لم يعد قانون سلامة الغذاء لعام 2010 مناسبًا لمتطلبات بناء وتطوير النظام القانوني المتعلق بسلامة الغذاء، وكذلك الظروف الاجتماعية والاقتصادية الحالية.
لم يعد قانون سلامة الغذاء لعام 2010 مناسبًا لمتطلبات بناء وتطوير النظام القانوني المتعلق بسلامة الغذاء، وكذلك الظروف الاجتماعية والاقتصادية الحالية.
الغذاء يمثل مصدر قلق صحي عالمي.
وفقًا لإحصاءات منظمة الصحة العالمية (WHO) ومنظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة (FAO)، يصاب أكثر من 1.6 مليون شخص في جميع أنحاء العالم بأمراض منقولة بالغذاء كل يوم، ويموت ما يقرب من 420 ألف شخص كل عام نتيجة تناول أغذية ملوثة بالبكتيريا أو الفيروسات أو الطفيليات أو المواد الكيميائية السامة.
| تشمل أبرز مشاكل سلامة الغذاء البكتيريا والفيروسات والطفيليات. وهي العوامل الرئيسية المسببة للعدوى المعوية والإسهال والتسمم الغذائي والعديد من الأمراض الخطيرة الأخرى. |
تُشكّل هذه الأمراض، التي تتراوح بين الإسهال والسرطان، عبئاً كبيراً على أنظمة الرعاية الصحية واقتصادات الدول. لذا، فإن سلامة الغذاء ليست قضية وطنية فحسب، بل هي أيضاً شاغل عالمي، يرتبط بالصحة العامة والبيئة والتنمية المستدامة.
تُعد سلامة الغذاء عاملاً أساسياً في حماية صحة المستهلك. إذ يمكن أن يؤدي تناول الطعام الملوث إلى مجموعة من المشاكل الصحية، ويزيد العبء على نظام الرعاية الصحية، ويؤثر على إنتاجية العمل، بل ويتسبب في أضرار جسيمة للاقتصاد.
تُشكّل الأمراض المنقولة بالغذاء عبئاً كبيراً على أنظمة الرعاية الصحية، لا سيما في البلدان ذات الدخل المنخفض والمتوسط. وتخسر هذه البلدان ما يقارب 95 مليار دولار سنوياً بسبب مشاكل سلامة الغذاء.
يُسبب الغذاء غير الآمن مشاكل بيئية واجتماعية وتجارية. ولا تقتصر آثار انتهاكات جودة الغذاء على المستهلكين فحسب، بل تُؤثر أيضاً على العلاقات التجارية الدولية، لا سيما عند تصدير المنتجات الملوثة إلى دول أخرى.
فعلى سبيل المثال، تسبب استخدام مادة الميلامين في الطعام في الصين في فضيحة خطيرة، مما أثر على سمعة صناعة الأغذية العالمية.
يواجه ضمان سلامة الغذاء على نطاق عالمي العديد من التحديات بسبب تعقيد سلسلة الإمداد الغذائي.
لا يقتصر إنتاج الغذاء على بلد واحد فحسب، بل يمر أيضاً بمراحل عديدة من المعالجة والنقل والتخزين قبل وصوله إلى المستهلك. كل خطوة في هذه السلسلة قد تشكل خطراً محتملاً للتلوث أو التسمم الغذائي.
تشمل أبرز مشاكل سلامة الغذاء البكتيريا والفيروسات والطفيليات. وهي العوامل الرئيسية المسببة للعدوى المعوية والإسهال والتسمم الغذائي والعديد من الأمراض الخطيرة الأخرى.
إن استخدام المبيدات الحشرية أو المواد الحافظة أو المواد الكيميائية الأخرى في معالجة الأغذية، إذا لم يتم التحكم فيه بشكل صارم، يمكن أن يعرض صحة المستهلك للخطر.
بالإضافة إلى ذلك، فإن المواد المضافة للأغذية والأغذية المعدلة وراثيًا، على الرغم من أنها تساعد في إطالة عمر الأغذية وزيادة كفاءة الإنتاج، إلا أنها قد يكون لها عواقب صحية طويلة المدى إذا تم استخدامها بشكل غير صحيح.
علاوة على ذلك، يُعدّ ضبط الأغذية المصنّعة، وبائعي الأغذية على نطاق صغير، ومرافق إنتاج الأغذية غير المعتمدة تحديًا كبيرًا. فقد لا تلتزم هذه المنشآت التزامًا كاملًا بلوائح النظافة، مما يزيد من خطر تلوث الأغذية.
