وضع الناس في مركز استراتيجية التنمية

طوال عملية بناء الوطن والدفاع عنه، يتم وضع الإنسان دائمًا في مركز جميع الاستراتيجيات والسياسات.

هذا نهج جديد، ليس نظريًا فحسب، بل يستند أيضًا إلى خلاصة الممارسة العملية بعد قرابة أربعين عامًا من التجديد، وتاريخٍ حافلٍ في بناء الوطن والدفاع عنه. إن النظرة إلى الشعب باعتباره المحور والموضوع في استراتيجية التنمية، قد أوضحت مسألة حقوق الإنسان - أي الشعب. هذا نهج جديد، قائم على حقوق الإنسان في وضع سياسات التنمية؛ وهو نهجٌ تستخدمه الأمم المتحدة والعديد من الدول المتقدمة على نطاق واسع في تخطيط البرامج والاستراتيجيات وخطط التنمية.

طوال عملية بناء الوطن والدفاع عنه، كان الشعب دائمًا محور جميع الاستراتيجيات والسياسات. (صورة: نجوين هونغ)

إنجازات فيتنام في مجال حقوق الإنسان

طوال مسيرة بناء الوطن والدفاع عنه، كان الشعب دائمًا محور جميع الاستراتيجيات والسياسات. ومباشرةً بعد انضمامها إلى الأمم المتحدة (عام ١٩٧٧)، شاركت فيتنام بنشاطٍ واستباقية في الاتفاقيات الدولية المتعلقة بحقوق الإنسان.

فيما يتعلق بالتجديد الشامل الحالي في فيتنام، فإن السياسة الثابتة للحزب والدولة هي الاعتراف بحقوق الإنسان واحترامها وحمايتها وضمانها، و"الاهتمام برعاية سعادة الشعب وتنميته الشاملة، وحماية وضمان حقوق الإنسان والمصالح المشروعة والقانونية للشعب، واحترام وتنفيذ المعاهدات الدولية بشأن حقوق الإنسان التي وقعتها بلادنا"؛ فالشعب هو مركز استراتيجية التنمية ويتم دمجه دائمًا في جميع استراتيجيات وبرامج التنمية في البلاد لتلبية احتياجات وتطلعات جميع فئات الشعب.

اتخذت الدولة الفيتنامية إجراءات متزامنة، مع إعطاء الأولوية للموارد المخصصة للاستثمار في الإنسان؛ وبذلت فيتنام جهودًا لتطبيق مبادئ ومعايير حقوق الإنسان، وحققت نتائج مشجعة في جميع المجالات، حظيت بتقدير المجتمع الدولي وتقديره الكبير. واستنادًا إلى المعايير الدولية، ومراعاةً لظروف البلاد، قامت فيتنام بمراجعة وتحديث نظامها القانوني لضمان توافقه مع المعايير الدولية، وإرساء أساس قانوني هام لتعزيز حقوق الإنسان وحمايتها.

في المجال القانوني ، بذلت فيتنام جهودًا دؤوبة لبناء وتطوير النظام القانوني لحقوق الإنسان، بما يعكس تمامًا الحقوق المدنية والسياسية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية المعترف بها في الإعلان العالمي لحقوق الإنسان والاتفاقيات الدولية الرئيسية لحقوق الإنسان الصادرة عن الأمم المتحدة والتي انضمت إليها فيتنام. وحتى الآن، صادقت فيتنام على سبع اتفاقيات أساسية من أصل تسع اتفاقيات للأمم المتحدة بشأن حقوق الإنسان؛ وانضمت إلى خمس وعشرين اتفاقية لمنظمة العمل الدولية، بما في ذلك سبع اتفاقيات أساسية من أصل ثماني اتفاقيات.

