كن استباقيًا ومستعدًا بخطط الوقاية من الكوارث

تدخل دا نانغ ذروة الفيضانات والعواصف. على المحليات وضع سيناريوهات استجابة واقعية وتحويلها إلى إجراءات عملية، مما يساعد السكان والقوى المحلية على اتخاذ إجراءات استباقية وجاهزة للاستجابة بفعالية عند وقوع العواصف والفيضانات.

حشدت بلدية ترا تاب آلياتها لتنظيف مواقع الانهيارات الأرضية. الصورة: فو ثين

تفاصيل كل خطة استجابة

بلدية تاي هو (المندمجة من أربع بلديات هي تام فوك، تام لوك، تام ثانه، تام آن) منطقة تتأثر بشدة بالفيضانات. وصرح السيد فان فان با، نائب رئيس اللجنة الشعبية للبلدية، بأن البلدية أقرت خطة للوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها لعام ٢٠٢٥ لتقييم المخاطر وتصنيف سيناريوهات الاستجابة المحددة. وقد جهزت البلدية قوات طوارئ للمشاركة في الاستجابة للكوارث الطبيعية، مع التركيز بشكل خاص على "القوات الميدانية" التي يزيد عدد أفرادها عن ١٠٠ فرد، وهي مجهزة أيضًا بثلاثة زوارق بخارية بهيكل من الألومنيوم، وزورق بخاري بهيكل من البلاستيك، وزورقي تجديف. وسيتم عند الضرورة تعبئة شاحنات ومركبات أخرى من الشركات.

سلطات بلدية ترا لينه تدعم إخلاء منازل السكان في تاك نجو. تصوير: فو ثين

لدى البلدية خطط لثلاثة أنواع من الكوارث الطبيعية التي قد تحدث في المنطقة، بما في ذلك العواصف والانهيارات الأرضية والفيضانات. وفيما يتعلق بخطة إجلاء الأشخاص من المناطق التي غمرتها المياه، حددت البلدية القرى التي تغمرها المياه بشكل متكرر عند هطول أمطار غزيرة، بما في ذلك: فو مي (23 أسرة، 47 شخصًا)، وثانه مي (18 أسرة، 42 شخصًا)، وأن ثين (41 أسرة، 62 شخصًا)، وفو فان (31 أسرة، 112 شخصًا). وعلى وجه الخصوص، يوجد في قرية آن ثو ما يصل إلى 332 أسرة/1210 شخصًا سيتأثرون بشكل مباشر. وفي حالة حدوث فيضان، ستصدر البلدية أوامر إخلاء محددة. وبناءً على ذلك، عندما تكون المياه على وشك إغراق الطريق السريع الوطني 1، سيتم إخلاء الفرق 1 و4 (قرية آن ثين) والفرق 1 و2 و3 و4 (قرية آن ثو)؛ عندما يرتفع منسوب مياه النهر، سيتم إخلاء الفرق 12، 13، 14 (قرية فو فان).

تعتبر بلدية ثونغ دوك (التي اندمجت من ثلاث بلديات هي داي لان، وداي هونغ، وداي سون) واحدة من المناطق الرئيسية للوقاية من الكوارث الطبيعية، وخاصة منطقة داي هونغ القديمة التي تعتبر "مركز الفيضانات" عندما تمطر بغزارة وتطلق السدود الكهرومائية مياه الفيضانات.

صرح السيد نجوين هو لان، نائب رئيس اللجنة الشعبية لبلدية ثونغ دوك، بأن خطة الوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها لعام ٢٠٢٥ قد خضعت لمراجعة دقيقة في المناطق المعرضة للخطر مثل الخزانات المائية وضفاف الأنهار والمناطق المعرضة لخطر الانهيارات الأرضية. والجدير بالذكر أن خطة الإخلاء تركز على المناطق المعرضة لخطر الانهيارات الأرضية والفيضانات المفاجئة والمناطق المنخفضة. وتولي البلدية الأولوية لإخلاء الفئات المعرضة للخطر (ككبار السن الوحيدين والنساء الحوامل والأيتام، إلخ). وقد تم تحديد مواقع الإخلاء بوضوح، بما في ذلك: مقر لجنة الحزب/لجنة الشعب، والقيادة العسكرية ، والشرطة، والمراكز المجتمعية، والمعابد، وملاجئ الفيضانات. ويتم وضع خطط إخلاء مفصلة لكل مستوى من مستويات العواصف والفيضانات والفيضانات والانهيارات الأرضية.

