برنامج عمل الحكومة لتنفيذ الابتكار الأساسي والشامل في التعليم والتدريب

أصدرت الحكومة للتو القرار رقم 51/NQ-CP الذي يعلن برنامج العمل لتنفيذ الاستنتاج رقم 91-KL/TW المؤرخ 12 أغسطس 2024 للمكتب السياسي لمواصلة تنفيذ القرار رقم 29-NQ/TW المؤرخ 4 نوفمبر 2013 للجنة المركزية الحادية عشرة للحزب "حول الابتكار الأساسي والشامل للتعليم والتدريب، وتلبية متطلبات التصنيع والتحديث في سياق اقتصاد السوق الاشتراكي الموجه والتكامل الدولي" (البرنامج).

ويهدف البرنامج إلى تحديد وتحديد المهام والحلول الرئيسية للوزارات والوكالات والمحليات للتركيز على التوجيه من أجل مواصلة التنفيذ الجاد لوجهات النظر والأهداف والمهام والحلول المتعلقة بالابتكار الأساسي والشامل للتعليم والتدريب المنصوص عليه في القرار رقم 29-NQ/TW والاستنتاج رقم 91-KL/TW.

تحسين قدرة وفعالية إدارة الدولة للتعليم والتدريب؛ ومواصلة تحسين الآليات والسياسات والقوانين، وإحداث تغييرات قوية في الابتكار الأساسي والشامل للتعليم والتدريب وفقًا لسياسة الحزب.

تعزيز دور القادة في تنفيذ الابتكار الأساسي والشامل في التعليم والتدريب

ومن بين المهام والحلول التي حددها البرنامج هو الفهم الشامل والتوعية وتعزيز مسؤوليات القيادة والتوجيه للجان الحزب والسلطات على جميع المستويات في تنظيم وتنفيذ سياسات الحزب وقوانين الدولة بشأن الابتكار الأساسي والشامل في التعليم والتدريب.

وتواصل الوزارات والهيئات على مستوى الوزارات والمحليات تعزيز العمل الإعلامي والدعاية، ورفع مستوى الوعي والمسؤولية لدى الوزارات والهيئات والمحليات والمنظمات، وتعزيز دور قادة لجان الحزب والأحزاب والسلطات على جميع المستويات، وخلق الوحدة والإجماع والعزيمة العالية في مواصلة تنفيذ الابتكار الأساسي والشامل في التعليم والتدريب وفقًا للقرار رقم 29-NQ/TW، والاستنتاج رقم 91-KL/TW وسياسات وتوجهات الحزب والجمعية الوطنية والحكومة.

تعزيز مسؤوليات القيادة والتوجيه للجان الحزب والسلطات على جميع المستويات في تنظيم وتنفيذ سياسات الحزب وقوانين الدولة بشكل صارم بشأن الابتكار الأساسي والشامل في التعليم والتدريب؛ وتعزيز دور لجان الحزب على جميع مستويات مؤسسات التعليم والتدريب في قيادة وتوجيه تنفيذ الأهداف والمهام والحلول للابتكار في التعليم والتدريب وفقًا للقرار رقم 29-NQ/TW والاستنتاج رقم 91-KL/TW.

تعمل وزارة التعليم والتدريب على تعزيز التواصل بشأن السياسات المتعلقة بالابتكار الأساسي والشامل في التعليم والتدريب لرفع مستوى الوعي لدى المجتمع بأكمله، وخاصة فريق مديري التعليم والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعاملين في قطاع التعليم في تنفيذ المبادئ التوجيهية والسياسات الحزبية، وسياسات الدولة وقوانينها بشأن الابتكار في التعليم والتدريب.

تُوجِّه وزارة العلوم والتكنولوجيا وكالات الصحافة والإعلام إلى زيادة مدة وجودة الأخبار والمقالات المتعلقة بالتعليم والتدريب. والتنسيق مع وزارة التعليم والتدريب لوضع آليات وسياسات لتعزيز التحول الرقمي وضمان أمن المعلومات في قطاع التعليم، وخاصةً في المؤسسات التعليمية والتدريبية.

ضمان الاتساق والترابط بين مستويات التعليم ومؤهلات التدريب

التركيز على تطوير المؤسسات والآليات والسياسات والقوانين المتعلقة بالتعليم والتدريب، في إطار علمي وعصري ومتزامن ومترابط، بما يتماشى مع عملية التكامل الدولي وظروف التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية، مع العمل على إزالة المعوقات بسرعة، وضمان إطار قانوني متكامل ومتزامن وقابل للتطبيق، يلبي متطلبات الابتكار في التعليم والتدريب. تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات؛ وضمان التزامن والترابط بين مستويات التعليم والتدريب.

وتواصل الوزارات والهيئات على مستوى الوزارات والمحليات مراجعة وتعديل واستكمال وإصدار وثائق قانونية جديدة أو تقديمها إلى الجهات المختصة لإصدارها ضمن نطاق إدارتها لخلق التزامن في آليات وسياسات الابتكار في التعليم والتدريب في اتجاه حديث ومتزامن ومترابط يتناسب مع عملية التكامل الدولي والممارسات المتبعة في بلدنا.

