تعزيز الإنتاج والتجارة وتصدير الأرز بشكل مستدام وشفاف وفعال

[إعلان 1]

وقع رئيس الوزراء فام مينه تشينه للتو على التوجيه رقم 10/CT-TTg بتاريخ 2 مارس 2024 بشأن تعزيز الإنتاج والتجارة وتصدير الأرز بشكل مستدام وشفاف وفعال في الوضع الجديد.

في عام 2023، شهد سوق الغذاء العالمي العديد من التقلبات غير العادية، ولكن بفضل التوجيه الوثيق والمرن وفي الوقت المناسب من الحكومة ورئيس الوزراء والوزارات والفروع المركزية والمحلية، إلى جانب الجهود الدؤوبة للمزارعين ومثابرة الشركات والحلول لتطهير السوق وتداول البضائع، حققت صناعة الأرز نتائج ملحوظة في كل من الإنتاج والتصدير (تصدير أكثر من 8.1 مليون طن من الأرز، بقيمة تقارب 4.7 مليار دولار أمريكي، بزيادة 14.4٪ في الحجم و35.3٪ في القيمة عن نفس الفترة في عام 2022 وأعلى مستوى في السنوات الـ 16 الماضية)، مما ساهم بشكل كبير في ضمان الأمن الغذائي الوطني. ومع ذلك، بالإضافة إلى النتائج التي تحققت، لا تزال صناعة الأرز في بلدنا تعاني من بعض أوجه القصور والقيود التي تحتاج إلى حل سريع: (أ) مصدر المواد المدخلة ليس استباقيًا، والأسعار ليست خاضعة لرقابة صارمة، ودائمًا على مستوى مرتفع، ومعدل الميكنة في العديد من مراحل الإنتاج منخفض، ومعدل الخسارة بعد الحصاد مرتفع، مما أثر بشكل كبير على كفاءة الإنتاج والقدرة التنافسية لمنتجات الأرز في بلدنا؛ (ب) سلسلة الإنتاج بين المزارعين والشركات ليست ضيقة، وتفتقر إلى الاستدامة؛ (ج) لم يتم تنويع سوق التصدير، ولا يزال يعتمد على بعض الأسواق التقليدية.

في الأشهر الأولى من عام 2024، أثرت التطورات المعقدة في أسواق الأرز الإقليمية والعالمية على نفسية بعض الشركات والمزارعين. ووفقًا لتقييم وزارة الزراعة والتنمية الريفية وعدد من الوكالات ذات الصلة، لا يزال وضع تصدير الأرز مواتيًا، ولا يزال الطلب على الأرز في دول المنطقة والعالم مرتفعًا بسبب تأثير ظاهرة النينيو والنزاعات المسلحة. ومع ذلك، في الوقت الحالي، يتم حصاد محصول الأرز الشتوي والربيعي في مقاطعات دلتا ميكونغ، ولكن هناك ظاهرة تنتظر الشركات انخفاض أسعار الأرز بينما يرغب الناس في بيع الأرز بأسعار مرتفعة كما في الأشهر الأخيرة من عام 2023؛ إذا استمر هذا الوضع، فسيؤدي ذلك إلى فقدان الشركات لفرص تصدير الأرز والتأثير على إنتاج ودخل مزارعي الأرز.

لضمان إنتاج أرز صحي وشفاف وأنشطة تجارية وتصديرية واستجابات مرنة وفي الوقت المناسب في سياق العديد من تقلبات السوق، نحو تنمية مستدامة وعالية الكفاءة لصناعة الأرز، وزيادة دخل مزارعي الأرز، يطلب رئيس الوزراء من الوزراء ورؤساء الوزارات والوكالات ذات الصلة ورؤساء اللجان الشعبية للمقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية ورئيس جمعية الأغذية الفيتنامية ورئيس ومدير عام شركة الأغذية الشمالية (VINAFOOD I) وشركة الأغذية الجنوبية (VINAFOOD II) وتجار تصدير الأرز مواصلة التنفيذ الصارم للتوجيه رقم 24 / CT-TTg المؤرخ 5 أغسطس 2023 لرئيس الوزراء، وفي الوقت نفسه، التركيز على توجيه وتنفيذ عدد من المهام المحددة التالية بشكل جذري:

1. وزير الزراعة والتنمية الريفية

أ) توجيه المحليات في دلتا ميكونج لتنظيم حصاد الأرز في الشتاء والربيع في الوقت المحدد، وتقليل خسائر ما بعد الحصاد؛ وتوجيه تنظيم إنتاج المحاصيل الصيفية والخريفية على الفور؛ ورئاسة التنسيق مع المحليات وجمعيات الصناعة لمراقبة الوضع عن كثب، وتوفير معلومات كاملة ودقيقة على الفور عن التطورات في سوق الأرز حتى يتمكن الناس والشركات من الحصول على خطط الإنتاج والأعمال المناسبة، وضمان العرض للاستهلاك المحلي والتصدير، واستقرار أسعار السوق.

