برنامج عمل الحكومة لتنفيذ الابتكار الأساسي والشامل في التعليم والتدريب

أصدرت الحكومة للتو القرار رقم 51/NQ-CP الذي يعلن برنامج العمل لتنفيذ الاستنتاج رقم 91-KL/TW المؤرخ 12 أغسطس 2024 للمكتب السياسي لمواصلة تنفيذ القرار رقم 29-NQ/TW المؤرخ 4 نوفمبر 2013 للجنة المركزية الحادية عشرة للحزب "حول الابتكار الأساسي والشامل للتعليم والتدريب، وتلبية متطلبات التصنيع والتحديث في سياق اقتصاد السوق الموجه نحو الاشتراكية والتكامل الدولي" (البرنامج).

يهدف البرنامج إلى تحديد وتحديد المهام والحلول الرئيسية للوزارات والوكالات والمحليات للتركيز على التوجيه من أجل مواصلة التنفيذ الجاد لوجهات النظر والأهداف والمهام والحلول المتعلقة بالابتكار الأساسي والشامل للتعليم والتدريب المنصوص عليه في القرار رقم 29-NQ/TW والاستنتاج رقم 91-KL/TW.

تحسين قدرة وفعالية إدارة الدولة للتعليم والتدريب؛ ومواصلة تحسين الآليات والسياسات والقوانين، وإحداث تغييرات قوية في الابتكار الأساسي والشامل للتعليم والتدريب وفقًا لسياسة الحزب.

تعزيز دور القادة في تنفيذ الابتكار الأساسي والشامل في التعليم والتدريب

ومن بين المهام والحلول التي حددها البرنامج هو الفهم الشامل والتوعية وتعزيز مسؤوليات القيادة والتوجيه للجان الحزب والسلطات على جميع المستويات في تنظيم وتنفيذ سياسات الحزب وقوانين الدولة بشأن الابتكار الأساسي والشامل للتعليم والتدريب.

وتواصل الوزارات والهيئات على مستوى الوزارات والمحليات تعزيز العمل الإعلامي والدعاية، ورفع مستوى الوعي والمسؤولية لدى الوزارات والهيئات والمحليات والمنظمات، وتعزيز دور قادة لجان الحزب والحزب والسلطات على جميع المستويات، وخلق الوحدة والإجماع والعزيمة العالية في مواصلة تنفيذ الابتكار الأساسي والشامل في التعليم والتدريب وفقًا للقرار رقم 29-NQ/TW، والاستنتاج رقم 91-KL/TW وسياسات وتوجهات الحزب والجمعية الوطنية والحكومة.

تعزيز مسؤولية القيادة والتوجيه للجان الحزب والسلطات على جميع المستويات في تنظيم وتنفيذ سياسات الحزب وقوانين الدولة بشكل صارم بشأن الابتكار الأساسي والشامل في التعليم والتدريب؛ وتعزيز دور لجان الحزب على جميع مستويات مؤسسات التعليم والتدريب في قيادة وتوجيه تنفيذ الأهداف والمهام والحلول للابتكار في التعليم والتدريب وفقًا للقرار رقم 29-NQ/TW والاستنتاج رقم 91-KL/TW.

تعمل وزارة التعليم والتدريب على تعزيز التواصل بشأن السياسات المتعلقة بالابتكار الأساسي والشامل في التعليم والتدريب لرفع مستوى الوعي لدى المجتمع بأكمله، وخاصة فريق مديري التعليم والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعاملين في قطاع التعليم في تنفيذ المبادئ التوجيهية والسياسات الحزبية، وسياسات الدولة وقوانينها بشأن الابتكار في التعليم والتدريب.

تُوجِّه وزارة العلوم والتكنولوجيا وكالات الصحافة والإعلام إلى زيادة مدة وجودة الأخبار والمقالات المتعلقة بالتعليم والتدريب. والتنسيق مع وزارة التعليم والتدريب لوضع آليات وسياسات لتعزيز التحول الرقمي وضمان أمن المعلومات في قطاع التعليم، وخاصةً في المؤسسات التعليمية والتدريبية.

ضمان الاتساق والترابط بين مستويات التعليم ومؤهلات التدريب

التركيز على تطوير المؤسسات والآليات والسياسات والقوانين المتعلقة بالتعليم والتدريب، في إطار علمي وعصري ومتزامن ومترابط، بما يتناسب مع عملية التكامل الدولي وظروف التنمية الاجتماعية والاقتصادية في البلاد، مع العمل على إزالة المعوقات بسرعة، وضمان إطار قانوني متكامل ومتزامن وقابل للتطبيق، يلبي متطلبات الابتكار في التعليم والتدريب. تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات؛ وضمان التزامن والترابط بين مستويات التعليم والتدريب.

وتواصل الوزارات والهيئات على مستوى الوزارات والمحليات مراجعة وتنقيح واستكمال وإصدار وثائق قانونية جديدة أو تقديمها إلى الجهات المختصة لإصدارها ضمن نطاق إدارتها لخلق التزامن في آليات وسياسات الابتكار التعليمي والتدريبي في اتجاه حديث ومتزامن ومترابط، يتناسب مع عملية التكامل الدولي والممارسات في بلدنا.