دأبت الدولة الفيتنامية على ترسيخ المبادئ والمعايير الدولية لحقوق الإنسان، بما يضمن التوافق بين القانون الوطني والقانون الدولي. ويُعدّ دستور عام ٢٠١٣، على وجه الخصوص، ذروة العمل الدستوري، إذ يؤكد اتساق حقوق الإنسان وحقوق المواطنين في دساتير أعوام ١٩٤٦ و١٩٥٩ و١٩٨٠ و١٩٩٢، ويضيف في الوقت نفسه وعيًا جديدًا وأكثر شمولًا وعمقًا في ترسيخ رؤية الحزب بشأن حقوق الإنسان والحقوق والواجبات الأساسية للمواطنين، بما يتوافق مع الممارسات الفيتنامية والمعايير الدولية.

دأبت فيتنام على تشجيع إصدار وتعديل وتكملة الوثائق القانونية المتعلقة بحقوق الإنسان لضمان توافقها مع دستور عام ٢٠١٣. وفي الفترة من عام ٢٠١٩ إلى نوفمبر ٢٠٢٣، أصدرت فيتنام ٤٤ قانونًا، بما في ذلك العديد من القوانين المهمة المتعلقة بحقوق الإنسان والحقوق المدنية.

وفي المجال السياسي، اعترفت فيتنام بحقوق الإنسان الأساسية وضمنت تنفيذها مثل حق الشعب في السيادة؛ والحق في المشاركة في إدارة ومراقبة أنشطة الدولة والنظام السياسي؛ والحق في المساواة والتضامن والاحترام والتنمية المتبادلة لجميع المجموعات العرقية التي تعيش في فيتنام؛ والحق في العيش في بلد مستقل وذو سيادة...

في المجال الاقتصادي ، تُنفِّذ الدولة برامج وأهدافًا وسياسات وطنية بنشاطٍ وتزامن، مثل الحد من الفقر، وتوفير فرص العمل، وتحسين الدخل، والضمان الاجتماعي. كما تُقرُّ الدولة وتضمن حقوق الإنسان الأساسية، مثل حق الملكية، وحق العمل، وحق التوظيف، وحق الإنتاج وممارسة الأعمال، وحق المساواة بين القطاعات الاقتصادية، وغيرها.

وفي مجالات الثقافة والمجتمع والأيديولوجية ، تعترف فيتنام دائمًا وتحترم وتضمن أن يتمتع كل مواطن فيتنامي في الواقع بحقوق حرية المعتقد والثقافة؛ وحرية التنقل؛ والحق في الوصول إلى المعلومات؛ والحق في الدراسة والتعليم؛ والحق في الرعاية الصحية؛ والحق في المشاركة في الحياة الثقافية؛ والحق في الضمان الاجتماعي؛ والحقوق المدنية الأساسية.

كما حقق ضمان حقوق الفئات الاجتماعية الضعيفة ، مثل النساء والأطفال وكبار السن والأشخاص ذوي الإعاقة والأقليات العرقية وغيرهم، العديد من النتائج الإيجابية، من حيث المعايير مثل مكافحة التمييز والمساواة في الوصول إلى الخدمات والجودة والفرص.

وزير الخارجية بوي ثانه سون يتحدث في الجلسة رفيعة المستوى للدورة العادية الخامسة والخمسين لمجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة في جنيف، سويسرا في 28 فبراير. (الصورة: باو تشي)

في مجال الشؤون الخارجية والتعاون الدولي ، دأبت فيتنام على بذل جهود حثيثة وفعّالة في الوفاء بالتزاماتها بموجب الاتفاقيات الدولية لحقوق الإنسان التي انضمت إليها، معززةً في الوقت نفسه دورها ومسؤوليتها في تعزيز وحماية حقوق الإنسان في المنطقة والعالم في مجلس حقوق الإنسان، واللجنة الاجتماعية والإنسانية والثقافية التابعة للجمعية العامة، والمجلس الاقتصادي والاجتماعي، وغيرها من هيئات الأمم المتحدة. ويحظى دور فيتنام بتقدير كبير من المجتمع الدولي، مما يُظهر الثقة التي حظيت بها وانتخابها عضوًا في مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة (فترتان 2014-2016، 2023-2025) وعضوًا غير دائم في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة (فترتان 2008-2009، 2020-2021).