تدعم سلطات بلدية ترا لينغ سكان المناطق المعرضة للانهيارات الأرضية لنقل ممتلكاتهم. تصوير: فو ثين

القلق في الجبال

تُعدّ الوقاية من الكوارث أحدَ الموضوعين الرئيسيين اللذين نظّمتهما لجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية في المدينة للرصد في أوائل أكتوبر. ومن خلال الرصد على المستوى المحلي، أقرّ الوفد، وقدّر تقديرًا عاليًا، استباقية الوحدات في وضع خططٍ وخططٍ للوقاية من الكوارث الطبيعية ومواجهتها والتغلب على عواقبها. وعلى وجه الخصوص، أولت المحليات اهتمامًا لاستثمار الموارد، وإعداد القوات والوسائل وفقًا لشعار "أربعة في الموقع" للاستجابة بفعالية. ومع ذلك، عندما تبلغ الأمطار والفيضانات ذروتها، لا تزال الانهيارات الأرضية والفيضانات المفاجئة مصدر قلق دائم، لا سيما في المناطق الجبلية، نظرًا لعدم استيفاء الموارد والمعدات اللازمة للوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها للمتطلبات.

أعرب السيد نجوين هونغ لاي، أمين عام الحزب ورئيس المجلس الشعبي لبلدية ترا تان (التي أُنشئت بعد اندماج بلديتي ترا تان وترا جياك)، عن قلقه العميق إزاء خطر انقطاع الاتصالات وانقطاعها عند حدوث الفيضانات. ونتيجةً لذلك، لا يزال ما يقرب من نصف مساحة بلدية ترا تان بدون شبكة كهرباء وطنية، إلى جانب انقطاعات متكررة للتيار الكهربائي وعدم استقرار إشارات الهاتف، خاصةً خلال موسم الأمطار والعواصف. وطرح السيد لاي هذه المسألة قائلاً: "في كثير من الأماكن، يضطر الناس إلى تسلق الأشجار للحصول على إشارات الهاتف. جميع الاتصالات ضعيفة للغاية. في حال حدوث انهيار أرضي، ستكون عمليات الإنقاذ والتوجيه صعبة للغاية". ونظرًا لاستمرار نقص البنية التحتية اللازمة للاستجابة للكوارث الطبيعية في القرى وعدم استيفائها للحد الأدنى من المتطلبات، اقترح السيد لاي على المسؤولين الاهتمام بالدعم، لأن هذه الاحتياجات أساسية للمناطق الجبلية.

وفقًا للسيد نجوين في هونغ، نائب رئيس لجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية في المدينة، لاحظ فريق الرصد أنه بالإضافة إلى النتائج المحققة، لا يزال عمل الوقاية من الكوارث الطبيعية في العديد من المناطق يعاني من قيود كبيرة. وتحديدًا، فإن خطة الوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها ليست دقيقة تمامًا، ولا قريبة من الواقع، ولا تضمن التنسيق المتزامن بين الوكالات والشركات عند وقوع الكوارث الطبيعية. وعلى وجه الخصوص، يواجه النقل المؤقت وإعادة التوطين طويل الأمد العديد من الصعوبات بسبب نقص الملاجئ وملاجئ العواصف وإعادة التوطين التي تلبي متطلبات نقص الأراضي الآمنة. وينبع هذا من التضاريس الجبلية الوعرة، مع احتمالية حدوث انهيارات أرضية، في حين أن تكلفة بناء منازل إعادة التوطين منخفضة.

فيما يتعلق بالموارد والمعدات والتمويل اللازم للوقاية من الكوارث، لا سيما في البلديات الجبلية، لا تزال غير مضمونة. تفتقر معظم المناطق المرصودة إلى المرافق، وخاصةً معدات الاستجابة للطوارئ الأساسية، مثل المناشير الكهربائية والمولدات والزوارق والقوارب الآلية ومكبرات الصوت المحمولة، وغيرها. إضافةً إلى ذلك، لا تزال عمليات التنبؤ والإنذار والرصد والإشراف، بالإضافة إلى مرونة أعمال الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها، تعاني من العديد من النواقص.

