حكومة ذات مستويين في دونج ناي: رقمنة قوية، ونشر الفعالية

بعد أكثر من أربعة أشهر من تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، حققت دونغ ناي نتائج باهرة، حيث استقرت الأجهزة تدريجيًا، وضمنت وحدة وشفافية إدارة الدولة، وأحدثت تغييرات واضحة في جودة الخدمات. وتؤكد هذه الفترة عزم المنطقة على الابتكار في تنفيذ سياسة الإصلاح الجذري لتنظيم الأجهزة، وتحسين فعالية وكفاءة عمليات الحكومة الشعبية.

زيادة رضا الأفراد والشركات

تُظهر الممارسة المتبعة في بلدية شوان هوا، وهي منطقة حديثة التأسيس نتيجة اندماج ثلاث بلديات، أن النموذج الجديد أحدث تغييرًا جذريًا في كلٍّ من التفكير الإداري وأسلوب أداء المهام. تُطبَّق آلية "اتصال واحد - عملية واحدة - نتيجة واحدة" بشكل متزامن، مما يُسهم في اختصار عملية معالجة المستندات، والتخلص من الوسطاء، وتحديد المسؤوليات بوضوح لكل وظيفة. يكفي أن يذهب الموظف إلى المكان المناسب لتقديم المستندات واستلام النتائج، دون الحاجة إلى التنقل بين أماكن متعددة كما كان الحال سابقًا.

بالإضافة إلى ذلك، قامت بلدية شوان هوا أيضًا بتوحيد أكثر من 300 إجراء إداري، متزامنة بالكامل مع بوابة الخدمة العامة في المقاطعة، مما يوفر الراحة في الوصول إلى المعلومات وتقديم المستندات عبر الإنترنت.

لم يقتصر الأمر على زيادة معدل طلبات التقديم عبر الإنترنت من المستويين الثالث والرابع بأكثر من مرتين ونصف مقارنةً بالفترة نفسها من العام الماضي، بل قُصِّرت مدة المعالجة إلى يومين أو ثلاثة أيام فقط في العديد من المجالات. ولا يُسهم تحويل جميع الطلبات إلى النظام الرقمي في زيادة الشفافية فحسب، بل يُساعد أيضًا على تعزيز إمكانية رصد ومتابعة تقدم المعالجة.

كما تم تطوير البنية التحتية للبلدية بالتزامن مع مركز خدمات الإدارة العامة بمساحة 250 مترًا مربعًا، وهو مجهز بالكامل بأجهزة إلكترونية وجداول بحث معلومات وبرامج لإدارة الملفات، مما يُسهم في العمل بكفاءة وحداثة. ويُعد ارتفاع نسبة رضا السكان إلى أكثر من 97% دليلاً واضحًا على التغييرات الإيجابية التي تشهدها المنطقة.

حل الإجراءات في مركز خدمات الإدارة العامة.

في لونغ ثانه، واصل نموذج الخدمة الإدارية العامة نجاحه، حيث استقبل المركز أكثر من 7800 سجل، بمعدل حل مبكر وفي الوقت المناسب تجاوز 99%. والجدير بالذكر أن معدل التقديم الإلكتروني بلغ قرابة 99%، متجاوزًا الهدف المحدد بكثير. وتمت معالجة السجلات ونتائج المعالجة والرسوم إلكترونيًا، مما ساهم في توفير قدر كبير من الوقت والمال. وتجاوز مؤشر الرضا 93/100 نقطة، مما يُظهر بوضوح التحول في أسلوب الخدمة الاحترافي والمتفاني والشفاف. وتم تنظيم مساحة المعاملات بطريقة ودية، وكانت عملية التوجيه واضحة، وطبق الموظفون روح الخدمة، مما خلق صورة لإدارة قريبة من الشعب ولصالحه.

الاستمرار في إزالة الصعوبات الناشئة

في منطقة بين هوا، طُبِّق نموذج "الحكومة تُرافق وتُنصت وتُعْطِي" تطبيقًا عمليًا. منذ بداية العام، ركّزت المنطقة على الإصلاح الإداري وتطبيق تكنولوجيا المعلومات، مما ساهم في وصول نسبة السجلات الإلكترونية إلى أكثر من 99.8%، حيث تُشكّل السجلات التي تُعالَج في الوقت المحدد النسبة الأكبر.

لقد ساهم تغيير أسلوب عمل الموظفين نحو الاحترافية والمعايير والمسؤولية في تعزيز ثقة الأفراد والشركات بالجهاز الحكومي المحلي. يتم تلقي الملاحظات والتوصيات ومعالجتها بسرعة، مما يقلل من تراكم المستندات أو إطالة أمدها.

