إن التحول الرقمي هو اتجاه لا مفر منه، ويتطلب الموضوعية، ويعتبر مهمة سياسية مهمة للحزب والدولة، كما أنه مهمة جديدة وصعبة وحساسة. إن الهدف النهائي للتحول الرقمي هو خدمة الناس، بروح اعتبار الناس المركز والموضوع والهدف والقوة الدافعة والمورد للتنمية.
 |
| إن الهدف النهائي للتحول الرقمي هو خدمة الناس، بروح اعتبار الناس المركز والموضوع والهدف والقوة الدافعة والمورد للتنمية. |
أكمل الممر القانوني
في عام 2019، أصدر المكتب السياسي القرار رقم 52-NQ/TW بتاريخ 27 سبتمبر 9 بشأن عدد من المبادئ التوجيهية والسياسات للمشاركة بشكل استباقي في الثورة الصناعية الرابعة، والذي يحدد الأهداف الشاملة "الاستفادة الفعالة من الفرص التي تتيحها الثورة الصناعية الرابعة" الثورة الصناعية لتعزيز عملية ابتكار نماذج النمو، وإعادة هيكلة الاقتصاد بالتزامن مع تنفيذ اختراقات استراتيجية." وتحديث البلاد؛ تطوير الاقتصاد الرقمي بقوة؛ التنمية السريعة والمستدامة القائمة على العلوم والتكنولوجيا والابتكار والموارد البشرية عالية الجودة؛ تحسين نوعية الحياة ورفاهية الناس؛ نضمن بقوة الدفاع الوطني والأمن وحماية البيئة الإيكولوجية."
في الفترة من 2020 إلى 2022، اعتمد رئيس مجلس الوزراء وأصدر العديد من القرارات والاستراتيجيات الخاصة بالحكومة الرقمية والاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي، بما في ذلك القرار رقم 749/QD-TTg بإصدار البرنامج الوطني للتحول الرقمي بثلاثة محاور: الحكومة الرقمية، والاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي؛ استراتيجية الحكومة الإلكترونية نحو الحكومة الرقمية؛ الاقتصاد الرقمي واستراتيجية المجتمع الرقمي.
وبعد ذلك، أصدرت جميع الوزارات والفروع والمحليات تقريبًا قرارات واستراتيجيات وبرامج للتحول الرقمي. وهذه ميزة أساسية حاسمة للنجاح في الخطوات التالية. ومن هذا المنظور، فإن تصميم فيتنام وطموحاتها وقدرتها على الحركة لا تقل عن أي دولة أخرى في العالم.
ولحماية حقوق الإنسان في الفضاء السيبراني والمصالح الوطنية، تم إصدار العديد من الوثائق القانونية مثل قانون أمن المعلومات، قانون الأمن السيبراني، قانون المعاملات الإلكترونية، قانون تكنولوجيا المعلومات... القانون، بما في ذلك لوائح محددة بشأن حقوق الأشخاص عند استخدام وممارسة الأعمال التجارية عبر الإنترنت. بالإضافة إلى ذلك، يعتبر منع الأخبار السيئة الخبيثة والتعامل معها على المنصات العابرة للحدود من أهم مهام السلطات.
كما يساهم قانون المعاملات الإلكترونية 2023، الذي يدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 7، في تحسين الممر القانوني، وتسهيل تحويل العمليات من بيئة حقيقية إلى بيئة رقمية في جميع الصناعات، وإضفاء الطابع المؤسسي الفوري على سياسات الحزب ومبادئه التوجيهية بشأن الرقمية. التنمية الاقتصادية، والتحول الرقمي، وتعزيز عملية التحول الرقمي الوطني.
تعد فيتنام من الدول التي تتمتع بأعلى سرعة في تطوير وتطبيق الإنترنت في العالم حيث يصل عدد مستخدمي الإنترنت إلى أكثر من 70 مليون شخص أي ما يعادل 73% من إجمالي السكان. أصبحت البيانات الشخصية من منصب لم يكن مهمًا حقًا المادة الخام الرئيسية لعمليات الصناعات والمهن وخدمات الأعمال، وتحتل بشكل متزايد مكانة مهمة في المجال العام لخلق قيمة ربحية عالية في الاقتصاد الوطني.