علاوةً على ذلك، لا يزال تطبيق العلم والتكنولوجيا في الوقاية من الكوارث الطبيعية والاستجابة لها والتغلب على عواقبها محدودًا. ولم تُولَ الاهتمام الكافي للإعلام والدعاية والتدريب والتوعية وبناء قدرات المجتمع. وعلى وجه الخصوص، لا يزال التكيف الاستباقي لجزء من السكان محدودًا، ولا سيما عدم الاستجابة الذاتية للتحذيرات والتوصيات المتعلقة بالكوارث الطبيعية.

قامت ميليشيا بلدية هونغ سون بإزالة الصخور والتربة على وجه السرعة لفتح الطريق. تصوير: هوي نهاي.

التوصيات

وفي إطار مشاركته في وفد الرصد التابع للجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية في المدينة، قدم السيد ترونغ شوان تي، نائب مدير إدارة الزراعة والبيئة، العديد من التوصيات الرئيسية للمناطق في مجال الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها.

تجدر الإشارة إلى أن موسم الأمطار والعواصف في دا نانغ (وخاصةً منطقة كوانغ نام القديمة) غالبًا ما يتركز في أواخر أكتوبر ونوفمبر. وقد أعدت المحليات خططًا، لكن المسألة المهمة تكمن في تجسيد هذه الخطة على مستوى القرى لتحديدها ووضع خطة تنفيذية. أي أنه من الضروري تحويل الخطة الموضحة على الخريطة إلى خطة عمل شاملة للقرية. على هذه الخريطة، من الضروري تحديد المواقع المعرضة لخطر الانهيارات الأرضية والفيضانات... التي ستؤثر على عدد الأسر، ليتمكن الناس من فهمها. كما يجب أن توضح الخريطة بالتفصيل مواقع الإخلاء (المراكز الثقافية والمدارس)، وطرق السفر، ووسائل النقل، وقوات الدعم. وأوصى السيد تاي قائلاً: "على المحليات تحليل الخطة وعرضها على كل قرية لوضع خطة. وهذا يهدف إلى رفع مستوى الوعي الاستباقي لدى سلطات القرية والسكان عند وقوع الكوارث الطبيعية".

فيما يتعلق بعمل القيادة والقوة، ينبغي على المحليات توزيع المهام بوضوح وإرسال القوات إلى القرى حتى يتمكن كل فرد من السيطرة على المنطقة منذ البداية. عند وقوع حادث، يجب على الشخص المُكلَّف الحضور فورًا، وعدم الانتظار حتى وقوعه لإصدار الأوامر وتوزيع المهام. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري وضع لوائح تنسيق محددة مع الجهات المعنية، مثل الشركات ووحدات صيانة الطرق والأنهار، لاستخدام المركبات والمعدات للمشاركة في عمليات الإنقاذ عند وقوع الكوارث الطبيعية. كما ينبغي على المحليات الاهتمام بإصدار قرارات تعبئة القوات لضمان استقرار الوضع واستباق أي طارئ.

تُعدّ الانهيارات الأرضية حاليًا مصدر القلق الأكبر. صرّح السيد تاي بأنّ وزارة الزراعة والبيئة تُطوّر مشروعًا ليحل محلّ القرار رقم 23/NQ-HDND الصادر في 22 يوليو 2021 عن مجلس الشعب في مقاطعة كوانغ نام (السابق) بشأن آلية دعم ترتيبات واستقرار سكان المناطق الجبلية في المقاطعة للفترة 2021-2025. وأضاف السيد تاي: "إنّ ترتيبات السكان المختلطين غير مستقرة على المدى الطويل. وللتقليل من أضرار الانهيارات الأرضية في المناطق الجبلية، فإنّ الهدف هو النظر في الترتيبات المركزة. ويتعيّن على البلديات الاهتمام بتخطيط جديد لاستخدام الأراضي لبناء مناطق إعادة توطين مركزة، ونقل السكان إلى أماكن مستقرة ومستدامة أثناء الكوارث الطبيعية".

المصدر: https://baodanang.vn/chu-dong-san-sang-cac-phuong-an-phong-chong-thien-tai-3308488.html