استمراراً لدور الانعقاد السادس والعشرين، قدمت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة صباح يوم 18 سبتمبر/أيلول آراءها بشأن تنفيذ عدد من قرارات مجلس الأمة الرابع عشر بشأن الرقابة الموضوعية والاستجواب وقرارات مجلس الأمة بشأن الرقابة الموضوعية والاستجواب من بداية الدورة الخامسة عشرة حتى نهاية الدورة الرابعة.
إن التقدم في إرساء التخطيط القطاعي والإقليمي والإقليمي بطيء للغاية.
| تتحدث نائبة الأمين العام للجمعية الوطنية نجوين ثي ثوي نجان في الاجتماع. |
وفي الاجتماع، قدمت نائبة الأمين العام للجمعية الوطنية نجوين ثي ثوي نجان تقريراً عن تنفيذ عدد من قرارات الجمعية الوطنية الرابعة عشرة بشأن الرقابة الموضوعية والاستجواب وقرارات الجمعية الوطنية في 21 مجالاً.
على وجه الخصوص، في مجال التخطيط والاستثمار (المطلوب تنفيذه بموجب القرارات رقم 134/2020/QH14، و41/2021/QH15، و61/2022/QH15)، تم تنفيذ المتطلبات الأساسية بجدية وشمولية، بما في ذلك: تنفيذ برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية بفعالية، وتحسنت العديد من المؤشرات المهمة بشكل ملحوظ، وتحسنت حياة الناس بشكل متزايد. وتمت معالجة الصعوبات والعقبات، وتعزيز الانضباط والنظام في الاستثمار العام. وحققت جهود جذب رؤوس أموال المساعدة الإنمائية الرسمية والقروض التفضيلية نتائج إيجابية.
مع ذلك، لا يزال معدل التخطيط المطلوب إنجازه منخفضًا، ويسير التخطيط القطاعي والإقليمي والمحلي ببطء شديد. ولا يزال تنفيذ بعض مهام برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية بطيئًا، ومعدل الصرف منخفضًا جدًا. ولم تُحل مشكلة الديون المتعلقة باستثمارات البناء الأساسية بشكل كامل. ولا يزال جذب رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية والقروض التفضيلية للمشاريع الكبرى، وربط البنية التحتية بين المناطق، ومواجهة تغير المناخ، والوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها، منخفضًا مقارنةً بالإمكانيات المتاحة.
فيما يتعلق بالقطاع المالي (المطلوب تنفيذه بموجب القرارات 134/2020/QH14، و62/2022/QH15، و74/2022/QH15)، قيّم التقرير تنفيذ المتطلبات الأساسية بجدية وشمولية، بما في ذلك: ضمان توازن الموازنة العامة للدولة؛ وتحسين الانضباط المالي والنظام وإدارة الأصول العامة؛ وبقاء الدين العام ضمن المستوى المسموح به. وشهدت ممارسات الادخار ومكافحة الهدر تغييرات عديدة. وقد ساعد التخفيض المبكر لضريبة القيمة المضافة المواطنين على تخفيف أعباء التكاليف، وشجع الاستهلاك، وحفز الطلب الاقتصادي؛ كما حظي إصلاح العمليات والإجراءات الضريبية بالاهتمام.
مع ذلك، لا يزال تقدّم تحويل رأس مال الدولة إلى أسهم وتخارجه من الشركات بطيئًا. وتنتشر المخالفات في إدارة واستخدام الأصول العامة. ولا تتم معالجة أوجه القصور والقيود في ممارسات الادخار ومكافحة الهدر في الوقت المناسب وبصورة صارمة. كما أن تعديل النظام القانوني الضريبي بطيء.