ويطرح هذا مشكلة الإدارة الفعالة والتوافق بين استخدام وحماية البيانات الشخصية والاستجابة والحد من المخاطر ومعالجة الانتهاكات للحفاظ على تطوير وقيمة البيانات الشخصية التي تم إنشاؤها بشكل مصطنع.
وفي كل مجال، تقوم الحكومة والوزارات والفروع أيضًا بإعداد وثائق وتعليمات وفقًا لصلاحياتها، وأنظمة محددة بشأن المعايير والأنظمة والتعليمات المتعلقة بالتفاعلات الآمنة في الفضاء السيبراني.
وعلى وجه التحديد، يعد المرسوم رقم 72/2013/ND-CP بشأن إدارة وتوفير واستخدام خدمات الإنترنت والمعلومات عبر الإنترنت والمرسوم رقم 104/2022/ND-CP الصادر عن الحكومة أساسين قانونيين مهمين. ومن المهم القضاء على الأسر الورقية دفاتر التسجيل ودفاتر الإقامة المؤقتة والتحول إلى البيئة الرقمية؛ تعميم وزارة التربية والتكوين رقم 09/2021/TT-BGDDT بشأن تنظيم إدارة وتنظيم التدريس عبر الإنترنت في مؤسسات التعليم العام ومؤسسات التعليم المستمر؛ المنشور المشترك رقم 05/2021/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP-BTP الصادر عن رئيس المحكمة الشعبية العليا، مدير النيابة الشعبية العليا، وزير الأمن العام، وزير الدفاع الوطني، وزير الدولة إصدار الإحداثيات القضائية؛ القرار رقم 131/QD-TTg بتاريخ 25 يناير 1 والقرار رقم 2022/QD-TTg بتاريخ 411 مارس 31 الصادر عن رئيس الوزراء بإسناد المهمة إلى وزارة التعليم والتدريب "لتطوير مستودعات المواد التعليمية الرقمية والمفتوحة ويتم تقاسم المواد التعليمية عبر قطاع التعليم بأكمله"، والرئاسة والتنسيق مع وزارة العمل ومعاقي الحرب والشؤون الاجتماعية من أجل "بناء شبكة مكتبات إلكترونية، ومنصات موارد تعليمية مفتوحة، وتجربة تطوير وتنفيذ برنامج الكتب المدرسية المفتوحة"؛ قرار رقم 3/QD-TTg بتاريخ 2022 يونيو 830 يتعلق بالموافقة على برنامج "حماية ودعم الأطفال للتفاعل الصحي والإبداعي في بيئة الإنترنت في الفترة 1 - 6"...
ويمكن التأكيد على أن نظام وثائق السياسات والقوانين المتعلقة بالتحول الرقمي في فيتنام قد ذكر ونظم العلاقات الاجتماعية التي تحدث في بيئة الإنترنت بشكل شامل نسبيًا ومتوافق مع معايير الخبرة الدولية.
ومع ذلك، كما هو الحال في العديد من البلدان الأخرى، لا يزال الإطار القانوني لفيتنام بشأن التحول الرقمي به العديد من الثغرات، مما يتطلب تعزيزًا وتكميلًا مستمرًا وفقًا للتطوير الفعلي للجهاز العصبي المركزي والتحويل الرقمي.
التحول الرقمي يخدم الحياة الاجتماعية
ويستمر تطوير البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات والمنصات الرقمية: (45) زادت سرعات الوصول إلى شبكات النطاق العريض الثابتة والمتنقلة خلال نفس الفترة، لتحتل المرتبة 52 وXNUMX على التوالي، أي أعلى من المتوسط في العالم؛ (XNUMX) شبكة متخصصة لنقل البيانات تابعة لوكالات الطرف والدولة المرتبطة بالأحياء والبلديات والبلدات؛ (XNUMX) يتم تعزيز قواعد البيانات الوطنية والمتخصصة لبناء وتوصيل ومشاركة وخلق الراحة في تقديم الخدمات العامة عبر الإنترنت للأشخاص والشركات (الإدارة). وإدارة الوحدات السكنية، وتسجيل الأعمال التجارية، والتأمين، والحالة المدنية الإلكترونية ...).
