نواب الجمعية الوطنية يشيرون إلى ثغرات تسمح ببيع نحو 600 نوع من الحليب المغشوش في الأسواق

قال أعضاء الجمعية الوطنية إن القواعد الحالية المتعلقة بإعلان مطابقة المنتجات تخلق ثغرات للسلع المقلدة وتزيد من تكاليف الأعمال.

قالت النائبة تران ثي فان (باك نينه) في جلسة مناقشة في قاعة الجمعية الوطنية حول مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عددا من مواد قانون المعايير واللوائح الفنية في صباح يوم 10 مايو، إن اتحاد التجارة والصناعة في فيتنام نظم العديد من الندوات العلمية لتحليل وتقييم وتوضيح تأثير اللوائح على إعلان المطابقة للسلع والمنتجات، بمشاركة الجمعيات التي تمثل مئات الشركات الأعضاء.

قالت السيدة فان: "لديهم توصية مشتركة بإلغاء لائحة إعلان المطابقة للسلع والمنتجات. هناك آراء كثيرة تعكس أوجه القصور والعوائق والهدر في التطبيق العملي للقانون. وبالاطلاع على التجارب الدولية، لا توجد دولة في العالم تطبق لائحة إعلان المطابقة مثل فيتنام. علينا استيعاب هذه اللائحة وإلغاؤها بجدية" ، مقترحةً إلغاء لائحة إعلان المطابقة كليًا بدلًا من الاحتفاظ بجزء منها كما في تقرير مراجعة مشروع القانون.

المندوبة تران ثي فان. (الصورة: الجمعية الوطنية للإعلام)

وفي شرحها لهذا الاقتراح، قالت السيدة فان إن اللوائح الحالية بشأن إعلان المطابقة هي مجرد إجراءات شكلية ومتداخلة وغير ضرورية. منتجات المجموعة 2 هي سلع يتم إنتاجها وتداولها في ظل ظروف تم تقييمها بالكامل وإصدار الشهادات لها وفقًا للمعايير القانونية أو الأنظمة الدولية مثل ISO و GMP.

إن تحقيق هذه المعايير يعني أن الشركة قد ضمنت شروط عمليات مراقبة الجودة. ومن غير المعقول والمبذر أن نجبرهم على تكرار عملية أخذ العينات والتقييم بأكملها لإعلان المطابقة فقط لإعادة تأكيد ما تم تأكيده بالفعل.

علاوة على ذلك، فإن القواعد الحالية المتعلقة بإعلان المطابقة تركز فقط على التحكم في الأنشطة الفردية، من خلال عينة تختبرها المؤسسة. يمكن للشركات التعامل مع هذا الأمر من خلال إعداد عينات جيدة للاختبار، ولكن الإنتاج الضخم ليس بالأمر الجيد.

وقالت المندوبة تران ثي فان "هذه ثغرة قانونية تستخدمها بعض الشركات الاحتيالية لجلب سلع دون المستوى المطلوب ومقلدة إلى السوق، مثل القضية الأخيرة المتعلقة بـ 600 ملصق حليب مزيف".

وبحسب السيدة فان، فإن اللائحة الخاصة بإعلان المطابقة تخلق أيضًا إجراءات إدارية وظروف عمل إضافية، وتزيد التكاليف ووقت الانتظار وتقلل من القدرة التنافسية لسلع الشركات المحلية.

لإتمام إجراءات إعلان مطابقة المنتج، يتعين على الشركات دفع ما بين 3 و5 ملايين دونج في المتوسط، وقد يصل المبلغ إلى 15 و30 مليون دونج في بعض الحالات. تجدر الإشارة إلى أن هذا الإجراء يجب أن يتكرر كل 3 سنوات، مما يؤدي إلى دورة هدر متواصلة، كما قال أحد ممثلي باك نينه.

على سبيل المثال، بالنسبة لمصنع يحتوي على حوالي 300 إلى 500 منتج، يمكن أن تزيد التكلفة إلى 1.5 إلى 2 مليار دونج. بالإضافة إلى ذلك، يتم إعلان كل منتج على أنه متوافق مع مصنع واحد فقط، مما يعني أن الشركات التي لديها مرافق إنتاج متعددة يجب أن تكرر الإجراء.

