لا تزال هناك أخطاء في معالجة الالتماسات على مستوى القاعدة الشعبية.

وفي صباح يوم 22 نوفمبر/تشرين الثاني، واستمراراً للجلسة السادسة، استمع مجلس الأمة إلى تقرير الحكومة وتقرير التحقق من لجنة القوانين في مجلس الأمة بشأن استقبال المواطنين وتسوية الشكاوى والبلاغات لعام 2023.

قدم المفتش العام للحكومة دوآن هونغ فونغ تقرير الحكومة.

تم تلقي 453,097 شكوى وبلاغ

وفي عرضه لتقرير الحكومة ، قال المفتش العام للحكومة دوآن هونغ فونغ: فيما يتعلق بعمل استقبال المواطنين في الهيئات الإدارية، في عام 2023، كان هناك 391,512 شخصًا جاءوا للشكوى والإبلاغ والالتماس والتفكير في 294,909 حالة؛ وكان هناك 2,943 مجموعة كبيرة.

تلقت الجهات الإدارية 453,097 عريضةً من مختلف الأنواع، وعالجت 428,955 عريضةً، منها 348,181 عريضةً مؤهلةً، منها 52,637 شكوى و22,342 بلاغًا؛ وكان هناك 29,040 شكوىً وبلاغًا خاضعين لاختصاصها. وبلغت نتائج تسوية الشكاوى 17,463 شكوى من أصل 21,374 قضية، بنسبة 81.7%، وتمت تسوية 6,618 بلاغًا من أصل 7,666 بلاغًا، بنسبة 86.3%.

قامت هيئة التفتيش الحكومي بالتنسيق مع وزارة الأمن العام والوزارات والفروع والمحليات المعنية لفحص ومراجعة وتسوية 1003 شكاوى وبلاغات عالقة ومعقدة ومطولة. وبناءً على ذلك، رفعت هيئة التفتيش الحكومي تقريرها إلى رئيس الوزراء، الذي أصدر وثيقةً وجّه فيها هيئة التفتيش الحكومي ووزارة الأمن العام واللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية لتنظيم عملية التنفيذ في الفترة المقبلة.

انتهت مفتشية الحكومة من إدخال بيانات هذه القضايا الـ 1003 في قاعدة البيانات الوطنية، لتستفيد منها الوزارات والفروع والمحليات. ولا توجد لدى المحاكم الشعبية بجميع مستوياتها، والنيابة الشعبية بجميع مستوياتها، وديوان المحاسبة، أي شكاوى أو تبليغات معلقة أو معقدة أو مطولة.

فيما يتعلق بتفتيش مسؤولية تطبيق قانون استقبال المواطنين ومعالجة الشكاوى والبلاغات، أُجريت 1531 عملية تفتيش وتحقق في 2408 جهة وهيئة ووحدة، وصدر 1283 قرارًا. وأُوصي بفرض عقوبات إدارية على 233 هيئة و520 فردًا لمخالفتهم القانون.

وقال المفتش العام للحكومة دوآن هونغ فونغ إنه على الرغم من تحسن عمل استقبال المواطنين مقارنة بالفترة السابقة، إلا أن تنفيذ الاستقبال الدوري للمواطنين من قبل رؤساء بعض الوكالات والوزارات والفروع والمحليات لم يتم تنفيذه بالكامل وفقًا لأحكام القانون؛ كما أن جودة التعامل مع الالتماسات في بعض المحليات ليست عالية، ولا تزال هناك أخطاء وأخطاء، ولم يتم النظر في التعامل في الوقت المناسب على المستوى الشعبي.

انخفض معدل معالجة الشكاوى والبلاغات لدى الجهات الإدارية مقارنةً بعام ٢٠٢٢، ولم يصل إلى الهدف المنشود؛ ولا تزال جودة المعالجة محدودة في بعض المناطق؛ كما أن تنظيم تنفيذ قرارات معالجة الشكاوى والبلاغات بطيء وغير شامل في بعض المناطق. ولا يزال فحص ومراجعة القضايا العالقة والمعقدة والمطولة في بعض المناطق بطيئًا، مقارنةً بمتطلبات رئيس الوزراء.

وقد قدم رئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية هوانغ ثانه تونغ تقرير التفتيش.

ولا تزال معالجة الشكاوى والتنبيهات على مستوى القاعدة الشعبية محدودة.

وفي معرض استعراضه لتقرير الحكومة، قال رئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية هوانغ ثانه تونغ: إن التقرير يوضح أن عمل استقبال المواطنين ومعالجة الشكاوى والبلاغات في عام 2023 لا يزال يشهد ابتكارات، ويحقق نتائج إيجابية، ويحل بسرعة وفقًا للقانون 81.7٪ من الشكاوى و86.3٪ من البلاغات ضمن اختصاصه.

ومع ذلك، فقد ازداد عدد المواطنين الذين يتوجهون مباشرةً إلى الوزارات والفروع لتقديم الشكاوى والبلاغات والعرائض والتأملات بشكل ملحوظ، لا سيما بين المجموعات الكبيرة (بزيادة قدرها 296%)، مما يُظهر أن فعالية معالجة الشكاوى والبلاغات على المستوى الشعبي لا تزال محدودة، وأن وضع المواطنين الذين يتقدمون بشكاوى إلى الجهات المركزية لا يزال معقدًا. لذلك، يُوصى بأن تُجري الحكومة تقييمًا لتوضيح الأسباب من أجل إيجاد حلول مناسبة ومعالجة الشكاوى والبلاغات على المستوى الشعبي.

يُطبّق الاستقبال المباشر للمواطنين من قِبل رؤساء الهيئات الإدارية للدولة على أفضل وجه على مستوى البلديات (91% من رؤساء اللجان الشعبية على مستوى البلديات يستقبلون المواطنين مباشرةً)؛ أما على مستوى المقاطعات، فهناك تغييرات إيجابية (79% من رؤساء اللجان الشعبية على مستوى المقاطعات يستقبلون المواطنين)، بزيادة قدرها 2% عن عام 2022 (77%)، و23% عن متوسط السنوات الخمس للفترة 2016-2021 (56%). أما على مستوى الوزراء، فلا تصل النسبة إلا إلى 60% كما هو مُقرر.

ومن المتوقع أنه في عام 2024، في المناطق ذات معدلات التحضر المرتفعة، ستظل النقاط الساخنة للشكاوى والبلاغات الإدارية مرتبطة بالأرض والبيئة، وخاصة بالنسبة للمشاريع التي تتطلب الاستحواذ على الأراضي والتعويض وإعادة التوطين...

"ولذلك، فإننا نطلب من الحكومة أن تولي اهتماما، وتراقب الوضع عن كثب، وتحدد مهام محددة وتعزز مسؤولية الوكالات ذات الصلة للتعامل الفوري مع القضايا الناشئة، وتجنب الشكاوى والإدانات المعقدة"، قال السيد هوانغ ثانه تونغ.

مصدر