لدينا ميزة كوننا من المتأخرين في بناء وتشغيل المركز المالي الدولي.

(Chinhphu.vn) - يقول الخبراء إننا نتمتع بميزة كوننا متأخرين في هذا المجال، ونتعلم من تجارب الدول الأخرى في بناء وتشغيل مركز مالي دولي. ومع ذلك، يؤكدون أيضًا أنه في حال عدم وجود آليات وسياسات واضحة، فلا ينبغي تطبيقه، لأنه لن يكون ناجحًا بالتأكيد.

نائب رئيس الوزراء الدائم نجوين هوا بينه يقدم تقريرا عن عدد من القضايا في عملية صياغة المراسيم المتعلقة بالمركز المالي الدولي في فيتنام - الصورة: VGP/Nhat Bac

تنفيذًا لقرار الجمعية الوطنية بشأن المركز المالي الدولي في فيتنام، أصدر رئيس الوزراء القرار رقم 1646/QD-TTg بتاريخ 1 أغسطس 2025 لإنشاء اللجنة التوجيهية للمركز المالي الدولي في فيتنام، وأصدرت اللجنة التوجيهية خطة عمل، تم فيها تكليف الوزارات والفروع بتطوير 8 مراسيم.

وعلى وجه التحديد، فإن المراسيم الثمانية هي: المرسوم المنظم لإنشاء المركز المالي الدولي في فيتنام؛ المرسوم الذي يوجه السياسات المالية في المركز المالي الدولي في فيتنام؛ المرسوم الذي يوجه ترخيص إنشاء وتشغيل البنوك وإدارة النقد الأجنبي ومكافحة غسل الأموال وتمويل مكافحة الإرهاب وتمويل مكافحة انتشار أسلحة الدمار الشامل في المركز المالي الدولي في فيتنام؛ المرسوم الذي يوجه السياسات المتعلقة بالاستيراد والتصدير وتوزيع السلع والخدمات وأرضيات التداول ومنصات التداول في المركز المالي الدولي؛ المرسوم الذي يوجه العمل والتوظيف والضمان الاجتماعي في المركز المالي الدولي؛ المرسوم الذي يوجه سياسات الأراضي والبناء والبيئة في المركز المالي الدولي؛ المرسوم الذي ينظم مركز التحكيم الدولي التابع للمركز المالي الدولي وتطبيق القوانين وحل النزاعات في المركز المالي الدولي؛ المرسوم الذي يوجه السياسات المتعلقة بالإقامة والدخول والخروج في المركز المالي الدولي.

ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه صباح اليوم (4 نوفمبر) اجتماعًا حكوميًا خاصًا بشأن المراسيم التوجيهية للقرار رقم 222/2025/QH15 للجمعية الوطنية بشأن المركز المالي الدولي في فيتنام.

في تقريره خلال الاجتماع حول عدد من القضايا المتعلقة بصياغة المراسيم المتعلقة بالمركز المالي الدولي في فيتنام، قال نائب رئيس الوزراء نجوين هوا بينه إن الجمعية الوطنية أصدرت القرار رقم 222/2025/QH15 بشأن المركز المالي الدولي في فيتنام. وبناءً على ذلك، تُخوّل الجمعية الوطنية الحكومة بصياغة المراسيم اللازمة لتشغيل هذه المراكز.

تعمل دول أخرى حول العالم بموجب قانون المراكز المالية. ومع ذلك، فإن بلدنا يبدأ بالخطوات الأولى؛ فإذا وضعنا قوانين، ستستغرق العملية وقتًا طويلاً وستكون أي تعديلات معقدة للغاية. لذلك، وجّه المكتب السياسي الحكومة بتقديم تقرير إلى الجمعية الوطنية، ووافقت الجمعية الوطنية على السماح للحكومة بتنظيم هذه القضايا كقوانين. بعد خمس سنوات، أو أقل، أو أطول، سنُلخّص ونُعدّل ونبني قانون المراكز المالية الدولية. كما أكد رئيس الوزراء على شعار: "لسنا مثاليين؛ سنستكشف ونُعدّل مع مرور الوقت" لتحقيق أقصى قدر من الانفتاح.

حددت الهيئات الاستشارية أنه لتنفيذ قرار الجمعية الوطنية رقم 222، هناك ثمانية مراسيم مهمة يتعين إعدادها. وفي سياق إعداد مشاريع المراسيم الثمانية، تُسند مهام ومسؤوليات التنفيذ إلى الوزارات على نطاق واسع.

نظّمت الحكومة وفدين لإجراء مسوحات في المملكة المتحدة ولوكسمبورغ وألمانيا والإمارات العربية المتحدة. وسافرت الوزارات والقطاعات، وخاصةً مدينتي هو تشي منه ودا نانغ، بشكل أكبر للاستفادة من تجارب سنغافورة وشنغهاي (الصين) وكازاخستان. كما زار بنك الدولة العديد من الدول للاطلاع على اللوائح المصرفية.

خلال عملية صياغة المراسيم، اجتمعت الوحدات عدة مرات، واستمع نائب رئيس الوزراء الدائم شخصيًا إلى التقارير ثلاث مرات وأجرى التعديلات اللازمة. ومع ذلك، لا تزال هناك بعض المشاكل التي تحتاج إلى استشارة خبراء أجانب، ومؤخرًا، ترأس رئيس الوزراء مؤتمرًا دوليًا، وقدم الخبراء توصيات بشأن القضايا التي لا تزال محل اهتمامنا. وقد توصل رئيس الوزراء إلى استنتاجات، ووافقت الوزارات على توجيهاته التي ستنعكس في المحتوى المقدم في اجتماع اليوم.

قال الخبراء أيضًا إننا نتمتع بميزة كوننا متأخرين في هذا المجال، ونتعلم من تجارب الدول الأخرى في بناء وتشغيل مركز مالي دولي. ومع ذلك، أشاروا أيضًا إلى أنه إذا لم تكن هناك آليات وسياسات قائمة، فلا ينبغي لنا تطبيقها، لأنها بالتأكيد لن تنجح.

لذلك، عليكم في هذا الاجتماع فهم توجيهات رئيس الوزراء فهمًا تامًا، وطرح القضايا التي تُعتبر إنجازات، والقضايا العالقة، والمتبقية على الحكومة لاتخاذ قرار بشأنها. أبلغوا رئيس الوزراء أنه من بين 8 مشاريع مراسيم، تمت استشارة 4 منها مع الحكومة؛ ولم تُستشار 4 مشاريع مراسيم أخرى مع الحكومة. في هذا الاجتماع، سنتشاور دائمًا مع الحكومة وفقًا لتوجيهات رئيس الوزراء. بعد تلقي آراء أعضاء الحكومة، عليكم التعبير عنها بالتصويت وإعادتها إلى مكتب الحكومة قبل إصدارها،" أكد نائب رئيس الوزراء نجوين هوا بينه.

نجوين هوانغ

المصدر: https://baochinhphu.vn/chung-ta-co-loi-the-cua-nguoi-di-sau-trong-xay-dung-va-van-hanh-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-102251104095721312.htm