في أكتوبر 2024، أصدرت اللجنة الشعبية للمقاطعة الخطة رقم 231/KH-UBND بشأن تنفيذ مشاريع نقل الطاقة الكهربائية بمستويات جهد تصل إلى 110 كيلو فولت، وهي من الأصول العامة في المقاطعة، إلى شركة الكهرباء الوطنية. ووفقًا للخطة، فإن خارطة الطريق لمعالجة ملفات نقل مشاريع الطاقة تتراوح بين 40 و45 ملفًا شهريًا. ومع ذلك، بحلول أوائل أبريل 2025، لم يُسلّم قطاع الكهرباء في المقاطعة بأكملها سوى 9 مشاريع من أصل 661 مشروعًا.
وفقًا لتجميع وزارة الصناعة والتجارة للبيانات المُقدمة من الوحدات والمحليات، يبلغ عدد مشاريع الطاقة الخاضعة للوائح والتي تحتاج إلى نقل أصولها إلى شركة كهرباء فيتنام (EVN) في المقاطعة 661 مشروعًا. ويتم النقل وفقًا لتوجيهات الحكومة الواردة في المرسوم رقم 02/2024/ND-CP الصادر في 10 يناير 2024 بشأن نقل مشاريع الطاقة التي تُعتبر أصولًا عامة إلى شركة كهرباء فيتنام (EVN).
خلال عملية التنفيذ، أصدرت وزارة الصناعة والتجارة العديد من الوثائق، وحثّت الوحدات ودعمتها ووجّهتها، ونظّمت جلسات عمل لمراجعة الصعوبات والعقبات وفهمها ومناقشة الحلول الكفيلة بتذليلها، كأساس لتوجيه وتنفيذ مشاريع نقل الطاقة. وقد استلمت شركة كوانغ نينه للكهرباء (الجهة التي تستلم عملية التسليم والإدارة والتشغيل) 125 مجموعة من الوثائق من الوحدات.
ومع ذلك، فإن تقدم التسليم لم يضمن التقدم وفقًا للخطة التي حددتها اللجنة الشعبية الإقليمية. حاليًا، لم تستلم المقاطعة بأكملها سوى 9 مشاريع، بما في ذلك 8 مشاريع في إطار اللجنة الشعبية لمنطقة تيان ين ومشروع واحد في إطار اللجنة الشعبية لمدينة ها لونغ. ومن خلال التقييم والمراجعة التي أجرتها شركة كهرباء كوانغ نينه، لا يمكن استلام العديد من المشاريع للأسباب التالية: فقدان المستندات الأصلية، وخاصة بالنسبة للمشاريع التي تم الاستثمار فيها لفترة طويلة؛ المشاريع التي يتم تنفيذها بشكل مشترك من قبل الدولة والشعب أو لم تكمل وثائق تخصيص الأراضي وتأجير الأراضي وقرارات الاستثمار ووثائق التسوية ووثائق الإنجاز وما إلى ذلك؛ تدهورت البنية التحتية الفنية لبعض مشاريع الطاقة التي تم الاستثمار فيها ووضعها قيد الاستخدام لفترة طويلة (العديد من المشاريع على مدى 10 سنوات)؛ والوضع العام هو أن هياكل محطة المحولات وخزائن العدادات صدئة والكابلات والأسلاك مفقودة، وبعض المشاريع بها حوادث وما إلى ذلك، مما لا يضمن السلامة للتشغيل؛ وتواجه العديد من المشاريع صعوبة في تحديد استهلاك الأصول، وتقييم القيمة المتبقية من الأصول، ولم يتم تحديد طريقة نقل الأصول لمشاريع الطاقة المستثمرة برأس مال الدولة ومساهمات الشعب.
من ناحية أخرى، لا تزال خمس مناطق لم تُرسل إشعارات رسمية تطلب من شركة كهرباء كوانغ نينه استلام وتسليم مشاريع الطاقة، وهي: كوانغ ين، ودونغ تريو، وبينه ليو، وبا تشي، وها لونغ. أما المناطق المتبقية، فرغم إرسال الإشعارات الرسمية، إلا أن بعض المناطق لم تتعاون فيها الإدارات والمكاتب المعنية لتنفيذ الخطوات التالية عند بدء العمل مباشرةً في قطاع الكهرباء.
بالإضافة إلى الأسباب المذكورة أعلاه، نشأت أيضًا العديد من المشاكل في التنفيذ الفعلي للمرسوم رقم 02/2024/ND-CP. قال السيد نجوين كوانج ثاي، نائب رئيس قسم الاستشارات الإشرافية (مجلس إدارة مشروع الاستثمار والبناء في مدينة ها لونغ): يوجد حاليًا 155 مشروعًا في المدينة تحتاج إلى التسليم، ولكن بسبب فقدان المستندات، يستغرق إكمالها الكثير من الوقت والمال. لم تقدم السلطات الإقليمية بعد تعليمات محددة بشأن ما إذا كانت مشاريع الطاقة المنقولة والمجددة والمجددة وتحت الأرض تقع ضمن نطاق النقل وفقًا لأحكام المرسوم رقم 02/2024/ND-CP؛ ترتيب وإجراءات نقل مشاريع الطاقة التي تنتمي إلى البنية التحتية الفنية المشتركة في مشاريع المناطق الحضرية والسكنية، في حالة خصم أصول مشروع الطاقة من رسوم استخدام أراضي المشروع، مما يؤدي إلى ارتباك في المجلس وقطاع الكهرباء بأكمله في عملية استكمال وثائق القبول.
تُعدّ الصعوبات المذكورة أعلاه التي تواجهها مدينة هالونغ من الصعوبات الشائعة التي تواجهها العديد من المحليات والوحدات في المقاطعة. ولتسريع تسليم مشاريع الطاقة وفقًا للمرسوم رقم 02/2024/ND-CP، أصدرت اللجنة الشعبية للمقاطعة في 16 أبريل الوثيقة رقم 1085/UBND-XDMT. وبناءً على ذلك، تُلزم اللجنة الجهات والمنظمات والوحدات المستثمرة بإعداد الوثائق على وجه السرعة وإكمال أعمال التسليم وفقًا للخطة. ومن جانب وزارة المالية، تُوجّه الوزارة تحديد نطاق نقل أعمال التجديد، وأعمال تحت الأرض، وتجميل المدن، والأعمال التي تُنفّذ بتبرعات المواطنين، وأعمال الطاقة التابعة لمشاريع البنية التحتية التقنية المُستثمرة برأس مال الدولة. وتُوجّه وزارة الزراعة والبيئة عملية إعادة تسجيل الأراضي المرتبطة بمشاريع الطاقة. وتُوجّه وزارة الإنشاءات وتُحدّد تنفيذ التسليم الجزئي على مراحل. ومن جانب المحليات، يُواصل العمل مع المستثمرين لتذليل الصعوبات والعقبات.
في ظلّ حلّ قطاع الكهرباء على مستوى المديريات اعتبارًا من 1 يوليو/تموز، أصبح تسريع تسليم مشاريع الطاقة المحلية إلى قطاع الكهرباء أكثر إلحاحًا. لا سيما وأنّ العديد من المناطق تعاني من حمولة زائدة وتدهور في أنظمة الطاقة، ولم تُسلّم بعد، مما يُؤدّي إلى افتقار قطاع الكهرباء إلى الموارد اللازمة للاستثمار والصيانة والإصلاح.
ملكة روسيا
مصدر
تعليق (0)