مكافحة الهدر في التنمية الاقتصادية، ونقل البلاد إلى عصر جديد - صحيفة لانغ سون: آخر الأخبار الدقيقة والموثوقة

إن استخدام الموارد بشكل فعال، وتقصير وقت تنفيذ مشاريع الاستثمار العام الوطنية الرئيسية والمشاريع ذات التأثيرات الجانبية... يعد أيضًا مكافحة للهدر.

إنشاء دائرة خط 500 كيلو فولت 3. (الصورة: فيت هوانج/وكالة الأنباء الفيتنامية)

وفي مواجهة الحاجة إلى زيادة الموارد وتعبئة قوة الشعب لجلب البلاد إلى عصر جديد، برؤية استراتيجية، أشار الأمين العام تو لام من خلال مقال " مكافحة الهدر "، إلى أنه تحت قيادة الحزب، يواجه عمل الوقاية من الهدر ومكافحته متطلبات ومهام جديدة وملحة وملحة.

وقد أحدث مقال الأمين العام تو لام تأثيرًا قويًا، وحث على التضامن والمشاركة من جانب النظام السياسي والمجتمع بأكمله، وتنفيذ الحلول المتزامنة بسرعة وفعالية، ومعالجة الأسباب الجذرية للهدر، والاستخدام الأمثل لموارد البلاد، والمساهمة في تعزيز التنمية القوية للبلاد، وجلب بلدنا إلى عصر جديد - عصر النمو الوطني.

منذ تنفيذ عملية التجديد، أولى الحزب والدولة اهتمامًا خاصًا بمنع الهدر ومكافحته. وقد أصدرت اللجنة التنفيذية المركزية والمكتب السياسي وأمانة كل دورة العديد من التوجيهات والقرارات، مما حقق نتائج عملية عديدة.

بالإضافة إلى النتائج، فقد ذكرت وثائق المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب بوضوح: إن عمل منع ومكافحة الفساد والهدر... لم يطرأ عليه أي تغيير واضح، ولا يزال الكشف عن الفساد والهدر ومعالجتهما محدودا.... ولا يزال الفساد والهدر خطيرين ومعقدين ومتزايدي التطور، مما يسبب الإحباط في المجتمع.

إزالة "عنق الزجاجة" من "عنق الزجاجة"

واستشهد الأمين العام تو لام بتعاليم الرئيس هو تشي مينه بأن "الفساد ضار، ولكن الهدر في بعض الأحيان يكون أكثر ضررا، فهو أكثر ضررا من الفساد والهدر شائع جدا"، وقام بتحليل عميق للآثار الضارة والحاجة إلى تكثيف مكافحة الهدر.

وبصراحة، أشار الأمين العام تو لام إلى أن الهدر لا يزال شائعًا جدًا، في أشكال مختلفة كثيرة، ويسبب العديد من العواقب الوخيمة على التنمية، مما يتسبب في انخفاض الموارد البشرية والموارد المالية، وخفض كفاءة الإنتاج، وزيادة أعباء التكلفة، والتسبب في استنزاف الموارد، وما إلى ذلك، وبالتالي خلق حواجز غير مرئية في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وفقدان فرص التنمية للبلاد.

إن شكل الهدر الذي يبرز بقوة اليوم هو: أن جودة بناء وإتقان القوانين لا تلبي المتطلبات العملية لعملية الابتكار، مما يؤدي إلى صعوبات، وإعاقة التنفيذ، والتسبب في ضياع وهدر الموارد...

وفي كلمته خلال الجلسة الافتتاحية للدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، أكد الأمين العام تو لام مرة أخرى أن المؤسسات هي أكبر عنق زجاجة وعنق زجاجة "الاختناقات".

الأمين العام تو لام. (صورة: ثونغ نهات/وكالة الأنباء الفيتنامية)

تواجه فيتنام فرصة تاريخية لدخول البلاد عصر التنمية الوطنية. ولاستغلال هذه الفرصة، ومواجهة التحديات، وزيادة الموارد بشكل كبير لإثراء البلاد في المرحلة الجديدة، طلب الأمين العام التركيز على تطوير المؤسسات المعنية بمنع الهدر ومكافحته، وتطبيقها بفعالية.

