الشراء للإسكان الاجتماعي.
• فرض عقوبات صارمة على حالات الدفع النقدي المتعمد للتهرب من الضرائب.

لأول مرة منذ سنوات عديدة، تناقش السلطات في مسودة قانون ضريبة الدخل الشخصي (البديل) التي أعلنتها وزارة المالية مؤخراً، إعادة تعريف طريقة حساب إعانات الأسرة، مع الأخذ في الاعتبار النفقات الطبية والتعليمية.

وقد قيّمت السيدة نغوين ثوي دوونغ، مديرة ورئيسة قسم استشارات ضريبة الدخل الشخصي في شركة KPMG فيتنام، هذا المشروع باعتباره نقطة تحول إيجابية من جانب الجهات التنظيمية، مما يدل على اتباع نهج عادل ومعقول في مجال الضرائب.

لذا اقترحت السلطات توسيع قائمة النفقات الأساسية القابلة للخصم من الدخل الخاضع للضريبة، مثل النفقات الطبية وتكاليف التعليم والتدريب للمكلفين ومن يعولونهم. وستحدد الحكومة مقدار هذه الخصومات.

وأشارت السيدة دوونغ إلى أنه بدلاً من تطبيق نموذج "موحد" على الجميع، فإن تطبيق خصومات محددة مثل تلك المتعلقة بالتعليم والرعاية الصحية يساعد السياسة الضريبية على عكس الظروف المعيشية والقدرة الفعلية على الدفع لكل فرد بدقة.

وأضاف خبير شركة KPMG: "مع نفس مستوى الدخل، فإن أولئك الذين يربون أطفالاً صغاراً، أو يعتنون بآبائهم المسنين، أو يتحملون تكاليف علاج الأمراض المزمنة، لديهم أعباء ضريبية مختلفة بشكل واضح".

يؤيد العديد من الخبراء إدراج نفقات محددة، كالرعاية الصحية والتعليم، ضمن حساب الدخل الخاضع للضريبة. وقد أشار السيد دو كوك توان، المسؤول السابق في دائرة الضرائب بمدينة هو تشي منه (التي تُعرف الآن باسم دائرة الضرائب بمدينة هو تشي منه)، إلى الواقع قائلاً: "يضطر بعض العمال إلى بيع ممتلكاتهم أو الاقتراض لتغطية تكاليف علاج زوجاتهم أو أطفالهم أو أقاربهم المصابين بأمراض خطيرة، ومع ذلك يظلون خاضعين لضريبة الدخل الشخصي. وهذا أمر غير منطقي على الإطلاق".

يوصي هذا الخبير بإدراج تكلفة علاج الأمراض الخطيرة ضمن الإعفاء الضريبي الشخصي، شريطة وجود مستندات داعمة تُثبت النفقات الفعلية. وفي الوقت نفسه، ينبغي إدراج الرسوم الدراسية من مرحلة ما قبل المدرسة والابتدائية والثانوية ضمن الإعفاء الضريبي الشخصي، مع وضع حد أقصى للرسوم الدراسية في الكليات والجامعات.

أولياء الأمور يصطحبون أبناءهم للتسجيل في امتحان شهادة الثانوية العامة لعام 2022 في مدرسة فو نهوان الثانوية، منطقة فو نهوان، في 6 يوليو 2022. الصورة: كوين تران

بحسب خبراء شركة KPMG، يمكن لوزارة المالية أيضاً النظر في توسيع نطاق النفقات ليشمل تكاليف مثل الإيجار أو فوائد الرهن العقاري، وهي نفقات متكررة وضرورية لمعظم العاملين في المدن الكبرى. وتُعدّ هذه أعباءً مالية ثابتة يصعب على دافعي الضرائب تخفيفها، لا سيما في ظل ارتفاع أسعار المساكن.

بالنسبة للعاملين، يُعدّ امتلاك أول شقة/منزل حاجة أساسية ومشروعة. مع ذلك، ووفقًا لنائب مدير إدارة الإسكان وسوق العقارات (وزارة البناء)، يحتاج الشباب في المدن الكبرى إلى تراكم دخل لمدة تتراوح بين 20 و25 عامًا لامتلاك منزل متوسط ​​(مساحته 70 مترًا مربعًا، وسعره حوالي 3-4 مليارات دونغ فيتنامي)، دون أي دعم مالي من العائلة أو برامج ائتمانية تفضيلية.

إن نسبة سعر السكن إلى الدخل الحالية مرتفعة للغاية مقارنة بالحد الآمن (6-8 أضعاف الدخل)، وهو ما يمثل عائقاً رئيسياً أمام وصول الشباب إلى المساكن التجارية.