- مواصلة تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات بشكل عملي ومعمق، وربط الصلاحيات بالمسؤولية، وتحديد آلية اللامركزية والتفويض بشكل واضح؛ وتعزيز دور هيئات إدارة الدولة المعنية بالتعليم والتدريب في اتخاذ القرارات بشأن التوظيف والهيكل التنظيمي وسياسات المعلمين وتخصيص ميزانية الدولة لقطاع التعليم.

تتولى وزارة التعليم والتدريب رئاسة الوزارات والهيئات المعنية والتنسيق معها للتركيز على تطوير الآليات والسياسات اللازمة لإنشاء إطار قانوني متكامل ومتزامن للابتكار في التعليم والتدريب. ومن الضروري، على وجه الخصوص، إنجاز قانون المعلمين وتقديمه إلى المجلس الوطني للموافقة عليه في أقرب وقت ممكن؛ وتطوير قانون التعلم مدى الحياة؛ ومراجعة وتعديل وتكملة قانون التعليم، وقانون التعليم العالي، وقانون التعليم المهني، واللوائح المتعلقة بالابتكار في إدارة التعليم والتدريب، وحوكمة المدارس، واستراتيجيات وتخطيط قطاع التعليم؛ وبحث واقتراح تعديلات وتكملة اللوائح لتعزيز دور هيئات إدارة الدولة المعنية بالتعليم والتدريب في تحديد الكوادر والهيكل التنظيمي وسياسات المعلمين وتخصيص ميزانية الدولة لقطاع التعليم.

التركيز على الاستثمار في تحديث التعليم المهني والتعليم الجامعي.

ويحدد البرنامج أيضا مهام وحلول هامة أخرى، تتمثل في التركيز على الاستثمار في تحديث التعليم المهني والتعليم الجامعي وتعزيز إمكانات البحث العلمي في المؤسسات التعليمية والتدريبية.

على وجه الخصوص، تتولى وزارة التعليم والتدريب الإشراف والتنسيق مع الوزارات والهيئات المعنية لمواصلة تطوير التعليم المهني في إطار من الانفتاح والمرونة والحداثة والفعالية والتكامل الدولي، مع ربطه بسوق العمل، مع التركيز على كمية التدريب وهيكليته وجودته، مع الاهتمام بتدريب وإعادة تأهيل العاملين لمواكبة تغيرات طلب السوق وتكنولوجيا الإنتاج. هناك حلول لتحسين جودة التوجيه المهني للطلاب من المرحلة الإعدادية إلى الثانوية، لزيادة عدد الطلاب الملتحقين بالتعليم المهني بعد المرحلتين الإعدادية والثانوية.

- البحث واقتراح الأنظمة الخاصة بالآليات والسياسات والحلول المبتكرة لاستثمار الموارد المناسبة لتطوير الجامعات الوطنية والجامعات الإقليمية ومؤسسات التعليم العالي المتميزة وفقاً للاتفاقيات الدولية ومؤسسات التعليم العالي الرئيسية ومؤسسات التعليم العالي التربوية على قدم المساواة مع الدول المتقدمة، مع امتلاك القدرة والظروف الكافية للقيام بدور أساسي في التدريب والبحث العلمي.

تعزيز البحث العلمي في مؤسسات التعليم العالي والتعليم المهني نحو تطبيق ونقل التكنولوجيا بمشاركة المتعلمين والمعلمين والخبراء والحرفيين وأصحاب العمل. ربط أنشطة التدريب بالبحث العلمي ونقل التكنولوجيا، وتحسين القدرة على تسويق نتائج البحث العلمي ونقل التكنولوجيا.

استقطاب الكفاءات والاستفادة منها للعمل في قطاع التعليم

- تنمية فريق من المعلمين والإداريين التربويين، وجذب وتوظيف الكفاءات المتميزة للعمل في القطاع التعليمي.

على وجه الخصوص، تتولى وزارة التعليم والتدريب رئاسة الوزارات والهيئات المعنية والتنسيق معها لمواصلة تطوير وتحسين جودة وتوحيد معايير فريق المعلمين ومديري التعليم على جميع المستويات، مع التركيز على قدرات الإدارة الحديثة والابتكار والمهارات الشخصية والرقمية؛ وبحث آليات وسياسات لتعبئة المعلمين وتوزيعهم بين المناطق لمعالجة مشكلة فائض ونقص المعلمين المحليين بشكل جذري، وتحسين جودة التعليم والتدريب في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والمناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة بشكل خاص. كما تهدف إلى تكوين فريق من الحرفيين والخبراء ومعلمي التعليم المهني يتمتعون بالقدرة الكافية للمشاركة في التدريب على جميع مستويات التعليم المهني.

البحث والمراجعة واقتراح الابتكار المتزامن في إدارة الدولة للمعلمين، المرتبط بالإدارة المهنية وجودة التعليم، وتعزيز الديمقراطية، واحترام الحرية الإبداعية والخبرة الأكاديمية، ودعم أخلاقيات ومسؤوليات المعلمين.

تتولى وزارة الداخلية رئاسة الوزارات والهيئات المعنية والتنسيق معها، وذلك لمراجعة واقتراح كوادر قطاع التعليم؛ وفحص توزيع وتوزيع كوادر قطاع التعليم في المناطق لضمان العدد المناسب. كما تتولى مراجعة وتعديل واستكمال اللوائح القانونية ذات الصلة لضمان اتساق النظام القانوني وتزامنه.