- مواصلة تعزيز اللامركزية والتفويض المعقول للسلطة بشكل عملي ومعمق، وربط السلطة بالمسؤولية، وتحديد آلية اللامركزية وتفويض السلطة بشكل واضح؛ وتعزيز دور هيئات إدارة الدولة المعنية بالتعليم والتدريب في اتخاذ القرارات بشأن التوظيف والهيكل التنظيمي والسياسات الخاصة بالمعلمين وتخصيص ميزانية الدولة لقطاع التعليم.

تتولى وزارة التعليم والتدريب رئاسة الوزارات والهيئات المعنية والتنسيق معها للتركيز على تطوير الآليات والسياسات اللازمة لإنشاء إطار قانوني متكامل ومتزامن للابتكار في التعليم والتدريب. ومن الضروري، على وجه الخصوص، إنجاز قانون المعلمين وتقديمه إلى المجلس الوطني للموافقة عليه في أقرب وقت ممكن؛ وتطوير قانون التعلم مدى الحياة؛ ومراجعة وتعديل وتكميل قانون التعليم، وقانون التعليم العالي، وقانون التعليم المهني، واللوائح المتعلقة بالابتكار في إدارة التعليم والتدريب، وحوكمة المدارس، واستراتيجيات وتخطيط قطاع التعليم؛ وبحث واقتراح تعديلات وتكميلات على اللوائح لتعزيز دور هيئات إدارة الدولة المعنية بالتعليم والتدريب في تحديد الكوادر والهيكل التنظيمي وسياسات المعلمين وتخصيص ميزانية الدولة لقطاع التعليم.

التركيز على الاستثمار في تحديث التعليم المهني والتعليم الجامعي

ويحدد البرنامج أيضا مهام وحلول هامة أخرى، تتمثل في التركيز على الاستثمار في تحديث التعليم المهني والتعليم الجامعي وتعزيز إمكانات البحث العلمي في المؤسسات التعليمية والتدريبية.

على وجه الخصوص، تتولى وزارة التعليم والتدريب الإشراف والتنسيق مع الوزارات والهيئات المعنية لمواصلة تطوير التعليم المهني في إطار من الانفتاح والمرونة والحداثة والفعالية والتكامل الدولي، والمرتبط بسوق العمل، مع التركيز على كمّ التدريب وهيكليته وجودته، مع الاهتمام بتدريب وإعادة تدريب العاملين لمواكبة تغيرات طلب السوق وتكنولوجيا الإنتاج. هناك حلول لتحسين جودة العمل الموجه؛ مثل التوجيه المهني للطلاب منذ المرحلة الإعدادية لزيادة عدد الطلاب الملتحقين بالتعليم المهني بعد المرحلتين الإعدادية والثانوية.

- البحث واقتراح الأنظمة الخاصة بالآليات والسياسات والحلول المبتكرة لاستثمار الموارد المناسبة لتطوير الجامعات الوطنية والجامعات الإقليمية ومؤسسات التعليم العالي المتميزة وفقاً للاتفاقيات الدولية ومؤسسات التعليم العالي الرئيسية ومؤسسات التعليم العالي التربوية على قدم المساواة مع الدول المتقدمة، مع امتلاك القدرة والظروف الكافية للقيام بدور أساسي في التدريب والبحث العلمي.

تعزيز البحث العلمي في مؤسسات التعليم العالي والتعليم المهني نحو تطبيق ونقل التكنولوجيا، بمشاركة المتعلمين والمعلمين والخبراء والحرفيين وأصحاب العمل. ربط أنشطة التدريب بالبحث العلمي ونقل التكنولوجيا، وتحسين القدرة على تسويق نتائج البحث العلمي ونقل التكنولوجيا.

استقطاب وتوظيف الكفاءات المتميزة للعمل في قطاع التعليم

- تنمية فريق من المعلمين والمديرين التربويين، وجذب وتوظيف الكفاءات المتميزة للعمل في القطاع التعليمي.

على وجه الخصوص، ستتولى وزارة التعليم والتدريب رئاسة الوزارات والهيئات المعنية والتنسيق معها لمواصلة تطوير وتحسين جودة وتوحيد معايير فريق المعلمين ومديري التعليم على جميع المستويات، مع التركيز على قدرات الإدارة الحديثة والابتكار والمهارات الشخصية والرقمية؛ وبحث آليات وسياسات لتعبئة المعلمين وتدويرهم بين المحليات لحل مشكلة فائض ونقص المعلمين المحليين بشكل جذري، وتحسين جودة التعليم والتدريب في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والمناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة بشكل خاص. كما سيتم تشكيل فريق من الحرفيين والخبراء ومعلمي التعليم المهني يتمتعون بالقدرة الكافية للمشاركة في التدريب على جميع مستويات التعليم المهني.

البحث والمراجعة واقتراح الابتكار المتزامن في إدارة الدولة للمعلمين، المرتبط بالإدارة المهنية وجودة التعليم، وتعزيز الديمقراطية، واحترام الحرية الإبداعية، والخبرة الأكاديمية، ودعم أخلاقيات ومسؤوليات المعلمين.

تتولى وزارة الداخلية رئاسة وتنسيق الوزارات والهيئات المعنية، ورئاسة وتنسيق وزارة التربية والتعليم لمراجعة واقتراح إنشاء قطاع التعليم؛ وفحص توزيع مؤسسات قطاع التعليم في المناطق لضمان العدد المناسب منها. كما تتولى مراجعة وتعديل واستكمال اللوائح القانونية ذات الصلة لضمان اتساق النظام القانوني وتزامنه.