حضر عضو المكتب السياسي ورئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان ورئيس اللجنة المنظمة للمنتدى وألقى كلمة.
كما حضر المنتدى عضو المكتب السياسي، نائب الرئيس الدائم للجمعية الوطنية دو فان تشين؛ وأعضاء اللجنة المركزية للحزب: نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه - نائب رئيس اللجنة المنظمة للمنتدى؛ نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي؛ نائب رئيس الجمعية الوطنية، الفريق أول تران كوانج فونج؛ نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه؛ نائب رئيس الجمعية الوطنية فو هونغ ثانه؛ نائب رئيس الوزراء هو كوك دونج؛ وقادة الإدارات المركزية والمحلية والوزارات والفروع؛ والخبراء والعلماء والباحثين...
في كلمته، قال رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان: "إنّ سنّ القوانين مهمة أساسية ومتواصلة ومنتظمة للجمعية الوطنية. على مدى ما يقرب من 80 عامًا منذ الانتخابات العامة الأولى، حقق عمل الجمعية الوطنية في مجال سنّ القوانين العديد من النتائج المتميزة، وأصبح النظام القانوني أكثر اكتمالًا وتزامنًا، مُلبيًا لمتطلبات التنمية في البلاد. ولأول مرة، عُقد منتدى سنّ القوانين بالتزامن مع ملخص أعمال الجمعية الوطنية الخامسة عشرة؛ وهذه فرصة لتقييم العمل التشريعي للجمعية الوطنية بموضوعية وشمولية، ومن ثمّ اقتراح حلول لمواصلة تطوير المؤسسات والقوانين بما يُلبي متطلبات التنمية في البلاد في الفترة الجديدة".
وفقًا لرئيس مجلس الأمة، فإن العمل التشريعي للمجلس الوطني خلال دورته الخامسة عشرة، انطلاقًا من إرث وخبرات الدورات السابقة، تميّز بالعديد من الابتكارات، مُعززًا دوره كـ"سابقة في المؤسسات"، ومؤكدًا على المكانة المحورية للمجلس الوطني في تطوير المؤسسات. وفي ظلّ صعوبات وتحديات جمة، أكّد المجلس الوطني بحزم دوره كأعلى سلطة في الدولة، وأعلى هيئة تمثيلية للشعب.
لقد قامت الجمعية الوطنية بتعديل واستكمال دستور عام 2013 بأغلبية 100% من النواب الحاضرين، مما أظهر بوضوح رسوخ الجمعية الوطنية في الوقت المناسب لسياسة الحزب الصحيحة بشأن تبسيط جهاز الدولة في اتجاه الترشيد والكفاءة والفعالية والكفاءة والقرب من الشعب والقرب من الواقع، مما يدل على التوافق العالي والوحدة بين إرادة الحزب وإرادة الشعب.
لأول مرة، أعدّت الجمعية الوطنية توجيهات برنامج التشريع للفصل التشريعي بأكمله، وقدمتها إلى المكتب السياسي للموافقة عليها. ويُعدّ هذا التوجه أساسًا هامًا للجهات المعنية لنشره وتنسيقه وتنفيذه بشكل استباقي. وسارعت الجمعية الوطنية إلى تعديل قانون إصدار الوثائق القانونية، وأصدرت القرار رقم 197 لترسيخ سياسة الحزب في التوجه نحو الابتكار، وتحسين عملية التشريع، وتجديد عمل التشريع وإنفاذه.
علاوةً على ذلك، راجع المجلس الوطني وأقرّ عددًا كبيرًا من القوانين والقرارات، بما في ذلك قرارات تاريخية عديدة، مما أزال الصعوبات والعقبات بسرعة، وعزز التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمن الدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية، ومنع الفساد والإهدار والسلبية. وعلى وجه الخصوص، أظهر المجلس الوطني، خلال دوراته الأربع الأخيرة، بوضوح روح الابتكار في التفكير التشريعي، وتطبيق العلوم والتكنولوجيا والذكاء الاصطناعي. وتقتصر القوانين على تنظيم القضايا التي تقع ضمن اختصاص المجلس الوطني، مما يمنح الحكومة سلطة استباقية ومرنة في تنظيم تطبيق القوانين، وتعزيز إصلاح الإجراءات الإدارية، واللامركزية، وتفويض الصلاحيات.
لقد كان المجلس الوطني مرنًا واستجاب بسرعة للمواقف الجديدة، واتخذ قرارات بشأن القضايا الصعبة والمعقدة الناشئة عن الحياة العملية مثل آليات وسياسات الوقاية من كوفيد-19 ومكافحته، مما سمح للحكومة بإصدار قرارات لتعديل أحكام أخرى من القانون في بعض الحالات الخاصة، إلخ. هذه مبادرات تشريعية غير مسبوقة، مما يدل على روح المجلس الوطني التي ترافق دائمًا الحكومة والنظام السياسي بأكمله.
