مقر محكمة الشعب في مدينة دونغ ها (كوانغ تري) مهجور في قلب منطقة "الأرض الذهبية" بشارعي ديان بيان فو وهونغ فونغ. (صورة: ثانه ثوي/وكالة الأنباء الفيتنامية)
وبالتالي، ستكون هناك آلاف المكاتب الفائضة، وعدد هائل من مرافق العمل والمعدات، من طاولات وكراسي وآلات وغيرها من الأصول القيّمة التي تم شراؤها من ميزانية الدولة. لذا، لا بد من إيجاد حل فعال للتعامل معها، لتجنب الهدر والخسارة.
قال السيد نجوين تان ثينه، مدير إدارة الأصول العامة ( وزارة المالية )، إنه بحلول نهاية عام 2024، كان لدى البلاد بأكملها 11034 عقارًا غير مستخدم أو مستخدم بشكل غير فعال أو مستخدم بشكل غير صحيح؛ ومن بينها 3780 عقارًا لديها قرارات بشأن التعامل، بينما لم يكن لدى 7200 عقار عقاري عام متبقية خطة تعامل.
وفقاً لخبراء اقتصاديين ، لا تقتصر مشكلة الأراضي على المركبات العامة فحسب، بل تشمل أيضاً المركبات العامة. ورغم وجود لوائح تحدد معايير وقواعد استخدام المركبات العامة، إلا أنه في الواقع لا تزال هناك حالات كثيرة تُستخدم فيها المركبات العامة لأغراض خاطئة، أو تتجاوز المعايير، أو لا تلتزم بلوائح المزادات عند التعامل مع المركبات الفائضة.
وهذا لا يؤدي إلى إهدار ميزانية الدولة فحسب، بل يؤثر أيضًا على سمعة الوكالات الحكومية في إدارة الأصول العامة.
لا تُستثنى معدات عمل الهيئات الحكومية من ذلك. تُشترى العديد من الأجهزة بتكاليف باهظة، لكنها لا تُستخدم بكفاءة، أو تُترك دون استخدام أو تُستخدم لأغراض خاطئة. وهذا لا يُهدر الموارد فحسب، بل يؤثر أيضًا على جودة عمل وأداء المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية.
ويقول الخبراء إن هناك أسباباً عديدة تؤدي إلى هدر الأموال العامة مثل: أن النظام القانوني لإدارة واستخدام الأموال العامة لا يزال غير متسق ولم يتم تحديثه بشكل سريع مع الواقع.
لا تزال لامركزية إدارة الأصول العامة غير كافية؛ فالعديد من الهيئات الحكومية ذات المستوى الأدنى تفتقر إلى الصلاحيات الكافية لإدارة الأصول العامة بفعالية. إضافةً إلى ذلك، لا يزال التفتيش والإشراف على استخدام الأصول العامة ضعيفًا ويفتقر إلى الشفافية، مما يؤدي إلى إساءة استخدامها.
علاوةً على ذلك، لا يزال وعي بعض المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية بحماية واستخدام الأصول العامة محدودًا. فكثيرون لا يدركون مسؤولياتهم في إدارة واستخدام الأصول العامة، مما يؤدي إلى هدر وضياع أصول الدولة.
استجابة لطلب الحكومة، أجرت وزارة المالية جردًا عامًا للأصول العامة لدى الهيئات والمنظمات والوحدات وأصول البنية التحتية التي تستثمرها وتديرها الدولة.
قال السيد نجوين تان ثينه إن الجرد العام للأصول العامة يُعدّ من المهام الرئيسية لوزارة المالية والوزارات والفروع والمحليات لتنفيذ القرارات المهمة الصادرة عن الجمعية الوطنية والحكومة. وسيساهم ذلك في تعزيز الإدارة الفعالة للأصول العامة، وممارسة الادخار، ومكافحة الهدر خلال الفترة 2024-2025.
وفقًا لرئيس إدارة الأصول العامة، خلال عملية الجرد، في حال اكتشاف أي أصول غير مستخدمة، أو أصول مُستغلة بشكل غير صحيح، أو أصول غير فعّالة، فيجب معالجتها فورًا وفقًا للصلاحيات المُخولة. أو يجب إرسال تقرير إلى الجهة المختصة لمعالجتها، دون انتظار انتهاء الجرد العام، لضمان استخدام الأصول العامة للغرض الصحيح، بشكل اقتصادي وفعال.
