 |
رئيس الوزراء فام مينه تشينه |
ويلعب القطاع الاقتصادي الخاص، الذي يركز على المؤسسات الصغيرة والمتوسطة (والتي تمثل نحو 98% من إجمالي عدد المؤسسات العاملة في الاقتصاد)، دائما دورا مهما للغاية في التنمية الاجتماعية والاقتصادية.
يساهم القطاع الاقتصادي الخاص بأكثر من 50% من الناتج المحلي الإجمالي، و30% من إجمالي إيرادات الموازنة العامة للدولة، ويخلق أكثر من 40 مليون فرصة عمل (ما يمثل أكثر من 82% من إجمالي عدد العاملين في الاقتصاد).
ومع ذلك، لا تزال الشركات الصغيرة والمتوسطة تواجه العديد من الصعوبات والتحديات للتطور بسرعة وبشكل مستدام من حيث الكمية والحجم والجودة والكفاءة التشغيلية.
من أجل إزالة الحواجز والصعوبات، وخلق أقصى الظروف للشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم لتحقيق اختراقات، طلب رئيس الوزراء من الوزراء ورؤساء الوكالات على مستوى الوزراء والهيئات الحكومية ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية والوكالات ذات الصلة (المشار إليها فيما يلي بالوزارات والفروع والمحليات) الاستمرار في تنفيذ وجهات النظر والتوجهات والأهداف والمهام والحلول المقترحة بشكل حازم ومتزامن وفعال، مع التركيز على المحتويات الرئيسية التالية:
نسعى إلى أن يكون لدينا مليون شركة إضافية على الأقل بحلول عام 2030
طلب رئيس الوزراء التنفيذ الجذري لهدف تنمية الشركات الصغيرة والمتوسطة بسرعة واستدامة، بما يزيد من كميتها وجودتها وحجمها وكفاءتها التشغيلية، ويساهم إسهامًا كبيرًا في الاقتصاد. ونسعى جاهدين للوصول إلى مليون شركة إضافية على الأقل بحلول عام ٢٠٣٠.
إعطاء الأولوية لتخصيص الموارد لدعم تطوير الشركات الصغيرة والمتوسطة، مع التركيز على دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة لبدء أعمال تجارية مبتكرة، وتحسين قدرتها التنافسية في المشاركة في سلسلة القيمة؛ التحول الرقمي، والتحول الأخضر، وتطوير نماذج أعمال جديدة؛ وتعزيز تطبيق التكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.
يجب على الوزارات والفروع والمحليات المعنية أن تحافظ على شعورها بالمسؤولية، وأن تأخذ الناس والشركات كمركز، وأن تنظر إلى صعوبات الناس والشركات على أنها صعوباتها الخاصة، وأن تدعمهم وترافقهم وتحلهم بشكل استباقي بروح "لا تقول لا، لا تقول صعبًا، لا تقول نعم ولكن لا تفعل"، "لا تجرم العلاقات الاقتصادية والعلاقات المدنية"؛ أن يكون لديها تصميم كبير، وتبذل جهودًا كبيرة، وتتخذ إجراءات جذرية، وتكلف بمهام محددة بروح "أشخاص واضحون، عمل واضح، مسؤولية واضحة، سلطة واضحة، وقت واضح، نتائج واضحة"...
بحلول عام 2025، تقليص وقت معالجة الإجراءات الإدارية بنسبة 30% على الأقل.
وبحسب التوجيه فإن إحدى المهام الرئيسية تتمثل في إتقان السياسات والقوانين، وإصلاح الإجراءات الإدارية، وخلق بيئة استثمارية وتجارية مواتية ومتساوية للشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم.
وتستمر الوزارات والفروع والمحليات في التركيز على التنفيذ الحازم والفعال للمهام والحلول المنصوص عليها في قرارات اللجنة المركزية والمكتب السياسي والجمعية الوطنية والحكومة... لإزالة الحواجز والصعوبات، وخلق الظروف لتعبئة أقصى قدر من موارد المؤسسات الصغيرة والمتوسطة للمساهمة في النمو الاقتصادي والتنمية.
تقليل الإجراءات الإدارية، وتقليص وقت معالجة الإجراءات الإدارية بنسبة 30% على الأقل بحلول عام 2025؛ وخفض تكاليف الامتثال بنسبة 30% على الأقل؛ وإلغاء 30% على الأقل من شروط العمل غير الضرورية. تحويل الإدارة بشكل جذري من مرحلة "ما قبل التفتيش" إلى مرحلة "ما بعد التفتيش"، مع تعزيز التفتيش والرقابة.
