يرى العديد من الخبراء المحليين والأجانب أن فيتنام تسير على الطريق الصحيح في استراتيجيتها لبناء مركز مالي دولي، مع نهج لا يركز على موقع واحد.
وبدلاً من ذلك، تركز الاستراتيجية على الاتصال المتزامن بين مدينة هوشي منه - أكبر مركز اقتصادي في البلاد - ومدينة دا نانغ - المدينة الإبداعية في المنطقة الوسطى.
وهذا نموذج تقسيم المناطق الوظيفية الحديث، والذي يخلق الظروف لكل منطقة لتعزيز نقاط قوتها المحددة ودعم بعضها البعض استراتيجيا.
مساحة للتجربة وتشكيل الابتكارات المالية الجديدة
لقد تم ذكر إنشاء مركز مالي دولي منذ سنوات عديدة في استراتيجيات التنمية الاقتصادية والمالية في فيتنام.
شدد القرار 2097/QD-TTg لعام 2021 لرئيس الوزراء بشأن الموافقة على استراتيجية تطوير السوق المالية في فيتنام حتى عام 2030 على البحث في بناء مركز مالي دولي يقع في مدينة هوشي منه والتحرك نحو تشكيل نموذج اتصال مالي بين المناطق.
في عام 2022، قدمت لجنة الشعب في مدينة هوشي منه إلى الحكومة مشروع "تطوير المركز المالي الدولي لفيتنام في مدينة هوشي منه"، بهدف أن تصبح مركزًا ماليًا في منطقة الآسيان بحلول عام 2030.
وفي الوقت نفسه، تعمل مدينة دا نانغ أيضًا على نشر استراتيجياتها الخاصة، التي تهدف إلى نماذج الاختبار المؤسسية، والخدمات المالية الرقمية، وآليات الحماية.
بحلول أوائل عام ٢٠٢٤، ستقدم دا نانغ إلى الحكومة مقترحًا لإنشاء مركز مالي دولي. في الرابع من يناير، أصدرت الحكومة القرار رقم ٢٥٩/NQ-CP، الذي يقضي بإنشاء وتشغيل مركز مالي إقليمي في دا نانغ (إلى جانب مدينة هو تشي منه) في عام ٢٠٢٥.
وأصدرت وزارة المالية والبنك المركزي توجيهات عامة بشأن التخطيط، لضمان عدم التداخل والاتصال الإقليمي الواضح.
وبحسب السيد لي ترونغ تشينه، رئيس اللجنة الشعبية لمدينة دا نانغ، فإنه بعد فترة طويلة من الجهود، وافق المكتب السياسي على سياسة بناء مركز مالي دولي في فيتنام يقع في منطقتين، مدينة هوشي منه ودا نانغ.
فيما يتعلق بالأراضي، أعدّت دا نانغ قطعًا من الأراضي لإقامة المركز المالي الدولي. وفي حال عدم حدوث أي تغيير، ستُقرّ الجمعية الوطنية آلية السياسة الخاصة بالمركز المالي الدولي في فيتنام في جلستها المقررة نهاية يونيو.
وبحسب السيد ريتشارد دين ماكليلان، مؤسس ورئيس مجلس إدارة شركة RMAC الاستشارية، فإن قرار فيتنام بعدم "المراهنة" بكل شيء على مدينة هو تشي منه، بل خلق توازن استراتيجي بين المراكز الثلاثة هو الاتجاه الصحيح، بما يتماشى مع اتجاه تطوير المراكز المالية المتعددة في العالم؛ حيث تلعب هانوي دورًا رائدًا في تخطيط السياسات وإدارة النظام؛ وتحافظ مدينة هو تشي منه على مكانتها كمركز مالي واقتصادي نابض بالحياة، يجذب المستثمرين الدوليين، وتتمتع دا نانغ بمكانة كمساحة لاختبار المبادرات الجديدة، مع موقع يربط المنطقة المركزية الرئيسية.
تجدر الإشارة إلى أن مدينة دا نانغ تكتسب زخمًا متزايدًا كنقطة انطلاق في هذه الاستراتيجية. فبفضل موقعها الجغرافي القريب من المراكز المالية الآسيوية، وبنيتها التحتية المتكاملة، وبيئة معيشية مواتية، ومجتمع أعمال حيوي، تتمتع هذه المدينة بجميع المقومات اللازمة للتطور لتصبح مركزًا ماليًا إقليميًا.
قال الأستاذ المشارك - الدكتور دانج تونج لام - رئيس قسم المالية بجامعة الاقتصاد - جامعة دانانج إن التوجه لبناء منطقة التجارة الحرة في دانانج هو خطوة استراتيجية لتوسيع مساحة التنمية المالية والتجارية الدولية.
ويظهر التنفيذ أيضًا أن دا نانغ رائدة في ثلاثة مجالات رئيسية: تطوير التمويل الأخضر المرتبط بأهداف التنمية المستدامة؛ وتعزيز تمويل التجارة من خلال مناطق التجارة الحرة - حيث يتم تخفيف اللوائح ويكون للإبداع مساحة للتجريب؛ وتعزيز التمويل الرقمي والابتكار من خلال نموذج الصندوق الرملي - وهي آلية تجريبية للمنتجات المالية الجديدة.
وقال السيد لي ترونج تشينه: "عند تنفيذ المركز المالي الدولي، ستتمتع مدينة دا نانغ بمزيد من الظروف للتنمية؛ خاصة أنها ستجذب مصدرًا ضخمًا لرأس المال، وهو ما يمثل موردًا استثماريًا لمدينة دا نانغ".