هذا يُسبب هدرًا مُمنهجًا. ليس مُكلفًا فحسب، بل يُؤخّر إعلان المطابقة أيضًا دورة الإنتاج والتوزيع، مما يؤثر بشكل مباشر على سرعة وصول المنتجات المصنوعة في فيتنام إلى السوق، كما قالت السيدة فان.

وفي معرض مناقشة إعلان المطابقة، وافقت المندوبة نجوين ثي فيت نجا (هاي دونج) على إضافة المبدأ الذي ينص على أن كل منتج أو سلعة أو خدمة أو عملية أو بيئة لا يتم تنظيمها إلا من خلال لائحة فنية موحدة على مستوى البلاد، باستثناء حالات اللامركزية وتفويض السلطة وفقًا لأحكام القانون في مشروع القانون.

بالإضافة إلى ذلك، ينص مشروع القانون أيضًا على الحالات التي لا يكون فيها إعلان المطابقة مطلوبًا عند استيفاء المتطلبات وتدابير الإدارة المقابلة في القوانين المتخصصة.

وفي معرض شرحه وتوضيحه لعدد من القضايا التي أثارها المندوبون، قال نائب رئيس الوزراء نجوين تشي دونج إن اللوائح المتعلقة بإعلان المطابقة هي أداة لإدارة جودة السلع قبل طرحها في التداول: "إذا لم يكن لدينا معايير للإدارة والإشراف، بما في ذلك التفتيش المسبق، ناهيك عن التفتيش اللاحق، فإن ذلك سيؤثر على الفور على صحة وسلامة الناس والمجتمع والبيئة".

نائب رئيس الوزراء نجوين تشي دونج. (الصورة: الجمعية الوطنية للإعلام)

وقال نائب رئيس الوزراء: "جميع البلدان لديها هذه القضايا، مثل منظمة التقييس الدولية ISO 1750، والاتحاد الأوروبي أو دول أخرى مثل الصين وكوريا... كلها لديها هذه الأشياء، لذلك يجب أن تكون لدينا أيضًا" ، مضيفًا أن المشكلة تكمن في نوع الإدارة التي نقوم بها، ومدى ما نقوم به، وكيف نقوم بذلك لضمان إدارة الدولة لجودة المنتج قبل طرحه في السوق دون التأثير على صحة الناس.

ومع ذلك، يجب أن تكون اللوائح مواتية للشفافية وعمليات الأعمال، وخفض التكاليف، وتقليص وقت الامتثال، وزيادة القدرة التنافسية للشركات والسلع الفيتنامية.

أعطى نائب رئيس الوزراء نجوين تشي دونغ مثالاً: "قبل حوالي 30 عامًا، كانت هناك حالة من معكرونة الفو تحتوي على الفورمالين. في ذلك الوقت، كنا في حيرة شديدة؛ وأيضًا بسبب عدم وجود لوائح، كان كل مكان يُدار بشكل مختلف، وكل مكان يُنفذ بشكل مختلف. في هانوي، كانت كل سلة من معكرونة الفو تحمل ختمًا؛ لكن في مدينة هو تشي منه، لم يكن الأمر كذلك. كانت هناك معايير ولوائح وشروط، ثم فحص لاحق. كانت الطريقتان مختلفتين أيضًا، وبدون ذلك، لم نتمكن من الإدارة.

وفي الآونة الأخيرة، سمعنا الكثير من المشاكل حول الحليب المغشوش، والحلوى، والأدوية، والأغذية الوظيفية التي هي إما مزيفة أو ذات نوعية رديئة. إذا لم تكن لدينا هذه المعايير واللوائح فكيف يمكننا طرحها في السوق دون التأثير على صحة الناس ؟

وأكد نائب رئيس الوزراء: "سنراجع بهذه الروح، مما يعني أننا قادرون على إدارة وخلق التنمية وفقًا للتوجيهات الأخيرة للمكتب السياسي والأمانة العامة، حتى نتمكن من إدارة وتلبية متطلبات التنمية".

فام دوي

المصدر: https://vtcnews.vn/national-congress-delegate-needs-to-open-600-loai-sua-gia-ban-ra-thi-truong-ar942492.html