وأرسلت وزارة المالية أيضًا رسالة رسمية إلى الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء والهيئات الحكومية والهيئات المركزية الأخرى واللجان الشعبية في المقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية بشأن إرشادات إضافية بشأن ترتيب وتخصيص ومعالجة الأصول العامة عند إعادة تنظيم وإعادة ترتيب الوحدات الإدارية.
بالنسبة للفائض من المقرات والمرافق الخدمية العامة بعد الترتيب وإعادة التنظيم، يتم التعامل مع الأصول وفقاً لأحكام قانون إدارة واستخدام الأصول العامة.
ويتم إعطاء الأولوية بشكل خاص لتحويل الوظائف إلى مرافق طبية وتعليمية، وللأغراض العامة المحلية (المكتبات، والحدائق، والمؤسسات الثقافية والرياضية، وغيرها).
ومع ذلك، وفقا للسيد نجوين كوانج هوان، عضو اللجنة المركزية لجبهة الوطن الأم الفيتنامية، من أجل أن يكون ترتيب العقارات الفائضة فعالا وعمليا، يجب على كل منطقة تقييم واقعها بشكل صحيح.
هناك أصول عامة صغيرة أو غير مناسبة لاحتياجات الاستخدام الحالية، مثل المقرات الرئيسية الواقعة في مناطق مكتظة بالسكان، والتي لم تعد مناسبة للتخطيط أو الاستخدام. ينبغي على المحليات تقييم نفسها واتخاذ القرارات المناسبة، بدلاً من الاعتماد فقط على التعليمات العامة.
وأضاف السيد نجوين كوانغ هوان أنه نظرًا للقيمة الكبيرة للأصول العامة، يُعدّ طرحها في مزاد علني لاستعادة موارد الدولة أمرًا ضروريًا. ومع ذلك، لضمان العدالة والشفافية، يجب أن تُجرى عملية المزاد علانيةً وشفافيةً، وفقًا لروح القرار 68-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة.
وأضافت وزارة المالية أنه بعد إزالة مستوى المنطقة، سيتم نقل السيارات التي تخدم العمل العام للوحدات على مستوى المنطقة إلى الهيئات والمنظمات والوحدات التي تفتقر إلى الأصول أو لا تمتلكها، أو سيتم التعامل معها وفقًا للأنظمة.
في حالة الحاجة إلى التقاط وتوصيل الموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام والعمال عند الحاجة إلى تغيير مواقع العمل، أو ترتيب السيارات الموجودة أو استكمال حصة استخدام السيارات المتخصصة بشراء أو استئجار السيارات وفقًا للأنظمة.
بالنسبة للآلات والمعدات والأصول المشتركة الأخرى، يجب إعطاء الأولوية لاستغلال الأصول التي لا تزال صالحة للاستخدام ونقلها إلى مكان العمل الجديد للوحدة والضباط والموظفين المدنيين والموظفين العموميين للاستخدام المستمر، مما يقلل من الحاجة إلى شراء أصول جديدة.
في حالة وجود فائض، من الضروري التنسيق بين الوحدات الإدارية القاعدية الجديدة في المنطقة والمحافظة أو التعامل معها وفقًا للوائح. وللتغلب على هدر الأصول العامة، يرى الخبراء الاقتصاديون ضرورة تعديل النظام القانوني لإدارة واستخدام الأصول العامة، واستكماله، وتحسينه، بما يضمن اتساقه وتجانسه وملاءمته للواقع.
وعلى وجه الخصوص، ينبغي تحديد المعايير والقواعد بوضوح لاستخدام الأصول العامة، وإجراءات التعامل مع الأصول الفائضة، وآليات مراقبة استخدام الأصول العامة.
وعلى وجه الخصوص، يعد تطبيق تكنولوجيا المعلومات في إدارة الأصول العامة حلاً هاماً لتحسين كفاءة الإدارة.
إن تطوير وتنفيذ نظام قاعدة بيانات وطنية للأصول العامة من شأنه أن يساعد في تتبع الأصول العامة والإشراف عليها ومعالجتها بطريقة شفافة وفعالة.
وفقا لوكالة الأنباء الفيتنامية
المصدر: https://baothanhhoa.vn/chong-lang-phi-ngan-that-thoat-tai-san-cong-khi-hop-nhat-249361.htm
تعليق (0)