تطوير الموارد البشرية لقطاع السياحة بشكل استباقي.

تم تحديد السياحة والخدمات كأحد المحاور الاستراتيجية الثلاثة الرئيسية للمحافظة للفترة 2020-2025. وتركز المحافظة على تطوير السياحة والخدمات لتصبح قطاعًا اقتصاديًا حيويًا، مرتبطًا بتطوير المناطق الاقتصادية الحدودية والحدائق الجيولوجية. ومع ذلك، لكي تتطور السياحة في المحافظة إلى أقصى إمكاناتها ومزاياها، من الضروري استكمال وتحسين وتطوير جودة الموارد البشرية العاملة في قطاع السياحة، بما يفي بالمتطلبات الكمية والكفاءة.

ساهمت القيم الجيولوجية والجيومورفولوجية والتاريخية والثقافية بشكل فعّال في تشجيع ودعم تطوير نماذج وخدمات سياحية للزوار، بما يتماشى مع التنمية السياحية المستدامة والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المنطقة. وتشهد العديد من المشاريع والمناطق والوجهات السياحية تطوراً تدريجياً من حيث الحجم والجودة وأساليب العمل الحديثة، بالتعاون في استغلال السياحة وفقاً للمعايير الدولية. وقد شهدت إدارة الدولة للسياحة، فضلاً عن أنشطة قطاع الخدمات السياحية، تحولاً نحو الاحترافية والجودة. ويجري تطوير المنتجات السياحية والاستثمار فيها بشكل تدريجي، مع ظهور العديد من المنتجات السياحية الجديدة والمميزة التي تلبي احتياجات السوق بشكل أساسي. كما شهد الوعي والسلوك على جميع المستويات والقطاعات والمجتمع، فيما يتعلق بدور السياحة ومسؤوليتها تجاهها، تغيراً ملحوظاً.

ترونغ خان منطقة حدودية ذات تاريخ عريق وتراث ثقافي فريد. تتمتع بجمال طبيعي خلاب، وتضاريسها ومناخها ومناظرها الطبيعية ونظامها البيئي، مما يجعلها وجهة سياحية استثنائية، ما جعلها إحدى المناطق الواقعة ضمن منتزه نون نوك كاو بانغ الجيولوجي العالمي التابع لليونسكو. وقد شهدت البنية التحتية السياحية في المنطقة تحسناً ملحوظاً، كما تم تعزيز الإدارة الحكومية للسياحة، ما يجذب الزوار من جميع أنحاء العالم لاستكشاف أرضها وسكانها وثقافتها، ولا سيما عادات وتقاليد السكان المحليين. تضم المنطقة 52 منشأة إقامة سياحية (فنادق وبيوت ضيافة)، خضعت جميعها للتقييم والاعتماد وفقاً للمعايير المعتمدة. في عام 2023، استقبلت تشونغتشينغ 972,441 سائحاً، بزيادة قدرها 422,356 سائحاً مقارنة بعام 2022. ومن المتوقع أن يصل إجمالي عدد السياح إلى مليون سائح في عام 2024.

منطقة شلال بان جيوك السياحية، كومونة دام ثوي (مقاطعة ترونغ خان).

بحسب لونغ فان لا، رئيس قسم الثقافة والإعلام في مقاطعة ترونغ خان: سعياً لاستغلال الإمكانات السياحية الهائلة والمزايا التي تتمتع بها المنطقة، أولت المقاطعة اهتماماً بالغاً وسارعت إلى تطبيق توجيهات إدارة السياحة في البلديات والمدن والشركات والمنظمات والأفراد العاملين في القطاع السياحي. ومع ذلك، هناك نقص في الموارد البشرية المتخصصة في السياحة، والمهارات والخبرات المهنية محدودة. حالياً، لم يتلقَّ أيٌّ من المسؤولين أو الموظفين الحكوميين، بدءاً من قسم الثقافة والإعلام في المقاطعة وصولاً إلى البلديات والمدن، تدريباً متخصصاً في السياحة. لذا، فإن قدرات بعض العاملين في قطاع السياحة لا تفي بمتطلبات المرحلة الحالية. ونظراً لنقص التدريب السياحي، فإن وعي بعض الأسر بمسؤوليتها تجاه الامتثال للوائح الدولة في الأنشطة السياحية محدود، ما يجعل أعمالهم السياحية عفوية وغير مستدامة. في عام 2025، ستركز المقاطعة على تدريب وتطوير الموارد البشرية في قطاع السياحة لتلبية متطلبات ومهام المرحلة الجديدة.