وفي المقال الأخير "قوي-مرن-فعال-فعال-فعال"، أشار الأمين العام تو لام أيضًا إلى: التركيز على تحسين المؤسسة بروح "الجري والاصطفاف في نفس الوقت" من أجل جلب سياسات الحزب إلى الحياة العملية بسرعة...

وأكد وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج على المتطلبات العالية جدًا للأمين العام فيما يتعلق بعمل بناء المؤسسات وتحسينها، وقال إن الحل الأول والأهم هو الاستمرار في تحسين المؤسسات واعتبار ذلك حلاً اختراقيًا للاختراقات.

وأكد الوزير نجوين تشي دونج أن "المؤسسات هي عنق الزجاجة بين الاختناقات، ولكن إذا تمكنت من حلها، فإنها ستصبح بمثابة اختراق للاختراقات".

في دورتها الثامنة، تُحيل الحكومة إلى المجلس الوطني العديد من القوانين المُعدّلة المتعلقة بالاستثمار والأعمال، وذلك بهدف تذليل الصعوبات والعقبات في الإجراءات الإدارية واللامركزية على الفور. وستُسهم هذه القوانين، بعد إقرارها، في تحرير موارد التنمية بشكل كبير، من موارد الاستثمار الحكومي، والموارد الخاصة، إلى رأس المال الأجنبي.

صورة توضيحية. (المصدر: فيتنام+)

ويرى قائد قطاع التخطيط والاستثمار أن الابتكار المؤسسي يتبع روح التغيير القوي في التفكير: إدارة وخلق التنمية، وتحرير القدرة الإنتاجية، وإطلاق العنان للموارد.

بالإضافة إلى الابتكار المؤسسي، يتم أيضًا تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة بروح المؤتمر المركزي العاشر الذي عقد مؤخرًا: المحلية تقرر، والمحلية تتصرف، والمحلية تتحمل المسؤولية.

وفي منتدى الجمعية الوطنية، أثار النائب دونج خاك ماي (وفد داك نونج) قضية مفادها أن الجمعية الوطنية تنفذ في هذه الدورة قانوناً يعدل العديد من القوانين للتغلب على هذه الاختناقات.

وبالإضافة إلى التغلب بشكل كامل على مرض "الخوف من المسؤولية"، يجب على المؤسسات واللوائح، وفقًا للمندوبين، أن تضمن أيضًا أن يتمكن الأشخاص من أداء مهامهم بثقة وفقًا لأحكام القانون، مع ضمان عوامل واضحة وسهلة التنفيذ وصارمة وشفافة وتضمن عملية التنفيذ.

من الناحية العملية، أوصى المندوب دانج بيتش نغوك (وفد هوا بينه) بأن تواصل الجمعية الوطنية والحكومة جهودهما الحثيثة في تطوير القوانين وتطويرها وإنفاذها، وأن تُصدرا على الفور آليات وسياساتٍ لتذليل الصعوبات التي تواجه الأفراد والشركات. وأكد المندوب على ضرورة إيجاد حلولٍ للتغلب على العوائق المؤسسية التي أُشير إليها، بالإضافة إلى التقييم الدوري لجودة وفعالية السياسات الصادرة لتعديلها في الوقت المناسب.

وعلى وجه الخصوص، وفقًا للمندوب دانج بيتش نغوك، هناك حاجة إلى آلية لمراجعة مسؤوليات المنظمات والأفراد بشكل واضح في إصدار وثائق قانونية غير مناسبة للحياة الواقعية، مما يعوق التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

وقال الوزير نجوين تشي دونج إن الحكومة والجمعية الوطنية ستلعبان دور إنشاء آليات السياسة وبنائها والإشراف عليها "بطريقة سليمة ومسؤولة" كما طلب الأمين العام.

من روح "التغلب على الشمس والتغلب على المطر"

ومن الواضح أن الاستخدام الفعال للموارد، وتقصير وقت تنفيذ مشاريع الاستثمار العام الوطنية الرئيسية، والطرق السريعة، والمشاريع الإقليمية الرئيسية، والمشاريع ذات التأثيرات الجانبية، هو أيضا ضد الهدر.