وعلى وجه الخصوص، تم ربط قاعدة البيانات السكانية الوطنية وربطها مع 47 وزارة وفرعا ومحلية ومؤسسة ومؤسسات مملوكة للدولة؛ إصدار أكثر من 76 مليون بطاقة هوية للمواطنين تحتوي على شرائح إلكترونية؛ مزامنة أكثر من 234 مليون معلومات التطعيم؛ تفعيل ما يقرب من 2,6 مليون حساب هوية إلكتروني؛ تحديد معلومات دقيقة لنحو 50 مليون مشترك في الهاتف المحمول..
إن استغلال قاعدة البيانات السكانية الوطنية يحقق العديد من الفوائد، مثل المساعدة في توفير تكاليف نسخ وطباعة السجلات، ويؤدي إلى التعامل مع الإجراءات الإدارية؛ تقييد الحركة الحد من الحاجة إلى التحقق واستخدام البيانات الواردة من الوزارات والفروع لتوثيق والتحقق من المعلومات الموجودة في وثائق الهوية؛ ترشيد المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية في إدارة استقبال المواطنين، وتقليل الاجتماعات وجهاً لوجه، والقضاء تدريجياً على "الفساد الصغير" ومضايقة الناس... وبحسب التقديرات، فقد ساعد ذلك في توفير آلاف تريليونات الدولارات للمجتمع.
 |
| يتم نشر الخدمات العامة عبر الإنترنت على نطاق أوسع وأكثر فعالية. |
يتم نشر الخدمات العامة عبر الإنترنت على نطاق أوسع وأكثر فعالية: قدمت البوابة الوطنية للخدمة العامة ما يقرب من 4,4 ألف خدمة عامة عبر الإنترنت في المستويين 3 و4 (3 مرات أكثر مما كانت عليه في عام 2021)؛ أكثر من 154 مليون سجل مزامنة للحالة (1,7 مرة أكثر مما كانت عليه في عام 2021)؛ وأكثر من 3,9 مليون معاملة دفع عبر الإنترنت (أكثر من 5,7 مرات أكثر مما كانت عليه في عام 2021)؛ يتم تقديم العديد من الخدمات الرقمية التي تخدم الأفراد والشركات بشكل سريع وفعال (التسجيل للامتحانات، والقبول في الجامعات والكليات؛ إصدار جواز السفر عبر الإنترنت؛ التجربة الناجحة لاثنين من الخدمات العامة المترابطة). تسجيل المواليد - تسجيل الإقامة الدائمة - إصدار بطاقات التأمين الصحي للأطفال أقل من 2 سنوات وتسجيل الوفاة - شطب تسجيل الإقامة الدائمة - بدل الجنازة).
تم الآن دمج صناعة التأمين الاجتماعي في فيتنام في قاعدة بيانات السكان الوطنية، بما في ذلك 6 مجالات معلومات أساسية لأكثر من 98 مليون شخص، أي ما يعادل ما يقرب من 28 مليون أسرة على مستوى البلاد؛ التواصل مع ما يقرب من 13.000 منشأة للفحص الطبي والعلاج وأكثر من 500 ألف منظمة وشركة تستخدم الخدمات العامة على مستوى الدولة ومع الوزارات والفروع.
وفي كل عام، تستقبل بوابة المعاملات الإلكترونية وتعالج ما يقرب من 100 مليون طلب؛ في المتوسط، يتعامل كل موظف تأمين اجتماعي مع حوالي 4.000 ملف سنويًا... مع تطبيق "VssID - التأمين الاجتماعي الرقمي"، يمكن لحوالي 30 مليون حساب إدارة ومراقبة المعلومات المتعلقة بعملية التنفيذ. تقديم خدمات التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي، وتوفير خدمات عامة للتأمين الاجتماعي والتأمين الصحي بشكل مريح وسريع وسهل، مما يوفر الوقت وتكاليف السفر. استخدمه مباشرة عند الذهاب للفحص الطبي والعلاج مع التأمين الصحي على مستوى الدولة...
| قام نظام وثائق السياسات والقوانين المتعلقة بالتحول الرقمي في فيتنام بإصدار وتنظيم العلاقات الاجتماعية التي تحدث في بيئة الإنترنت والتي تعتبر شاملة نسبيًا ومتوافقة مع المعايير والتجارب الوطنية والدولية. ومع ذلك، كما هو الحال في العديد من البلدان الأخرى، لا يزال الإطار القانوني بشأن التحول الرقمي في فيتنام به العديد من الثغرات، مما يتطلب تعزيزًا وتكميلًا مستمرًا وفقًا للتطور الفعلي للتكنولوجيا الأرقام وتحويلات الأرقام. |
في 6 أبريل 4، وافق رئيس الوزراء على استراتيجية تحويل الأرقام الرقمية للصحف إلى 2023، مع رؤية إلى 2025. وبالإضافة إلى الوثائق المعيارية، يتم أيضًا الاهتمام بالتعليمات ومجموعات القواعد للتطوير مثل مدونة قواعد السلوك في مجال التواصل الاجتماعي. الشبكات الصادرة عن وزارة الإعلام والاتصالات (وزارة الإعلام والاتصالات) في يونيو 2030.