ولمعالجة هذه القضايا، أصبح تطوير وإنفاذ اللوائح القانونية المتعلقة بسلامة الأغذية أمراً بالغ الأهمية.
دعت منظمات دولية مثل منظمة الصحة العالمية ومنظمة الأغذية والزراعة الدول إلى تحسين معايير سلامة الأغذية الدولية ووضع معايير جديدة لها. وهذا من شأنه أن يساعد ليس فقط في حماية صحة المستهلك، بل أيضاً في تعزيز التجارة والتنمية المستدامة.
قضايا تتطلب تعديلاً في قانون سلامة الغذاء
تُظهر الإحصاءات الصادرة عن الوزارات واللجان الشعبية في 63 مقاطعة ومدينة أنه منذ عام 2011 وحتى الآن، تضمن النظام القانوني الفيتنامي بشأن سلامة الغذاء أكثر من 250 وثيقة قانونية صادرة عن الوكالات المركزية.
ومع ذلك، فإن قانون سلامة الغذاء لعام 2010 لم يعد مناسبًا لمتطلبات بناء وتطوير النظام القانوني المتعلق بسلامة الغذاء، وكذلك الظروف الاجتماعية والاقتصادية الحالية.
فيما يتعلق بأوجه القصور في قانون سلامة الأغذية الحالي، وفقًا للسيدة تران فييت نغا، مديرة إدارة سلامة الأغذية بوزارة الصحة ، فإن بعض اللوائح المتعلقة بمنح شهادات المطابقة للمنتجات الغذائية غير مناسبة للواقع، وخاصة بالنسبة للمنتجين على نطاق صغير.
على الرغم من إنتاجها المحدود، تُساهم هذه الأسر بكميات كبيرة من الغذاء في المجتمع. وبدون إدارة سليمة، قد يؤدي ذلك إلى التسمم الغذائي والأمراض المنقولة بالغذاء.
هناك نقص في الأطر التنظيمية، مثل اللوائح المتعلقة بمعايير سلامة الأغذية النباتية، واللوائح المتعلقة بالهيكل الهرمي لتحقيقات التسمم الغذائي، واللوائح المتعلقة بإلغاء شهادات المطابقة.
بعض اللوائح التي توجه قانون سلامة الأغذية غير متسقة ويصعب تنفيذها، لا سيما في إدارة إنتاج الأغذية والمؤسسات التجارية التي لا يُطلب منها الحصول على شهادة سلامة الأغذية.
بعض المفاهيم، مثل "إنتاج الغذاء" و"تجارة الغذاء"، لا تتوافق بين قانون المؤسسات لعام 2020 وقانون سلامة الغذاء، مما يسبب صعوبات في إنفاذ القانون.
سيعالج قانون سلامة الغذاء المعدل أوجه القصور الحالية، مثل تعديل اللوائح التي لا تتماشى مع الواقع، وضمان الشفافية والانفتاح والجدوى في عملية صنع القانون.
ومن المتوقع أن تساعد التعديلات المقترحة فيتنام على الوفاء بالتزاماتها الدولية، وخاصة تلك المنصوص عليها في اتفاقيات التجارة الحرة مثل اتفاقية الشراكة الشاملة والتقدمية عبر المحيط الهادئ، واتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام، واتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة، ورابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان).
ويهدف تعديل القانون أيضاً إلى تحسين نظام قانوني شامل، وخلق بيئة مواتية للإنتاج والأعمال، مع ضمان استقرار الاقتصاد الكلي، وتطوير الاقتصاد الرقمي، وتعزيز القدرة التنافسية الوطنية.
يجب أن تكون أحكام القانون متسقة مع الاتفاقيات التجارية التي وقعتها فيتنام وشاركت فيها، وخاصة المعايير المتعلقة بنظافة وسلامة الأغذية.
وفي الوقت نفسه، فإنه يحسن كفاءة الإدارة وتقييم المطابقة، مع القضاء على اللوائح المتداخلة في الوثائق القانونية.
ووفقاً لمدير إدارة سلامة الأغذية، فإن تعديل قانون سلامة الأغذية واستكماله ضروري لتلبية المتطلبات الجديدة للممارسة والتكامل الدولي، مع التغلب على قيود القانون الحالي، مما يساهم في حماية الصحة العامة والتنمية الاقتصادية المستدامة.
المصدر: https://baodautu.vn/can-thiet-sua-doi-luat-an-toan-thuc-pham-d238316.html







تعليق (0)