استمراراً لدور الانعقاد السادس والعشرين، قدمت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة صباح يوم 18 سبتمبر/أيلول آراءها بشأن تنفيذ عدد من قرارات مجلس الأمة الرابع عشر بشأن الرقابة الموضوعية والاستجواب وقرارات مجلس الأمة بشأن الرقابة الموضوعية والاستجواب من بداية الدورة الخامسة عشرة حتى نهاية الدورة الرابعة.
إن التقدم في إرساء التخطيط القطاعي والإقليمي والإقليمي بطيء للغاية.
تتحدث نائبة الأمين العام للجمعية الوطنية نجوين ثي ثوي نجان في الاجتماع. |
وفي الاجتماع، قدمت نائبة الأمين العام للجمعية الوطنية نجوين ثي ثوي نجان تقريراً عن تنفيذ عدد من قرارات الجمعية الوطنية الرابعة عشرة بشأن الرقابة الموضوعية والاستجواب وقرارات الجمعية الوطنية في 21 مجالاً.
على وجه الخصوص، في مجال التخطيط والاستثمار (المطلوب تنفيذه في القرار رقم 134/2020/QH14، والقرار رقم 41/2021/QH15، والقرار رقم 61/2022/QH15)، تم تنفيذ المتطلبات الأساسية بجدية وكاملة، بما في ذلك: كان تنفيذ برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية فعالاً، وشهد العديد من المؤشرات المهمة نموًا ملحوظًا، وتحسنت حياة الناس بشكل متزايد. تم حل الصعوبات والعقبات، وتم تعزيز الانضباط والنظام في الاستثمار العام. حقق عمل جذب رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية والقروض التفضيلية بعض النتائج الإيجابية.
مع ذلك، لا يزال معدل التخطيط المطلوب إنجازه منخفضًا، ويسير العمل في وضع الخطط القطاعية والإقليمية والإقليمية ببطء شديد. ولا يزال تنفيذ بعض مهام برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية بطيئًا، ومعدل الصرف منخفضًا جدًا. ولم تُحل مشكلة الديون المتعلقة باستثمارات البناء الأساسية بشكل كامل. ولا يزال جذب رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية والقروض التفضيلية للمشاريع الكبرى، وربط البنية التحتية بين المناطق، ومواجهة تغير المناخ، والوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها، منخفضًا مقارنةً بالإمكانيات المتاحة.
فيما يتعلق بالقطاع المالي (المطلوب تنفيذه بموجب القرارات 134/2020/QH14، و62/2022/QH15، و74/2022/QH15)، قيّم التقرير أن المتطلبات الأساسية قد نُفذت بجدية وكاملة، بما في ذلك: ضمان توازن الموازنة العامة للدولة؛ وتحسين الانضباط المالي والنظام وإدارة الأصول العامة؛ وبقاء الدين العام ضمن المستوى المسموح به. وشهدت ممارسات الادخار ومكافحة الهدر تغييرات عديدة. وقد ساعد التخفيض المبكر لضريبة القيمة المضافة المواطنين على تخفيف أعباء التكاليف، وشجع الاستهلاك، وحفز الاقتصاد؛ كما حظي إصلاح العمليات والإجراءات الضريبية بالاهتمام.
مع ذلك، لا يزال تقدّم تحويل رأس مال الدولة إلى أسهم وتخارجه من الشركات بطيئًا. وتنتشر المخالفات في إدارة واستخدام الأصول العامة. ولا تتم معالجة أوجه القصور والقيود في ممارسات الادخار ومكافحة الهدر في الوقت المناسب وبصورة صارمة. كما أن تعديل النظام القانوني الضريبي بطيء.
فيما يتعلق بالقطاع المصرفي (المطلوب تنفيذه بموجب القرار رقم 134/2020/QH14 والقرار رقم 62/2022/QH15)، صرحت نائبة الأمين العام للجمعية الوطنية، نجوين ثي ثوي نجان، بأنه تم تنفيذ المتطلبات الأساسية بجدية وكاملة، بما في ذلك: تطبيق حلول فعالة لجذب العملات الأجنبية وزيادة احتياطيات الدولة من النقد الأجنبي. وتم تعزيز أنشطة التفتيش والرقابة وابتكارها. وتمت معالجة قضايا الملكية والاستثمار المتبادل في نظام مؤسسات الائتمان بفعالية. وحققت معالجة الديون المعدومة نتائج إيجابية. وكان نمو الائتمان معقولاً، وتحسنت جودة الائتمان.
مع ذلك، لا يزال استكمال قانون إعادة هيكلة مؤسسات الائتمان ومعالجة الديون المعدومة بطيئًا. وثمة نقص في السياسات التفضيلية لتشجيع المستثمرين على المشاركة في إدارة الأصول المضمونة وشراء وبيع الديون المعدومة. ولا يزال إيجاد البنوك التجارية والتفاوض معها لقبول التحويلات الإلزامية للبنوك الضعيفة يواجه صعوبات جمة.
في مجال التعليم والتدريب (المطلوب تنفيذه بموجب القرارين رقم 134/2020/QH14 و41/2021/QH15)، تم تطبيق المتطلبات الأساسية بجدية وشمولية، بما في ذلك: تطبيق آليات وسياسات لتعزيز الاستثمار، والتنشئة الاجتماعية، والابتكار في القبول الجامعي، وتعزيز استقلالية الجامعات. ولا يزال العمل على تخطيط وتنظيم شبكة المدارس والفصول الدراسية، والاستثمار في المرافق، يحظى بالاهتمام. وتزداد عملية تنظيم امتحان الثانوية العامة الوطني صرامةً وشفافيةً وموضوعيةً، مما يُقلل التكاليف والسلبيات.