التركيز على الإصلاح الإداري، وسرعة إنجاز إجراءات الاستثمار، وتذليل الصعوبات والعوائق أمام الأعمال والمشاريع. تعزيز تطوير الحكومة الإلكترونية والرقمية لتمكين الشركات من الوصول إلى المعلومات والخدمات العامة بسهولة وسرعة.
وزارة المالية تستكمل بشكل عاجل مشاريع التعديلات على قانون المؤسسات، وقانون الموازنة العامة، وقانون ضريبة دخل الشركات، وقانون ضريبة الاستهلاك الخاصة؛ وترفعها إلى الحكومة لضمان عرضها في الوقت المناسب على الجمعية الوطنية للنظر فيها والموافقة عليها في الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة على النحو المقرر للتغلب على النواقص والمشاكل الحالية بشكل كامل.
- البحث واقتراح إطار قانوني لإدارة وتعزيز التنمية الصحية والفعالة للأصول الرقمية والأصول المشفرة والعملات الرقمية، وتقديمه إلى الحكومة في مارس 2025.
تعمل وزارة العلوم والتكنولوجيا بشكل عاجل على استكمال مشروع قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار، وقانون المعايير واللوائح الفنية المعدل، وتقديمهما إلى الحكومة لضمان تقديمهما في الوقت المناسب إلى الجمعية الوطنية للنظر والموافقة عليهما في الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة على النحو المنصوص عليه.
وتقوم وزارة الصناعة والتجارة ببحث وتطوير مشروع قانون إنتاج المنتجات الصناعية الرئيسية واقتراح تقديمه إلى الحكومة إلى الجمعية الوطنية لإدراجه في برنامج تطوير القوانين والأنظمة للجمعية الوطنية في عام 2025 لتعزيز تطوير الصناعات الرئيسية بما يتماشى مع سياق العلم والتكنولوجيا والابتكار؛ وتقديم تقرير إلى الحكومة في الربع الثاني من عام 2025.
يساهم تطوير البنية التحتية في تسهيل تنمية الشركات الصغيرة والمتوسطة
وفيما يتعلق بالتخطيط وتطوير البنية التحتية لتسهيل تنمية الشركات الصغيرة والمتوسطة، طلب رئيس الوزراء من الوزارات والفروع والمحليات: التركيز على التنفيذ الفعال للخطط والخطط لتنفيذ الخطط الصادرة؛ تطوير الممرات الاقتصادية والأحزمة الصناعية والحضرية والخدمية القريبة من المراكز الجديدة (مطار لونغ ثانه، المركز المالي الدولي)؛ اقتراح حلول استباقية لتطوير صناعات جديدة (أشباه الموصلات، والرقائق...)، وبالتالي قيادة ودعم أنشطة الشركات الصغيرة والمتوسطة.
وفي الوقت نفسه، نسعى إلى تحقيق معدل صرف رأس المال الاستثماري العام بحلول عام 2025 ليصل إلى أكثر من 95% من الخطة المقررة، مع إعطاء الأولوية الخاصة للمشاريع المهمة والعاجلة، ومشاريع البنية التحتية الاستراتيجية، ومشاريع الربط الإقليمي والوطني.
- تحسين جودة إعداد الاستثمارات للمشاريع للفترة 2026 - 2030، وخاصة مشاريع البنية التحتية الاستراتيجية، والسكك الحديدية فائقة السرعة بين الشمال والجنوب، والسكك الحديدية الدولية الرابطة، والسكك الحديدية الحضرية، وموانئ النقل البحري الدولية، وغيرها؛ وخاصة تشجيع الاستثمار من قبل المجموعات الاقتصادية والشركات المملوكة للدولة والمؤسسات الكبيرة لخلق القوى الدافعة ونشر وتنشيط الاستثمار من قبل الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم.
دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة للحصول على التمويل والائتمان
وكلف رئيس الوزراء وزارة المالية بإيجاد حلول فعّالة لتعزيز أنشطة الإقراض لصندوق تنمية المشاريع الصغيرة والمتوسطة بهدف إيجاد قناة لتعبئة رأس المال بتكاليف معقولة للمشاريع الصغيرة والمتوسطة.
تبسيط العمليات والإجراءات والوثائق بشكل كامل لدعم الحوافز الضريبية واسترداد ضريبة القيمة المضافة للشركات؛ والبحث وتطبيق أساليب التدقيق اللاحق بحيث لا تتأثر الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم من حيث التدفق النقدي والعمليات التجارية.