ويمكن التأكيد على أنه على الرغم من وجود العديد من الصعوبات والتحديات والقيود مثل: أن النظام المؤسسي القانوني لضمان حقوق الإنسان لم يستوف بعد متطلبات الممارسة؛ وأن عمل بعض المؤسسات في فيتنام ليس فعالاً حقًا، مما يسبب تأثيرًا كبيرًا على ضمان حقوق الإنسان، وأن بعض حقوق الإنسان لا تزال على مستوى الاعتراف، وأن التنفيذ لا يزال يواجه بعض الصعوبات...، إلا أن الإنجازات في مجال تعزيز وحماية وضمان حقوق الإنسان في فيتنام لا يمكن إنكارها، مما يؤكد أن وجهات نظر وسياسات ومبادئ الحزب وسياسات وقوانين دولة فيتنام بشأن حقوق الإنسان صحيحة.

جعل الإنسان وحقوق الإنسان محور وهدف وموضوع ومحرك التنمية الوطنية.

في الفترة القادمة، سيدخل بلدنا مرحلة جديدة من التنمية، مطبقًا توجيهات الحزب ووجهات نظره التي حددها المؤتمر الوطني الحادي عشر للحزب بأن "الشعب هو محور استراتيجية التنمية وموضوع التنمية في آن واحد"، كما قرر المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب أن "الشعب هو محور وموضوع قضية الابتكار وبناء الوطن والدفاع عنه؛ ويجب أن تنبع جميع التوجيهات والسياسات حقًا من حياة الشعب وتطلعاته وحقوقه ومصالحه المشروعة، واضعة سعادته وازدهاره هدفًا نسعى إليه". لقد كان الحزب والدولة في فيتنام، ولا يزالان، عازمتين على تحقيق هدف ضمان وحماية حقوق الإنسان على نحو أفضل على أساس دولة القانون والديمقراطية الاشتراكية بقيادة الحزب الشيوعي الفيتنامي، مع المساهمة مع المجتمع الدولي في حل القضايا الإقليمية والعالمية المتعلقة بحقوق الإنسان.

وعليه فإنه من الضروري تنظيم وتنفيذ المحتويات والمهام الأساسية التالية بشكل جيد:

أولاً ، مواصلة توعية الفاعلين الاجتماعيين بحقوق الإنسان والاعتراف بها واحترامها وحمايتها وضمانها. فضمان حقوق الإنسان أمرٌ حاسمٌ للتنمية البشرية الشاملة لكل فرد، واستقرار المجتمع والأمة وازدهارهما المشترك، وهو مبدأ ومعيار دولة القانون، وشرطٌ أساسيٌّ لضمان نجاح مسيرة الابتكار والتكامل الدولي في فيتنام في المرحلة المقبلة.

ومن ثم، فمن الضروري مواصلة التمسك بقوة بالموقف الأيديولوجي ووجهات النظر للحزب الشيوعي الفيتنامي بشأن حقوق الإنسان؛ ورفع الوعي بين المواطنين من خلال فهم وتنفيذ المبادئ التوجيهية والسياسات التي يتبناها الحزب، وسياسات الدولة وقوانينها بشأن احترام وحماية حقوق الإنسان.

بالإضافة إلى ذلك، من المهم التركيز على الدعاية والنشر والتثقيف لجميع فئات المجتمع، وخاصة جميع فئات الناس، حول حقوق الإنسان لرفع المعرفة والوعي بالامتثال للقانون، وفي الوقت نفسه، فهي أيضًا وسيلة لتمكين الناس من حماية حقوقهم واحترام حقوق وحريات الآخرين.

ثانياً ، مواصلة تحسين النظام القانوني على مبدأ تعزيز العامل الإنساني، وضمان تنفيذ أفضل للحريات الأساسية للشعب، ونظام قانوني وطني متناغم وفقاً للمعايير القانونية الدولية.