صندوق الرمل - "المختبر المفتوح" للتمويل المبتكر
وفي عملية بناء المركز المالي الدولي، تعمل آلية الصندوق الرملي بمثابة "محفز" لنظام الابتكار البيئي.
وبحسب السيد بن الباز، المدير العام لمجموعة هاشكي (هونج كونج، الصين)، فإن الصندوق التكنولوجي يساعد الشركات الناشئة والمبتكرين في قطاع التكنولوجيا المالية (تطبيق التكنولوجيا على الخدمات والمنتجات المالية) على اختبار أفكار ونماذج أعمال جديدة دون التقيد باللوائح الصارمة للنظام المالي التقليدي.
والأهم من ذلك، أنها تخلق مساحة للتعاون بين الشركات والحكومة من أجل تحسين المنتجات والأطر القانونية ذات الصلة بشكل مشترك.
في فيتنام، أنشأ المرسوم 94/2025/ND-CP المؤرخ 29 أبريل 2025، والذي دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2025، آلية اختبار خاضعة للرقابة (صندوق رمل) في القطاع المصرفي.
يسمح المرسوم لمؤسسات الائتمان وشركات التكنولوجيا المالية باختبار ثلاث مجموعات من المنتجات: تسجيل الائتمان، ومشاركة البيانات عبر واجهة برمجة التطبيقات المفتوحة، والإقراض من نظير إلى نظير (P2P Lending).
ويجب على الوحدات المشاركة بناء نظام لإدارة المخاطر وحماية المستهلكين والخضوع لإشراف البنك المركزي.
مدة كل فترة تجريبية سنتان كحد أقصى، مع إمكانية التمديد. يُسمح للشركات بإجراء الاختبارات فقط ضمن نطاق ترخيصها، ويجب عليها تقديم تقارير دورية عند الحاجة.
ويشكل هذا أساسًا مهمًا لفيتنام لبناء نظام مالي حديث، يتماشى مع اتجاه عولمة الخدمات المالية.
فيتنام هي واحدة من أوائل الدول في المنطقة التي أدخلت صندوق الحماية ضمن اللوائح القانونية في القطاع المصرفي، مما وضع اللبنات الأولى لتنفيذ صندوق الحماية في القطاع المالي.
ومع ذلك، كما علق الأستاذ المشارك الدكتور فان دونج، نائب رئيس كلية العلوم المصرفية والمالية بجامعة التجارة الخارجية، فمن الضروري توسيع وتعميق هذه الآلية.
على سبيل المثال، تستطيع الشركات، من خلال واجهات برمجة التطبيقات المفتوحة، دمج الخدمات المالية في منصات التكنولوجيا، وبالتالي تشكيل نماذج مالية جديدة تلبي احتياجات السوق المتنوعة مع البقاء تحت السيطرة.
وتظهر هذه الخطوات أن فيتنام لا تهتم فقط بحجم البنية الأساسية، بل تركز أيضًا على اختبار السياسات وتحسين المؤسسات من خلال الممارسة العملية.
تُظهر استراتيجية التنمية التي تنتهجها مؤسسة التمويل الدولية في فيتنام رؤيةً بعيدة المدى وواقعيةً. وسيُسهم اختيار نموذج المركز المالي الدولي المُقام في منطقتين في تحقيق التوازن، ويُساعد على تخفيف ضغط المركزية، ويعزز القدرة على الاستجابة بمرونة للاتجاهات العالمية.
وفي هذا النموذج، تعمل مدينة دا نانغ بمثابة "مختبر مفتوح"، حيث تختبر الأفكار الجديدة بشأن المؤسسات المالية والمنتجات والتقنيات قبل توسيع نطاقها على المستوى الوطني.
ومع ذلك، لكي يعمل هذا النموذج بشكل فعال، لا بد من وجود تعريف واضح لوظائف وأدوار كل محلية.
وكما أكد الأستاذ المشارك الدكتور دانج تونج لام، فمن المستحيل السماح للمناطق "بالتنافس ضمناً"، ولكن يجب تصميم نظام اتصال تكميلي، حيث يلعب كل مركز دوراً محدداً ولكنه لا ينفصل عن الاستراتيجية العامة.
والأهم من ذلك، أن استراتيجية مؤسسة التمويل الدولية التنموية يجب أن تُرافقها استثمارات متزامنة في البنية التحتية المادية (مثل الخدمات اللوجستية، والنقل الذكي، والتحضر المالي) والبنية التحتية غير المادية (مثل الموارد البشرية، والتكنولوجيا الرقمية، والمؤسسات المرنة). فهذه هي العوامل الأساسية لبناء قدرة تنافسية حقيقية.
وإذا تم التنفيذ بشكل متزامن، كما علق السيد ريتشارد ماكليلان، فإن فيتنام قادرة على إرساء مكانة جديدة تماما على الخريطة المالية الدولية خلال السنوات العشر إلى الخمس عشرة المقبلة.
لا تعد مدينة دا نانغ المركز المالي لكل شيء - ولكنها قد تكون نقطة البداية لإمكانيات جديدة.
وسيكون التفكير الاستراتيجي والعمل المرن والتعاون المفتوح مفتاحاً لهذه المدينة للمساهمة في تشكيل مستقبل مالي مستدام لفيتنام في عصر النمو القوي.
المصدر: https://www.vietnamplus.vn/da-nang-khong-gian-mo-cua-nhung-sang-kien-tai-chinh-toan-cau-post1043609.vnp
تعليق (0)