وينفذ بنك الدولة الفيتنامي برامج وسياسات الائتمان للمؤسسات بشكل حازم تحت إشراف الحكومة ورئيس الوزراء؛ ويعطي الأولوية لاستقرار أسعار الفائدة؛ ويدير السياسات النقدية بشكل استباقي ومرن ولكن بشكل مناسب وفعال، مما يخلق الثقة للمؤسسات؛ وينسق مع الوزارات والفروع والمحليات لإزالة العقبات في عملية التنفيذ على الفور.
- التركيز على الائتمان في قطاعات الإنتاج والأعمال والقطاعات ذات الأولوية ومحركات النمو الاقتصادي التقليدية (الاستهلاك والاستثمار والتصدير) ومحركات النمو الجديدة (التحول الرقمي والتحول الأخضر والاقتصاد الدائري واقتصاد المشاركة والعلوم والتكنولوجيا والابتكار، وما إلى ذلك)؛ والسيطرة الصارمة على الائتمان للقطاعات التي يحتمل أن تكون محفوفة بالمخاطر، وضمان عمليات الائتمان الآمنة والفعالة.
دعم المؤسسات الصغيرة والمتوسطة لتحسين جودة الموارد البشرية والتحول الرقمي
وفيما يتعلق بدعم الشركات الصغيرة والمتوسطة لتحسين جودة الموارد البشرية، والتحول الرقمي، وزيادة إنتاجية العمل، وبناء العلامات التجارية للشركات الفيتنامية لتوسيع السوق والمشاركة بشكل أعمق في سلسلة القيمة، طلب رئيس الوزراء من الوزارات والفروع والمحليات تنفيذ الأنشطة بشكل فعال لدعم تدريب الموارد البشرية عالية الجودة للشركات الصغيرة والمتوسطة، مع التركيز على التدريب لتحسين المؤهلات والمهارات المهنية للموظفين في الشركات؛ التدريب المتعمق في إدارة الأعمال؛ التدريب وفقًا للاحتياجات الفعلية في الشركات؛ التدريب عبر الإنترنت للشركات.
تعزيز تنفيذ البرامج والحلول لدعم الشركات الصغيرة والمتوسطة في مجال الابتكار والتحول الرقمي والتحول الأخضر وتطوير نماذج اقتصادية جديدة (الاقتصاد الدائري، الاقتصاد الإبداعي، اقتصاد المشاركة)، الصناعات والمجالات الناشئة (الذكاء الاصطناعي، البيانات الضخمة، الحوسبة السحابية، الطاقة الجديدة، الطب الحيوي، الصناعة الثقافية، صناعة الترفيه...).
تعزيز دور جمعية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة في فيتنام
وفقًا للتوجيه، سيتم تعزيز دور جمعية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة في فيتنام وجمعيات الأعمال والجمعيات الصناعية الأخرى.
تعمل جمعية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الفيتنامية وجمعيات الأعمال والجمعيات الصناعية الأخرى بشكل استباقي ونشط وفعال على تعزيز دورها في ربط مجتمع الأعمال، وتعزيز تمثيل الشركات الأعضاء في المشاركة في إبداء الآراء وبناء وانتقاد السياسات؛ والمراقبة والإشراف وتقييم عملية بناء وتنفيذ القوانين وبرامج التنمية والخطط والمشاريع التي تنفذها الدولة فيما يتعلق بالمؤسسات الصغيرة والمتوسطة بشكل مستقل؛ وتمثيل وحماية مصالح الأعضاء في النزاعات.
وفي الوقت نفسه، تعزيز الأنشطة وتحسين نوعية الدعم لتنمية الشركات الصغيرة والمتوسطة؛ تطوير فريق من رواد الأعمال؛ الريادة في تعزيز بناء ثقافة الأعمال الفيتنامية؛ تعزيز الروابط وتحسين فعالية التكامل الدولي؛ تعزيز أنشطة الاتصال، ودعم تطوير جمعيات الأعمال والأعضاء، وبناء مجتمع أعمال موحد وقوي من أجل فيتنام قوية.
يجب على الوزراء ورؤساء الأجهزة على المستوى الوزاري والهيئات الحكومية ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية التركيز بشكل استباقي على فهم وتطوير الخطط لتنفيذها بسرعة وفعالية وتوجيه الهيئات والمنظمات والوحدات الخاضعة لإدارتهم لتنفيذ المهام المنصوص عليها في هذا التوجيه بشكل صارم؛ وتحمل المسؤولية الكاملة أمام رئيس مجلس الوزراء عن نتائج تنفيذ الوزارات والفروع والمحليات.
وفقًا لـ chinhphu.vn
المصدر: https://baodongnai.com.vn/chinh-tri/202503/chi-thi-10ct-ttg-cua-thu-tuong-thuc-day-phat-trien-doanh-nghiep-nho-va-vua-9fc385c/
تعليق (0)