انطلاقًا من "اعتبار الإنسان محورًا وهدفًا وموضوعًا وقوةً دافعةً للتنمية الوطنية"، تحترم الدولة حقوق الإنسان والحقوق المدنية وتضمنها وتحميها، وتُطوّر آلياتٍ أساسيةً لضمان تمتع الشعب بحقوقه، وضمانها وحمايتها. ويصبح احترام الدستور والقانون معيارًا للسلوك لجميع أفراد المجتمع". وتحتاج الدولة إلى تعزيز تحسين منظومة اللوائح القانونية المتعلقة بحقوق الإنسان، ومواصلة ترسيخ منظومة حقوق الإنسان والحقوق المدنية المنصوص عليها في الدستور.

ويتضمن ذلك استكمال وتحديد عدد من حقوق الإنسان الدستورية؛ وتعديل الأنظمة المتعلقة بتقييد حقوق الإنسان لتتوافق مع روح القانون الدولي لحقوق الإنسان، من أجل المصلحة العامة؛ وتعزيز الأنظمة المتعلقة بحقوق الفئات الضعيفة، بما في ذلك النساء والأطفال والأقليات العرقية والعمال المهاجرين، إلخ.

ثالثًا ، مواصلة تطوير تنظيم وتفعيل مؤسسات النظام السياسي والمؤسسات الاجتماعية لضمان إعمال حقوق الإنسان بفعالية وكفاءة. وفي المرحلة المقبلة، من الضروري التركيز على تعزيز القدرات القيادية والقوة القتالية للحزب، ومواصلة تجديد الفكر والرؤية في صياغة سياسات الحزب وتوجيهاته بشأن حقوق الإنسان؛ والتأكيد على الدور التشريعي للمجلس الوطني في إعطاء الأولوية لتطوير قوانين حقوق الإنسان، وإرساء أسس قانونية لاحترام وضمان وحماية حقوق الإنسان وحقوق المواطنين في جميع أنشطة أجهزة الدولة والمجتمع ككل.

مواصلة رفع مستوى الوعي بين الفاعلين الاجتماعيين بشأن حقوق الإنسان والاعتراف بها واحترامها وحمايتها وضمانها. (المصدر: وكالة الأنباء الفيتنامية)

رابعا ، مواصلة تعزيز التعاون مع كافة الدول وآليات الأمم المتحدة المتخصصة والمنظمات ذات الصلة بحقوق الإنسان بروح المساواة واحترام القانون الدولي والسيادة الوطنية وعدم التدخل في الشؤون الداخلية للدول الأخرى.

تعزيز التعاون والحوار مع آليات الأمم المتحدة لحقوق الإنسان، وخاصةً مع مفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان؛ والتنفيذ الجاد للالتزامات بموجب الاتفاقيات الدولية لحقوق الإنسان التي انضمت إليها فيتنام. وفي الوقت نفسه، النظر في الانضمام إلى اتفاقيات دولية أخرى متعلقة بحقوق الإنسان. ينبغي على فيتنام مواصلة تعزيز دورها كعضو في مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة؛ وزيادة مشاركتها وتقديم مساهمات عملية لتعزيز التعاون في مجال حقوق الإنسان ضمن رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، وخاصةً في اللجنة الحكومية الدولية لحقوق الإنسان التابعة لرابطة دول جنوب شرق آسيا (AICHR)، وفي تنفيذ إعلان رابطة دول جنوب شرق آسيا لحقوق الإنسان؛ وتعزيز الحوار لتبادل الخبرات مع الدول والمنظمات في مجال حقوق الإنسان.

خامسًا، العمل بنشاط واستباقي لحماية الأسس الأيديولوجية للحزب والديمقراطية الاشتراكية؛ ورصد الوضع بانتظام، والتنبؤ الفوري بمؤامرات ودسائس القوى الرجعية والمعادية في مجال حقوق الإنسان، واقتراح الحلول المناسبة. والدفاع بحزم عن وجهات النظر والمواقف والمصالح الوطنية، والتصدي بفعالية للأنشطة التي تستغل قضايا الديمقراطية وحقوق الإنسان للتدخل في الشؤون الداخلية لبلادنا.

[إعلان 2]
المصدر: https://baoquocte.vn/dat-con-nguoi-la-trung-tam-trong-chien-luoc-phat-trien-296262.html