تعتبر المدونة بمثابة المنطلق لتوجيه الوزارات والفروع والمحليات لتطوير وإصدار مدونات السلوك ضمن المجالات المتخصصة ومجالات الإدارة مثل مدونات قواعد السلوك للعاملين في مجال السلوك قطاع الفنون الصادرة عن وزارة الثقافة والرياضة والسياحة في ديسمبر 12.
تقوم وزارة المعلومات والاتصالات أيضًا بالبحث بشكل استباقي والتعلم بسرعة لإتقان الميزات والأدوات الجديدة للإنترنت والشبكات الاجتماعية لخدمة الإدارة والدعاية وفهم الرأي الاجتماعي وتعزيز الاتصالات السائدة الديناميكية.
ومن الأمثلة النموذجية على ذلك برنامج "الناس تسأل - المدينة تجيب" الذي تنفذه وزارة الإعلام والاتصالات والمدينة. تم تنفيذ مدينة هوشي منه خلال فترة ذروة القتال ضد وباء كوفيد-19، حيث قامت بالإجابة على الأسئلة بسرعة، وتوفير معلومات مباشرة بين المدينة والناس، وإزالة العديد من المعلومات الخاطئة على الفور، مما تسبب في ارتباك بين الجمهور حول السياسات والسياسات تدابير لمنع الأوبئة في الحزب والدولة والمدينة. وقد ساهم استخدام ميزة البث المباشر على شبكة التواصل الاجتماعي للحوار والتفاعل المباشر في تضييق الفجوة بين الوكالات الإدارية والأشخاص، مما ساهم في القضاء على الأخبار المزيفة والأخبار السيئة السامة في بيئة الإنترنت.
كما تعد صفحة المعجبين الرسمية للحكومة على فيسبوك "المعلومات الحكومية" مثالًا نموذجيًا للتطبيق الفعال للشبكات الاجتماعية في التواصل السياسي. مع 4,1 مليون متابع، تحصل كل مشاركة على أكثر من 2.000 إعجاب ومئات التعليقات والتفاعلات.
بالإضافة إلى التعاون واستغلال ميزات الشبكات الاجتماعية في التواصل السياسي، نفذت فيتنام أيضًا في الوقت نفسه تدابير تتطلب من المنصات عبر الحدود العمل بشكل مسؤول تجاه المستخدمين والامتثال للوائح والامتثال للقانون الفيتنامي.
تشمل التدابير الجارية ما يلي: بناء قنوات ردود الفعل والإبلاغ المباشرة بين الوحدات الوظيفية والمنصات لإزالة وتصفية المعلومات السيئة والقنوات المخالفة على الفور؛ وبناء المركز الوطني لمراقبة سلامة الفضاء الإلكتروني ومركز معالجة الأخبار الكاذبة في فيتنام؛ وضع كتيب لمنع ومكافحة الأخبار المزيفة والمعلومات الكاذبة في الفضاء الإلكتروني لتزويد الوكالات والمنظمات والأفراد بالمهارات اللازمة للتعرف على المعلومات وكشفها والاستجابة لها والتعامل معها بفعالية. جمع الأدلة وتحميل المنصات المسؤولية والوفاء بالالتزامات الضريبية للدولة الفيتنامية ودفع حقوق النشر لوكالات الأنباء والمواقع المحلية...
التحول الرقمي هو اتجاه لا مفر منه في العصر. وفي تلك الرحلة، يواجه كل بلد العديد من الاختيارات فيما يتعلق بالأساليب ووجهات النظر والسياسات والمؤسسات. خيار فيتنام هو تعزيز التحول الرقمي بشكل استباقي ونشط لتحقيق الهدف النهائي المتمثل في خدمة الناس.