فيما يتعلق بالقطاع المصرفي (المطلوب تنفيذه بموجب القرارين رقم 134/2020/QH14 و62/2022/QH15)، صرحت نائبة الأمين العام للجمعية الوطنية، نجوين ثي ثوي نجان، بأنه تم تنفيذ المتطلبات الأساسية بجدية وكاملة، بما في ذلك: تطبيق حلول فعالة لجذب العملات الأجنبية وزيادة احتياطيات الدولة من النقد الأجنبي. وتم تعزيز أنشطة التفتيش والرقابة وابتكارها. وتمت معالجة قضايا الملكية والاستثمار المتبادل في نظام مؤسسات الائتمان بفعالية. وحققت معالجة الديون المعدومة نتائج إيجابية. وكان نمو الائتمان معقولاً، وتحسنت جودة الائتمان.
مع ذلك، لا يزال استكمال قانون إعادة هيكلة مؤسسات الائتمان ومعالجة الديون المعدومة بطيئًا. وثمة نقص في السياسات التفضيلية لتشجيع المستثمرين على المشاركة في إدارة الأصول المضمونة وشراء وبيع الديون المعدومة. ولا يزال إيجاد البنوك التجارية والتفاوض معها لقبول التحويل الإلزامي للبنوك الضعيفة يواجه صعوبات جمة.
في مجال التعليم والتدريب (المطلوب تنفيذه بموجب القرارين رقم 134/2020/QH14 و41/2021/QH15)، تم تطبيق المتطلبات الأساسية بجدية وشمولية، بما في ذلك: تطبيق آليات وسياسات لتعزيز الاستثمار، والتنشئة الاجتماعية، والابتكار في القبول الجامعي، وتعزيز استقلالية الجامعات. ولا يزال العمل على تخطيط وتنظيم شبكة المدارس والفصول الدراسية، والاستثمار في المرافق، يحظى بالاهتمام. وتزداد عملية تنظيم امتحان الثانوية العامة الوطني صرامةً وشفافيةً وموضوعيةً، مما يُقلل التكاليف والسلبيات.
مع ذلك، لم يُلبِّ ضمان معايير الكادر التعليمي والمرافق والمدارس وفصول ما قبل المدرسة المتطلبات بعد. هيكل هيئة التدريس في التعليم العام غير متوازن بين المواد الدراسية على نفس المستوى وبين المناطق؛ ويواجه توظيف المعلمين صعوبات عديدة. ولا يزال إعداد الكتب المدرسية وتوفيرها وتوزيعها يواجه العديد من أوجه القصور. ولا يزال تطبيق استقلالية الجامعات يواجه صعوبات عديدة. ولا يُلبِّي العديد من الخريجين متطلبات سوق العمل، وخاصةً في مجالات التكنولوجيا المتقدمة.
تعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام
| نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج يتحدث في الاجتماع |
وقال نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج إن النظر في تنفيذ عدد من قرارات الجمعية الوطنية الرابعة عشرة بشأن الرقابة الموضوعية والاستجواب وقرار الجمعية الوطنية بشأن الرقابة الموضوعية والاستجواب من بداية الفترة الخامسة عشرة حتى نهاية الدورة الرابعة هو تذكير وملاحظة وحتى تحذير دقيق للغاية وضروري للحكومة لمواصلة التركيز على التنفيذ في الفترة القادمة.
ذكر التقرير 18 مجالاً تقع ضمن مسؤولية الحكومة. وتضمنت التعليقات العامة على هذه القضايا ثلاث كلمات: "البطء، الدين، التقصير". وصرح نائب رئيس الوزراء قائلاً: "ستولي الحكومة اهتماماً بالغاً بهذه القضية".
فيما يتعلق بالمهام الرئيسية من الآن وحتى نهاية العام، صرّح نائب رئيس الوزراء، تران لو كوانغ، بأن الحكومة ستركز أولًا على إزالة العقبات التي تقع بشكل رئيسي تحت سلطة الحكومة والوزارات؛ وهناك بعض القضايا المحددة التي سترفعها الحكومة إلى الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لحلها. وعلى وجه الخصوص، قال نائب رئيس الوزراء إن أعظم أمنياته هي أنه بعد أن يصدر المجلس الوطني تقرير الرقابة العليا حول البرامج الوطنية الثلاثة المستهدفة، سيكون هناك قرار مماثل لآلية القرار 61 بشأن أعمال التخطيط، مع 7 توصيات محددة قدمتها الحكومة عند العمل مع اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية والوفد الإشرافي.
