أثار المندوبون مفارقة المرور بالإجراءات، حيث طلبت إحدى الإدارات ذلك، بينما قالت أخرى "لا شيء".

ويؤيد عدد كبير من نواب الجمعية الوطنية تنفيذ الثورة التنظيمية وترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المحافظات، إلا أنهم يشعرون بالقلق من أن العديد من اللوائح والإجراءات تشكل حواجز وعقبات.

النائب تران هوو هاو - صورة: الجمعية الوطنية

ناقشت الجمعية الوطنية، صباح اليوم الأحد 17 يونيو/حزيران، الوضع الاجتماعي والاقتصادي وميزانية الدولة لعام 2024 والأشهر الأولى من عام 2025.

التساؤل حول المفارقات

أعرب النائب تران هوو هاو (تاي نينه) عن دعمه للثورة لإعادة ترتيب وتنظيم النظام السياسي والحدود الإدارية، وقال إن هذا الدعم ليس عاطفيا أو مبنيا على الاعتقاد، بل يأتي من واقع البلاد ويجري تنفيذه وفقا لقوانين ومبادئ التنمية.

في الواقع، على مدى الأشهر الثلاثة الماضية، كرّس النظام السياسي بأكمله جهوده ونفذ بحزم عملاً جبارًا. فقد وضع إطارًا قانونيًا، وشرع فورًا في التنظيم والتنفيذ، مُعدًّا على أكمل وجه لانفجار الثورة الوطنية في الأول من يوليو.

ومع ذلك، أشار المندوبون إلى المفارقات التي لا تزال موجودة في كل من الأمور الكبرى والصغيرة في الحياة.

أولاً، صرف رأس المال الاستثماري العام، عندما يتم بناء المشروع، وتقييمه، واعتماده من قبل الدولة، وتصبح الأرض مملوكة للدولة، كما يتم اختيار الوحدة التنفيذية من قبل الدولة... ولكن كل عام يقال أن الأمر يكون بطيئاً وراكداً.

عادةً، إذا كانت الأموال متوفرة في الداخل ولكنها غير مُستخدمة، يصعب دعوة الآخرين للاستثمار. وإذا ظل الاستثمار العام راكدًا داخليًا، فسيكون من الصعب على الجهاز خلق انفتاح قوي للاستثمار من القطاع الخاص والخارج. يأمل المندوبون أن تُتيح القوانين والقرارات التي أُقرت مؤخرًا موارد جديدة.

المفارقة الثانية، روى المندوب هاو قصةً تُعتبر "يوميةً صغيرةً على مستوى المقاطعة"، عندما ذهب أحد أفراد الأسرة لإجراءات ترسيم حدود الطريق لقطعة أرض في مدينة كبيرة. على الرغم من أن المنطقة كانت تتمتع بتخطيط 1/500 معتمد من لجنة الشعب بالمدينة، إلا أن لكل جهة متخصصة متطلبات مختلفة.

على وجه التحديد، طلبت إدارة البنية التحتية الاقتصادية والمناطق الحضرية تأكيدًا من إدارة الزراعة والبيئة بشأن الخريطة الحالية. إلا أن إدارة الزراعة والبيئة ردّت قائلةً: لا يوجد مثل هذا الإجراء في الإجراءات الإدارية الجديدة، لذا لا يمكن تأكيده. هذا الأمر في المدن الأخرى، وفقًا للمندوب، بسيط للغاية.

واستناداً إلى التوجيه الأخير لرئيس الوزراء بشأن إلغاء تراخيص البناء، فإنه إذا تم تنفيذه، فإنه سيزيل الكثير من المفارقات والإجراءات المعقدة وغير المعقولة...

ولذلك، يأمل المندوب هاو أن ينظر رئيس الوزراء والحكومة في إزالة العديد من اللوائح غير الضرورية للقضاء على سلسلة من اللوائح ذات الصلة التي تجعل الأمر صعبًا على الناس ووكالات إنفاذ القانون.

المندوب ها سي دونغ - صورة: الجمعية الوطنية

مخاوف من تباطؤ تحسن بيئة الأعمال

كما أعرب المندوب ها سي دونج (كوانج تري) عن قلقه من أن اللوائح المتعلقة بالإجراءات الإدارية قد تشكل عائقًا، وأعرب عن نفاد صبره لأن عملية تحسين بيئة الأعمال تتباطأ، أو حتى تسير في الاتجاه المعاكس في بعض الأحيان وفي بعض الأماكن.

قال المندوب دونغ: "لا يزال عدد الشركات التي تُبلغ عن مشاكل وعيوب في بيئة الأعمال مرتفعًا للغاية، بل ويزداد صعوبةً يومًا بعد يوم. وبدون تحقيق تقدم كبير في بيئة الأعمال، لن يتحقق هدف النمو طويل الأجل ذي الرقمين خلال العقدين المقبلين بالتأكيد".

وذكر أن تقرير غرفة تجارة وصناعة دبي يظهر أن الاستثمار في المشاريع باستخدام الأراضي يشبه غابة من الإجراءات، جبل من الإجراءات، بدءًا من التقدم بطلب تخطيط البناء، وتخطيط استخدام الأراضي، والموافقة على سياسة الاستثمار، وتقييم التصميم، والبيئة، والوقاية من الحرائق ومكافحتها، ورسوم استخدام الأراضي، وتصاريح البناء، وقبول المشروع...

في ظلّ تشابك الإجراءات، أشار المندوب إلى صعوبة حشد الاستثمارات الخاصة لخدمة النمو. لذلك، اقترح أن تكون الحكومة حازمة في هذا الشأن. ومن الضروري تشكيل فريق عمل يضمّ العديد من الخبراء الاقتصاديين والقانونيين لاقتراح إزالة وتبسيط إجراءات استثمار المشاريع، مع التركيز على تقليص الإجراءات الإدارية أو دمجها أو ربطها.

ضرورة إنشاء فريق مستقل لمراجعة الإجراءات

واتفق المندوب فان دوك هيو (ثاي بينه) مع الرأي نفسه، واقترح أن يقوم رئيس الوزراء والحكومة بمراجعة جميع الوثائق التي تتعارض مع روح القرار 68 بشأن الاقتصاد الخاص، والوثائق التي تسبب عقبات وصعوبات للأشخاص والشركات، من أجل إلغائها على الفور.

في الوقت نفسه، من الضروري تشكيل فريق مراجعة مستقل ومنهجي من الخبراء في كل مجال، يضم خبراء قانونيين وعلماء اقتصاد وممثلين عن مجتمع الأعمال. وعلى المدى البعيد، من الضروري إنشاء لجنة للإصلاح المؤسسي تابعة للحكومة لضمان استمرار الإصلاحات طويلة الأمد والمستدامة.

"هذا يجعل من الأسهل اكتشاف كل لائحة، مما يخلق دعمًا إضافيًا للوزارات والفروع للمراجعة، وتقديم الانتقادات، وإنشاء الحواجز، وممارسة الضغط من أجل إدخال تعديلات جوهرية..." - قال السيد هيو.

العودة إلى الموضوع

NGOC AN

المصدر: https://tuoitre.vn/dai-bieu-neu-ngich-ly-chuyen-di-lam-thu-tuc-phong-nay-yeu-cau-phong-khac-noi-khong-co-20250617114947127.htm