مع ذلك، لا يزال ضمان معايير الكادر التعليمي والمرافق والمدارس وفصول ما قبل المدرسة دون المستوى المطلوب. هيكل هيئة التدريس في التعليم العام غير متوازن بين المواد الدراسية على نفس المستوى وبين المناطق؛ ويواجه توظيف المعلمين صعوبات عديدة. ولا يزال إعداد الكتب المدرسية وتوفيرها وتوزيعها يواجه العديد من أوجه القصور. ولا يزال تطبيق استقلالية الجامعات يواجه صعوبات عديدة. ولا يلبي العديد من الخريجين متطلبات سوق العمل، وخاصةً في مجالات التكنولوجيا المتقدمة.
تعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام
نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج يتحدث في الاجتماع |
وقال نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج إن النظر في تنفيذ عدد من قرارات الجمعية الوطنية الرابعة عشرة بشأن الرقابة الموضوعية والاستجواب وقرار الجمعية الوطنية بشأن الرقابة الموضوعية والاستجواب من بداية الفترة الخامسة عشرة حتى نهاية الدورة الرابعة هو تذكير دقيق للغاية وضروري وملاحظة وحتى تحذير للحكومة لمواصلة التركيز على التنفيذ في الفترة المقبلة.
ذكر التقرير 18 مجالاً تقع ضمن مسؤولية الحكومة. والتعليق العام على هذه القضايا هو "البطء، والدين، والتقصير". وصرح نائب رئيس الوزراء بأن الحكومة ستولي هذه القضية اهتماماً بالغاً.
فيما يتعلق بالمهام الرئيسية من الآن وحتى نهاية العام، صرّح نائب رئيس الوزراء، تران لو كوانغ، بأن الحكومة ستركز أولًا على إزالة العقبات التي تقع بشكل رئيسي تحت سلطة الحكومة والوزارات؛ وهناك بعض القضايا المحددة التي سترفعها الحكومة إلى الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لحلها. وعلى وجه الخصوص، قال نائب رئيس الوزراء إن أمنيته الكبرى هي أنه بعد أن يُصدر المجلس الوطني تقريرًا عن الإشراف الأعلى على برامج الأهداف الوطنية الثلاثة، سيكون هناك قرار مماثل لآلية القرار 61 بشأن أعمال التخطيط، مع 7 توصيات محددة قدمتها الحكومة عند العمل مع اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية والوفد الإشرافي.
وأضاف نائب رئيس الوزراء أن الحكومة ستركز أيضا على تسهيل الحصول على الائتمان حتى تتمكن المنظمات والأفراد من الوصول إلى رأس المال لتحسين الإنتاج وتنظيم الأعمال للمؤسسات، مما يساهم في تعزيز التنمية.
في الوقت نفسه، ستعزز الحكومة أيضًا صرف رأس مال الاستثمار العام. وأكد نائب رئيس الوزراء: "سنبذل قصارى جهدنا لتحقيق أفضل نتائج صرف ممكنة، لما له من تأثير مباشر على معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي".
وبحسب نائب رئيس الوزراء، "ليس هناك طريق آخر سوى تسريع أعمال التخطيط التنموي والموافقة عليه"، لأن قرارات اللجنة المركزية والجمعية الوطنية تؤكد أن الموعد النهائي هو 31 ديسمبر/كانون الأول من العام الجاري.
في كلمته خلال الاجتماع، أشار رئيس لجنة الثقافة والتعليم في الجمعية الوطنية، نغوين داك فينه، إلى مسألة استقلالية الجامعات. وأوضح أنه في المطلب العام، لم يُسمح للجامعات بزيادة رسومها الدراسية خلال العامين الماضيين، بينما خُفِّضت نفقاتها الاعتيادية. وأعرب عن قلقه من أن "عدم حلّ المشكلة المالية للجامعات لفترة طويلة سيؤثر بشكل كبير على جودة التدريب الجامعي، مما يؤثر بشكل مباشر على الموارد البشرية عالية الكفاءة". لذلك، اقترح على الحكومة إيلاء هذه المسألة اهتمامًا أكبر وتوجيهها.
فيما يتعلق بالتعليم المهني، أشار الرئيس نجوين داك فينه إلى أن بعض الكليات غير الحكومية واجهت مؤخرًا مشاكل تتعلق بالإدارة وجودة التدريب. وقد أرسلت اللجنة وثيقة تطلب من وزارة العمل والشؤون الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة مراقبة الوضع وإدارته عن كثب. ورغم أن الوزارة أجرت عمليات تفتيش دقيقة وأصدرت نتائج تفتيش دقيقة، إلا أنه يبدو أن معالجة هذه القضية لم تكن صارمة. لذلك، يُوصى بأن تولي الوزارة مزيدًا من الاهتمام للإدارة الصارمة.
أعرب رئيس لجنة الدفاع والأمن الوطني، لي تان توا، عن قلقه بشأن قطاع الشؤون الداخلية. وأوضح أن ترشيد الرواتب يُعدّ من السياسات الرئيسية للحزب، وقد حقق كفاءة عالية في الآونة الأخيرة، وأن الدور الاستشاري لوزارة الداخلية ممتاز. ومع ذلك، أعرب عن قلقه بشأن قطاعات ذات خصائص محددة، مثل المحكمة والنيابة العامة وهيئة التحقيق التابعة لوزارة الأمن العام، وغيرها، والتي لا يُتوقع ترشيد رواتبها بنسبة 7-10% وفقًا للهدف العام. واقترح الرئيس لي تان توا أن يدرس قطاع الشؤون الداخلية ويقترح على الحزب والحكومة ترشيد رواتبها بفعالية وبما يتوافق مع الواقع.
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)