بالإضافة إلى النتائج الإيجابية، لا يزال تطبيق نموذج الحكومة ثنائية المستوى في دونغ ناي يواجه العديد من التحديات. فقد ازداد حجم الإجراءات اللامركزية حتى مستوى البلديات بشكل حاد، لا سيما في مجالات الأراضي والاستثمار والمالية العامة، والتي تتطلب خبرات متخصصة يفتقر إليها المسؤولون المحليون. ومع ذلك، سارعت المحليات إلى إيجاد حلول مناسبة. وقد أُنشئت آلية تنسيق إداري إلكترونية بين البلديات والأحياء والإدارات والفروع، مما يتيح متابعة فورية لكل ملف وكل خطوة من خطوات المعالجة. وهذا لا يُسهم فقط في زيادة الشفافية، بل يُعزز أيضًا مسؤولية كل فرد وكل وحدة في عملية إنجاز العمل.

التحقق من نظام الآلات في مركز خدمة الإدارة العامة للمنطقة.

ويتم "إعادة هيكلة" الموظفين لوضع الأشخاص المناسبين في الوظائف المناسبة؛ وفي الوقت نفسه، يتم تدريبهم على المهارات الرقمية ومهارات معالجة المستندات الإلكترونية لتلبية متطلبات تشغيل النموذج الجديد.

ساهمت بعض المبادرات المرنة، مثل نموذج "جهات متعددة، محاسب واحد"، في زيادة كفاءة الإدارة المالية للميزانية، وتخفيف ضغط الموظفين، مع ضمان سلامة الإجراءات والانضباط. وتم حشد أعضاء وكوادر اتحاد الشباب لدعم التحول الرقمي في المجمعات السكنية، مما يسهّل على المواطنين الوصول إلى الخدمات العامة عبر الإنترنت. كما تمت مراجعة البنية التحتية للشبكة والمعدات التقنية وتحديثها بشكل متزامن، لضمان ربط جميع الجهات الإدارية القاعدية بسلاسة.

بعد أكثر من أربعة أشهر من تطبيق النموذج الجديد، نظمت المقاطعة مؤتمرًا موضوعيًا مع جميع البلديات والوحدات الإدارية الـ 95 للاستماع إلى المشاكل الناشئة وحلّها فورًا. ركزت المناقشات على مواصلة تطبيق الحلول لضمان التشغيل المستقر والفعال لنموذج الحكومة ثنائية المستوى؛ وتعزيز القيادة والإشراف على مستوى المقاطعة لمعالجة الصعوبات على مستوى القاعدة الشعبية بسرعة؛ ومراجعة وتحديث الكوادر للفترة 2026-2031 المرتبطة بهدف تبسيط كشوف المرتبات؛ وتحسين وظائف ومهام كل مستوى وكل وحدة؛ وتعزيز تطبيق إصلاح تكنولوجيا المعلومات والإصلاح الإداري؛ ومزامنة قواعد البيانات؛ وتطوير المرافق ومهارات التدريب لموظفي البلديات.

اتفقت المحليات بالإجماع على أن بناء حكومة رقمية ومواطن رقمي هو حل أساسي وطويل الأمد. هذا التوجه يُساعد المحليات على تخفيف ضغط الموظفين، وزيادة كفاءة العمل، والتكيف مع تزايد أعباء العمل. في الوقت نفسه، يُسهم التحول الرقمي أيضًا في تحسين تجربة المواطنين في استخدام الخدمات العامة، بهدف تمكين كل مواطن من الوصول إلى الإجراءات الإدارية بسرعة وسهولة وشفافية عبر أجهزته المحمولة.

تُعدّ النتائج التي تحققت في دونغ ناي مؤشرًا إيجابيًا يُظهر أن نموذج الحكومة ثنائية المستوى، عند تطبيقه بشكل صحيح، قادر على إحداث تغييرات جوهرية على مستوى القاعدة الشعبية، حيث يوجد تواصل مباشر مع الناس وقطاع الأعمال. لقد أرست إصرار النظام السياسي ، وروح الابتكار في تنظيم تقديم الخدمات العامة، والتطبيق الاستباقي للتكنولوجيا، أساسًا جديدًا للحوكمة المحلية: حوكمة حديثة وشفافة وفعالة وموجهة نحو الخدمات. ويُعد هذا أساسًا هامًا لدونغ ناي لمواصلة تعزيز الضمان الاجتماعي المستدام، ودفع الإصلاح الإداري، وتحسين جودة الخدمات، والمساهمة في عملية تطوير نموذج الحكومة المحلية ثنائية المستوى على مستوى البلاد في المرحلة الجديدة.

مركز الاتصالات العلمية والتكنولوجية

المصدر: https://mst.gov.vn/chinh-quyen-hai-cap-o-dong-nai-so-hoa-manh-me-hieu-qua-lan-toa-197251114231511486.htm