ولأول مرة، نظمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية منتدى حول أنشطة الرقابة والعديد من الجلسات التوضيحية والندوات العلمية، بهدف الربط الوثيق بين التشريع وتطبيق القانون؛ وإظهار المبادرة والانفتاح على الاستماع وحل العقبات والصعوبات الناشئة عن الحياة الواقعية في الوقت المناسب.
ومع ذلك، بالإضافة إلى النتائج المحققة، أشار رئيس الجمعية الوطنية إلى أن العمل التشريعي لا يزال يواجه بعض الصعوبات والقيود، مثل: عدم استيفاء التطوير المؤسسي لمتطلبات الممارسة العملية؛ وعدم تكيف اللوائح في بعض القوانين بسرعة مع سياق التكامل الدولي العميق والقضايا العملية الجديدة الناشئة؛ وافتقار بعض اللوائح القانونية إلى التزامن والجدوى والقدرة على التنبؤ. وعلى وجه الخصوص، صرّح الأمين العام تو لام في المؤتمر المركزي الرابع عشر الأخير بأن: بعض السياسات بطيئة في التنفيذ، ولا تزال هناك وثائق توجيهية عالقة، والتنفيذ غير موحد؛ وعدم سلاسة اللامركزية وتفويض الصلاحيات، وغياب المساءلة في بعض المجالات؛ وعدم اكتمال معالجة "الاختناقات" في مجالات الأراضي وأسواق رأس المال والعمالة الماهرة، وما إلى ذلك؛ وعدم كفاية التواصل بشأن السياسات في الوقت المناسب. هذه قضايا يجب التركيز عليها والتغلب عليها بسرعة في الفترة المقبلة.
حددت مسودة وثيقة المؤتمر الرابع عشر للحزب متطلبات: التنمية من أجل الاستقرار، والاستقرار من أجل التنمية، والتحسين المستمر لحياة الشعب. كما ركزت على التطوير الشامل للمؤسسات وتنسيقها لتحقيق تنمية وطنية سريعة ومستدامة. وفي المنتدى، يأمل رئيس الجمعية الوطنية أن يناقش المندوبون الإنجازات ويوضحوها، ويقترحوا حلولاً للتغلب على الصعوبات والقيود في سنّ القوانين، ويقترحوا مهام وحلولاً لتنفيذ المتطلبات والمهام بفعالية في المرحلة المقبلة.
يركز هذا على التنفيذ الفعال للقرار رقم 66 المؤرخ 30 أبريل 2025 للمكتب السياسي بشأن ابتكار عمل صنع القانون وإنفاذه لتلبية متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد، وتنفيذ العملية التشريعية بشكل صارم، ومنع ومكافحة السلبية ومصالح المجموعة بشكل حاسم؛ وتعزيز التنسيق الفعال في الوقت المناسب بين وكالات الجمعية الوطنية والحكومة واللجنة المركزية لجبهة الوطن الأم الفيتنامية والمحكمة الشعبية العليا والنيابة الشعبية العليا والوكالات ذات الصلة؛ وضمان أن جميع القوانين تنبع من المصالح الوطنية والعرقية والتطلعات المشروعة للشعب.
استمرارًا لتطبيق متطلبات التفكير المبتكر في صنع القانون، وجعل المؤسسات القانونية ميزة تنافسية وقوة دافعة للتنمية الوطنية، ووصف صنع القانون بأنه "اختراق للاختراقات"، اقترح رئيس الجمعية الوطنية مراجعة الثغرات والفجوات والعقبات والاختناقات في القانون لتعديله واستكماله وإتقانه على الفور؛ وضمان الاتساق والاستقرار والجدوى، وتلبية المتطلبات الفورية العاجلة وإنشاء إطار قانوني طويل الأجل للتنمية المستدامة والتكامل الدولي وتطبيق العلم والتكنولوجيا والتحول الرقمي الوطني.
ويرى رئيس مجلس الأمة أن المنتدى سيحقق نتائج عملية، وسيتلقى العديد من الآراء الفكرية والحماسية والمسؤولة من نواب مجلس الأمة والخبراء والعلماء والباحثين، مما يساهم بشكل فعال في الابتكار وتحسين جودة وفعالية التشريع والتطوير المؤسسي.
المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/chu-tich-quoc-hoi-thuc-hien-nghiem-quy-trinh-lap-phap-kien-quyet-phong-chong-tieu-cuc-loi-ich-nhom-20251122091152472.htm
تعليق (0)