وفيما يتعلق بتنفيذ مشروع خط نقل الكهرباء 500 كيلو فولت، الدائرة 3، كوانج تراش (كوانج بينه) - فو نوي (هونج ين)، أشار الأمين العام تو لام إلى تلخيص وتكرار تجربة تنفيذ هذا المشروع لتقصير وقت تنفيذ مشاريع الاستثمار العام الوطنية الرئيسية والمهمة، والطرق السريعة، والمشاريع بين المناطق الرئيسية، والمشاريع ذات التأثيرات الجانبية.

إن مشروع خط 500 كيلو فولت 3 هو مثال نموذجي لطريقة جديدة للقيام بالأشياء، مع التوجيه القوي والوثيق من الحكومة ورئيس الوزراء، ومشاركة النظام السياسي بأكمله، ودعم الشعب، بروح "التغلب على الشمس، والتغلب على المطر، وعدم الخسارة أمام الرياح والعواصف"، "مناقشة العمل فقط، وعدم مناقشة التراجع"، "عدم وجود عمل كافٍ خلال النهار، العمل في الليل"، "تناول الطعام بسرعة، والنوم بشكل عاجل"، "العمل بشكل مستمر على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع"، "3 نوبات، 4 نوبات"، "العمل خلال تيت، خلال العطلات، خلال العطلات"...

وبذلك تم إنجاز المشروع بتحقيق العديد من الأرقام القياسية مثل: أقصر إجراءات الاستثمار، وأقصر وقت للبناء (بعد أكثر من 6 أشهر بدلاً من 3-4 سنوات كما هو معتاد)...

عمال فنيون يتأرجحون على الحبال لتثبيت إطار تحديد المواقع في مشروع خط 500 كيلو فولت، الدائرة 3. (صورة: فيت هوانج/وكالة الأنباء الفيتنامية)

وفي حفل افتتاح المشروع، أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه: "إن الموارد تأتي من التفكير، والدافع يأتي من الابتكار، والقوة تأتي من الناس"، مشيراً إلى الدروس القيمة المستفادة من خلال عملية تنفيذ المشروع.

في الإدارة والتوجيه لا يمكن أن يتم ذلك إلا بـ: التفكير الواضح، والتصميم العالي، والتوزيع الواضح للأشخاص، والعمل الواضح، والمسؤولية الواضحة، والوقت الواضح، والمنتج الواضح، ويجب إكمال كل مهمة؛ ويجب قياس النتائج وإحصاؤها لتسهيل التحقق منها ومراقبتها وتقييمها.

تعزيز القوة المشتركة، وتعبئة النظام السياسي بأكمله من المستوى المركزي إلى المستويات المحلية، داخل وخارج الصناعة، والقوات المسلحة، والمنظمات الجماهيرية، والشركات والشعب بروح "الإجماع من الأعلى إلى الأسفل، والتواصل الواضح عبر المجالس"، "الدعم من الأمام والخلف، نداء واحد، الجميع يستجيبون".

ويمكن التأكيد على أن تنفيذ مشروع الخط الثالث للكهرباء 500 كيلو فولت هو معجزة فترة التجديد، ويدل بوضوح على شجاعة وتصميم وتضامن النظام السياسي بأكمله، وهو درس قيم في تنفيذ المشاريع الرئيسية للبلاد.

إلى جانب المشاريع التي تم تنفيذها بفعالية والتي تعد دروسًا قيمة، وخلق حيوية جديدة وروح جديدة، إلا أن الأمين العام أشار في الواقع أيضًا إلى العديد من المشاريع التي لم يتم استغلالها واستخدامها، مما تسبب في هدر كبير للموارد الاجتماعية.

يجب أن يكون هناك جهة مسؤولة، فهذه أموال الدولة، أموال الشعب. وفي المستقبل القريب، علينا مراجعة ومعالجة المشاكل المزمنة المتعلقة بالمشاريع الوطنية المهمة، والمشاريع الرئيسية، والمشاريع منخفضة الكفاءة، والتي تُسبب خسائر وهدرًا كبيرًا، معالجةً شاملة.