وأضاف نائب رئيس الوزراء أن الحكومة ستركز أيضا على تسهيل الوصول إلى الائتمان حتى تتمكن المنظمات والأفراد من الوصول إلى رأس المال لتحسين الإنتاج وتنظيم الأعمال للمؤسسات، مما يساهم في تعزيز التنمية.
في الوقت نفسه، ستعزز الحكومة أيضًا توزيع رأس مال الاستثمار العام. وأكد نائب رئيس الوزراء: "سنبذل قصارى جهدنا لتحقيق أفضل النتائج الممكنة في التوزيع، لما له من تأثير مباشر على معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي".
وبحسب نائب رئيس الوزراء، "ليس هناك سبيل آخر سوى تسريع أعمال التخطيط التنموي والموافقة عليه"، لأن قرارات اللجنة المركزية والجمعية الوطنية تؤكد الموعد النهائي لإكماله بحلول 31 ديسمبر/كانون الأول من العام الجاري.
في كلمته خلال الاجتماع، تطرق رئيس لجنة الثقافة والتعليم في الجمعية الوطنية، نغوين داك فينه، إلى مسألة استقلال الجامعات. وأوضح أنه في المطلب العام، لم يُسمح للجامعات بزيادة رسومها الدراسية خلال العامين الماضيين، في حين خُفِّضت نفقاتها الاعتيادية. وأعرب عن قلقه من أن "عدم حلّ المشكلة المالية للجامعات لفترة طويلة سيؤثر بشكل كبير على جودة التدريب الجامعي، مما يؤثر بشكل مباشر على الموارد البشرية المتميزة". لذلك، اقترح على الحكومة إيلاء هذه المسألة اهتمامًا أكبر وتوجيهها.
فيما يتعلق بالتعليم المهني، أشار الرئيس نجوين داك فينه إلى أن بعض الكليات غير الحكومية واجهت مؤخرًا مشاكل تتعلق بالإدارة وجودة التدريب. وقد أرسلت اللجنة وثيقة تطلب من وزارة العمل وذوي الإعاقة والشؤون الاجتماعية مراقبة الوضع وإدارته عن كثب. ورغم أن وزارة العمل وذوي الإعاقة والشؤون الاجتماعية أجرت تفتيشًا دقيقًا وأصدرت نتائج تفتيش صارمة، إلا أن معالجة هذه القضية لم تكن كافية. لذلك، يُوصى بأن تولي وزارة العمل وذوي الإعاقة والشؤون الاجتماعية مزيدًا من الاهتمام للإدارة الصارمة.
أعرب رئيس لجنة الدفاع والأمن الوطني، لي تان توي، عن قلقه بشأن قطاع الشؤون الداخلية. وأوضح أن ترشيد الرواتب يُعدّ سياسةً رئيسيةً للحزب، وقد أثبت فعاليته في الآونة الأخيرة، وأن الدور الاستشاري لوزارة الداخلية ممتاز. ومع ذلك، أعرب عن قلقه بشأن قطاعات ذات خصائص محددة، مثل المحكمة، والنيابة العامة، وهيئة التحقيق التابعة لوزارة الأمن العام، وغيرها، والتي لا يُعقل أن يتم ترشيدها بنسبة 7-10% وفقًا للهدف العام. واقترح الرئيس لي تان توي أن يدرس قطاع الشؤون الداخلية ويقترح على الحزب والحكومة ترشيد الرواتب بفعالية وبما يتوافق مع الواقع.
[إعلان 2]
رابط المصدر






تعليق (0)