بهدف تطوير قطاع سياحي مستدام، أولت المحافظة والقطاع الثقافي في السنوات الأخيرة اهتمامًا كبيرًا بتدريب وتطوير الكوادر السياحية، وعززتا هذا الاهتمام لتحسين جودة الخدمات. وتنصح إدارة الثقافة والرياضة والسياحة المحافظة بتعزيز استقطاب الكفاءات السياحية المؤهلة وذات الخبرة للمشاركة في أنشطة الإدارة الحكومية، وتهيئة الظروف المناسبة للموظفين المتخصصين في مختلف وحدات المحافظة والمناطق للمشاركة في دورات تدريبية في مجال الإدارة والخبرة السياحية. وتقوم الإدارة سنويًا، بالتنسيق مع الجامعات والكليات المتخصصة في السياحة وجمعية السياحة الفيتنامية، بتنظيم دورات تدريبية للعاملين في مجال السياحة المسؤولين عن إدارات الثقافة والإعلام في المناطق والمدن، وشركات الخدمات السياحية، والمرشدين السياحيين، وشركاء الحديقة الجيولوجية...

خلال الفترة الماضية، نظمت إدارة الثقافة والرياضة والسياحة مؤتمرات ودورات تدريبية حول المهارات والخبرات السياحية، وإعداد التقارير الإحصائية السياحية، وتقديم إرشادات حول أساليب الإقرار الضريبي، وحفظ السجلات المحاسبية للشركات السياحية، والتدريب على فنون الطهي، ودورات أساسية في اللغة الإنجليزية السياحية... لأكثر من 800 شخص. كما نظم مجلس إدارة منتزه كاو بانغ الجيولوجي دورات تدريبية وورش عمل ودراسات ميدانية لتعزيز القدرات وتثقيف الأفراد والمجتمعات المحلية وشركاء المنتزه الجيولوجي حول المنتزه. وقامت بعض المناطق بتمويل وتنسيق جهودها مع الإدارة لدعوة محاضرين لإجراء التدريب. ومن خلال هذه الدورات التدريبية، اكتسب المشاركون فهمًا أعمق لأنشطة صون التراث المرتبطة بالتنمية السياحية، وتمكنوا من تطبيقها.

بفضل هذه الجهود، تحسّنت كمية ونوعية القوى العاملة في قطاع السياحة بالمحافظة تدريجيًا. ففي فبراير 2020، بلغ إجمالي القوى العاملة في هذا القطاع 2028 شخصًا (بزيادة قدرها 121.7% مقارنةً بعام 2016)، منهم 512 شخصًا (25.2%) تلقوا تدريبًا في المهارات والممارسات السياحية، و71 شخصًا (3.5%) يتقنون لغات أجنبية (بزيادة قدرها 80.5% مقارنةً بعام 2016). وفي عام 2023، أشرفت إدارة الثقافة والرياضة والسياحة على 41 مرشدًا سياحيًا، من بينهم 14 مرشدًا دوليًا و27 مرشدًا محليًا، بالإضافة إلى 8 شركات خدمات سياحية في المحافظة. ويبلغ عدد العاملين في قطاع السياحة بالمحافظة حاليًا حوالي 6200 عامل، منهم حوالي 2480 موظفًا مباشرًا و3720 موظفًا غير مباشر. أما عدد العاملين في قطاع السياحة الحاصلين على تدريب متخصص في هذا المجال فيبلغ 976 شخصًا، أي ما يعادل 15.7% من إجمالي القوى العاملة في هذا القطاع بالمحافظة.