وطلب الأمين العام مراجعة وتعديل واستكمال لوائح الحزب وقوانين الدولة بشأن منع النفايات والسيطرة عليها لضمان الاتساق والوحدة؛ وتعديل واستكمال اللوائح المتعلقة بالمعايير والقواعد الفنية والاقتصادية التي لم تعد مناسبة لممارسات التنمية في البلاد على الفور؛ وتوجيه مراجعة ومعالجة صارمة لقضايا النفايات الكبرى التي تهم الرأي العام بروح التعامل مع حالة واحدة لتنبيه المنطقة بأكملها والحقل، وتحديد المسؤولية عن التعامل مع المنظمات والأفراد ذوي الصلة بوضوح.

يركز القرار رقم 97-KL/TW الصادر عن المؤتمر المركزي العاشر (الدورة الثالثة عشرة) على معالجة المشاكل والقيود والعقبات القائمة وإزالتها، وتسهيل تدفق الموارد إلى المشاريع المتعثرة لجذب الاستثمارات إلى الاقتصاد. وقد شكلت الحكومة لجنة توجيهية لمراجعة الصعوبات والعقبات المتعلقة بالمشاريع وإزالتها.

هذه المشاريع تشمل كافة المجالات: الأرض، الطاقة المتجددة، المستشفيات... تم الاستثمار فيها، ويجري الاستثمار فيها، بعض المشاريع لم تكتمل، وبعض المشاريع تم الاستثمار فيها ولكن لأسباب مختلفة لم تستمر، ولم توضع في خدمة الحياة الاجتماعية، مما يسبب إحباطا كبيرا للشعب وإهدار موارد البلاد.

لم يُستخدَم مستشفى فيت دوك ٢ في ها نام بعد أكثر من ١٠ سنوات من إنشائه. (المصدر: فيتنام+)

في كلمته خلال الاجتماع الأول للجنة التوجيهية المعنية بمراجعة وتذليل الصعوبات والعقبات المتعلقة بالمشاريع، قال نائب رئيس الوزراء نجوين هوا بينه: "قد يكون سبب توقف المشروع عدم وضوح اللوائح القانونية، أو الوعي القانوني، أو بعض المخالفات أثناء عملية التنفيذ. لقد استثمرت هذه المشاريع موارد طائلة". لذلك، تنفيذًا لقرار اللجنة المركزية، وفهمًا تامًا لتوجيهات الأمين العام تو لام، من الضروري استغلال هذه الموارد، وممارسة الادخار ومكافحة الهدر.

وأضاف نائب رئيس الوزراء "إن موارد كبيرة من البلاد يتم استثمارها ولكن لا يتم وضعها في حياة الناس، وهذا يعتبر إهدارًا كبيرًا".

أكد نائب رئيس الوزراء، نجوين هوا بينه، على ضرورة حل القضايا الماضية التي نوقشت طويلًا، مرارًا وتكرارًا، لسنوات طويلة دون حل، من خلال مشاريع قائمة منذ عدة دورات، وقال إن هذه المهمة ليست سهلة. ولإنجاز هذه المهمة الصعبة، من الضروري جدًا فهم القانون جيدًا والالتزام به، "فلا سبيل لحل العوائق القانونية إلا بالامتثال للقانون، يجب التحلي بالشجاعة للاقتراح، ومواجهة المشكلات العملية الصعبة، والجرأة على المواجهة، والجرأة على الاقتراح".

ولم يكتف الأمين العام تو لام بمناقشة مكافحة النفايات من منظور نظري فحسب، بل أعطى رسالة قوية لإزالة "الاختناقات" المؤسسية، وفتح الموارد المحظورة... وهذه هي الخطوات الأكثر ضرورة لمساعدة البلاد على تنفيذ الأهداف الاستراتيجية المئوية بنجاح تحت قيادة الحزب، ومئة عام من تأسيس البلاد، واغتنام الفرص التاريخية لجلب بلدنا إلى عصر جديد - عصر التنمية الوطنية.

المصدر: https://baolangson.vn/chong-lang-phi-trong-phat-trien-kinh-te-dua-dat-nuoc-tien-vao-ky-nguyen-moi-5028842.html