في سياق سياسات الحكومة لتشجيع الشباب على امتلاك منزلهم الأول، تعتبر السياسات الضريبية التي تحفز القوى العاملة على "الاستقرار وبناء مسيرة مهنية" أمراً ضرورياً.

لذا، فإن تسجيل النفقات الطبية وتكاليف التعليم وفوائد الرهن العقاري كمصروفات قابلة للخصم لا يعكس بدقة أكبر الدخل الفعلي المتبقي فحسب، بل إنه، وفقًا للسيدة نغوين ثوي دوونغ، يُظهر أيضًا جانبًا إنسانيًا ويشجع على توفير ظروف معيشية مستقرة للناس. وقالت: "هذا عنصر أساسي في بناء قوة عاملة مستدامة وملتزمة ومنتجة".

أضاف السيد نغوين كوانغ هوي، الرئيس التنفيذي لكلية المالية والمصارف بجامعة نغوين تراي، مزيدًا من المعلومات حول تطوير السياسات الضريبية، مؤكدًا على ضرورة أن تُعطي هذه السياسات الأولوية للفئات الأكثر ضعفًا، كالأسر التي يعولها أحد الوالدين فقط، والأشخاص الذين يعيلون كبار السن، والعاملين في قطاعات التعليم والصحة والخدمات الاجتماعية الذين يعانون من تدني الأجور. ويكمن الهدف الوطني في ضمان الاستقرار الاجتماعي، والحفاظ على الكفاءات البشرية المتميزة، وتعزيز الاستهلاك المحلي، الذي يُعدّ محركًا رئيسيًا للنمو الاقتصادي المستدام.

بحسب التجارب الدولية، تُراعي الخصومات الضريبية عادةً "سلوك" دافعي الضرائب في إنفاق دخلهم. وهي خصومات يحق لدافعي الضرائب الحصول عليها عند استيفائهم معايير محددة، كالإنفاق على أمور تشجعها الدولة، مثل التعليم أو الرعاية الصحية. ويختلف نطاق هذه الخصومات اختلافًا كبيرًا تبعًا لأنظمة كل دولة.

تسمح بعض الدول حاليًا بخصومات لمساهمات التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي لتشجيع المشاركة، بينما تسمح دول أخرى بخصومات لتكاليف تعليم الأطفال، وفوائد الرهن العقاري (لتشجيع ملكية المنازل)، أو المساهمات الخيرية.

إلى جانب إضافة خصومات شخصية محددة، اقترح السيد دو كوك توان زيادة الخصم الضريبي للمُعالين مقارنةً بالأفراد. وأوضح أن نسبة الخصم الحالية للمُعالين، والتي تبلغ 40% فقط من مخصصات دافع الضرائب، منخفضة للغاية. وأضاف: "في الوقت نفسه، تتكبد تربية طفل تكاليف فعلية أعلى من تكاليف الوالدين العاملين".

وفقًا لدراسة استقصائية أجرتها صحيفة VnExpress عام 2022 على أكثر من 23900 قارئ بمتوسط ​​دخل شهري قدره 22 مليون دونغ فيتنامي، ينفق دافعو الضرائب أكثر من 10 ملايين دونغ فيتنامي شهريًا على أنفسهم، لكنهم ينفقون ما لا يقل عن 7 ملايين دونغ فيتنامي لإعالة شخص ما - وهو ما يمثل 70٪ من نفقاتهم الشخصية، وهو أعلى بكثير من نسبة 40٪ التي حددتها وزارة المالية.

تطبق بعض الدول حاليًا نفس الإعفاء الضريبي الشخصي للمُعالين كما هو الحال بالنسبة لدافع الضرائب. لذلك، اقترح السيد توان رفع الإعفاء الضريبي الشخصي للمُعالين إلى 60% على الأقل من إعفاء دافع الضرائب الفردي.

ووفقًا للسيد نغوين فان دوك، المدير العام لشركة ترونغ تين للمحاسبة والاستشارات الضريبية، فإن زيادة الإعفاء الشخصي للمعالين يُنظر إليها على أنها سياسة "لتشجيع الإنجاب" في سياق أن تكلفة تربية الأطفال هي أحد الأسباب التي تجعل الشباب يترددون في إنجاب الأطفال.

بحسب صحيفة في إن إكسبريس

المصدر: https://baocamau.vn/can-thiet-dua-chi-phi-y-te-giao-duc-vao-giam-tru-gia-canh-a121298.html