يستمتع السياح الأجانب بتقاليد الطهي الفريدة في مقاطعة ترونغ خان.

مع ذلك، ووفقًا لإدارة الثقافة والرياضة والسياحة، فإن القوى العاملة في قطاع السياحة بالمحافظة غير كافية وتفتقر إلى المهارات والخبرات المهنية. تتألف غالبية القوى العاملة من عمالة غير ماهرة، ولا يتلقى سوى عدد قليل منهم تدريبًا مهنيًا أساسيًا، مما يؤثر سلبًا على جودة الخدمات المقدمة للسياح. هناك نقص في كوادر إدارة السياحة على جميع المستويات، لا سيما على المستوى المحلي، حيث يعمل معظمهم بدوام جزئي ويفتقرون إلى التدريب المهني، مما ينتج عنه تقديم مشورة مهنية متعمقة وغير فعالة، فضلًا عن ضعف التنسيق. لا يزال الوعي السياحي منخفضًا لدى بعض المسؤولين وأعضاء الحزب والسكان المحليين، خاصة في المناطق ذات الإمكانات التنموية. ويعود ذلك إلى ضعف وعي كل من أصحاب العمل والموظفين، الذين لا يولون أولوية لتحسين جودة الخدمات، ويفتقرون إلى التعلم الذاتي، ويعزفون عن المشاركة في الدورات التدريبية بالمؤسسات التعليمية نظرًا لانخفاض دخلهم وعدم كفايته لتلبية احتياجاتهم المعيشية الأساسية. كما أن التنسيق في التواصل والنشر بين الإدارات المعنية كان متقطعًا بسبب عدم الاهتمام الكافي بجدوى وفعالية تدريب الموارد البشرية.

فيما يتعلق بإدارة الدولة، تُظهر الإحصاءات نقصًا في الكوادر السياحية العاملة في إدارة الثقافة والإعلام في مختلف المناطق. حاليًا، يأتي العاملون في قطاع السياحة من تخصصات أخرى. وقد كلّفت لجنة الحزب في المحافظة إدارة الثقافة والرياضة والسياحة بتدريب 15 شخصًا من حاملي شهادات الماجستير في الثقافة والرياضة والسياحة بحلول عام 2025. وقد تم تدريب ثمانية منهم حتى الآن، ولكن ليس في مجال السياحة، وذلك لأسباب مختلفة: منها الطلب، والتطلعات، وعدم كفاية عدد حاملي شهادات الماجستير في المؤسسات التعليمية، مما حال دون التحاقهم.

يشهد قطاع السياحة نموًا متزايدًا، ويلعب دورًا محوريًا في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمحافظة. ففي عام 2022، بلغ عدد السياح أكثر من 1.1 مليون سائح، بزيادة قدرها 165% مقارنةً بالفترة نفسها من عام 2021؛ وفي عام 2023، وصل العدد إلى 1.9 مليون سائح، بزيادة قدرها 72% مقارنةً بعام 2022؛ أما في عام 2024، فقد انخفض عدد السياح مقارنةً بالعام السابق نتيجةً للآثار المدمرة للإعصار رقم 3، إلا أنه ظل مرتفعًا نسبيًا، حيث قُدّر بنحو 1.8 مليون سائح. ولذلك، يُعدّ التركيز على تنمية الموارد البشرية في قطاع السياحة، بما يضمن الكم والكيف، حلًا أساسيًا للتنمية السريعة والمستدامة لقطاع السياحة في كاو بينه.

شوان ثونغ

المصدر: https://baocaobang.vn/chu-dong-phat-trien-nguon-nhan-luc-du-lich-3174151.html