ب) التركيز على توجيه التنفيذ الفعال لمشروع "التنمية المستدامة لمليون هكتار من زراعة الأرز عالية الجودة ومنخفضة الانبعاثات المرتبطة بالنمو الأخضر في دلتا ميكونج بحلول عام 2030".

ج) توجيه تسريع تطوير وتكرار نماذج سلسلة استهلاك المنتجات لضمان الانسجام بين المصالح بين الناس والشركات؛ والتنسيق مع الوزراء ورؤساء الوزارات والفروع ذات الصلة لتوجيه وإرشاد وحث المحليات على التنفيذ الفعال للقرار رقم 20-NQ / TW المؤرخ 16 يونيو 2022 للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب بشأن مواصلة الابتكار والتطوير وتحسين كفاءة الاقتصاد الجماعي في الفترة الجديدة؛ القرار رقم 1804 / QD-TTg المؤرخ 13 نوفمبر 2020 لرئيس الوزراء بشأن برنامج دعم تطوير الاقتصاد الجماعي والتعاونيات للفترة 2021-2025.

د) رئاسة وتنسيق التحالف التعاوني الفيتنامي لتنفيذ الحلول الرامية إلى تحسين قدرة التعاونيات الزراعية في تنظيم الإنتاج وتوفير خدمات المدخلات واستهلاك الأرز؛ وتعزيز التدريب لتزويد المزارعين بالمعرفة حول السوق والأعمال الزراعية وتغيير التفكير وتطبيق التقدم العلمي في الإنتاج الزراعي والمعالجة والأعمال التجارية؛ واستكمال نظام الوثائق القانونية بشأن إدارة جودة المواد المدخلة لإنتاج الأرز، وخاصة البذور والأسمدة والمبيدات والآلات والمعدات.

د) التنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات والجمعيات لتنفيذ المرسوم الرسمي رقم 13/CD-TTg المؤرخ 6 فبراير 2024 لرئيس الوزراء بشأن تعزيز الاتصال اللوجستي لتعزيز استهلاك وتصدير المنتجات الزراعية والغابات والسمكية بشكل جدي وفعال.

هـ) التنسيق مع وزير الصناعة والتجارة ورئيس جمعية الأغذية الفيتنامية لمراقبة التطورات في سوق الأرز الإقليمية والعالمية بشكل منتظم وعن كثب؛ وتعزيز المفاوضات وإزالة الحواجز الفنية لتوسيع سوق تصدير الأرز في فيتنام.

2. وزير الصناعة والتجارة

أ) أخذ زمام المبادرة في تعزيز تنفيذ المهام والحلول لتنفيذ "استراتيجية تطوير سوق تصدير الأرز في فيتنام حتى عام 2030" والمهام التي وجهها رئيس الوزراء في التوجيهات والمراسلات الرسمية بشأن تعزيز إنتاج الأرز وتصديره.

ب) رئاسة والتنسيق مع وزير الزراعة والتنمية الريفية ووزير الخارجية والوكالات ذات الصلة لتوجيه وتفتيش والإشراف على أنشطة أعمال تصدير الأرز، وضمان الامتثال للوائح القانونية؛ مراقبة حالة السوق عن كثب، وتجارة الأرز العالمية، وحركة البلدان المنتجة والمصدرة، وإبلاغ الوزارات والفروع وجمعية الأغذية الفيتنامية وتجار تصدير الأرز على الفور لتنظيم إنتاج الأرز وأنشطة الأعمال والتصدير بشكل استباقي، وضمان الملاءمة والكفاءة، والمساهمة في ضمان الأمن الغذائي الوطني.

ج) إكمال وتقديم مرسوم عاجل إلى الحكومة لتعديل وتكملة المرسوم رقم 107/2018/ND-CP المؤرخ 15 أغسطس 2018 للحكومة بشأن أعمال تصدير الأرز، وخلق بيئة عمل عامة وشفافة وعادلة ومواتية وضمان المصالح المشروعة لمزارعي الأرز، والحفاظ على سمعة منتجات الأرز الفيتنامية؛ دراسة وتبسيط مراكز تصدير الأرز، وضمان المنافسة الصحية ولكن ليست مشتتة للغاية، وكفاءة الأعمال، وسمعة الأرز الفيتنامي.

د) رئاسة والتنسيق مع وزير الزراعة والتنمية الريفية ورؤساء الوكالات ذات الصلة لتعزيز أنشطة تنمية السوق وترويج التجارة، وتعزيز تداول واستهلاك منتجات الأرز؛ ودعم الشركات في بناء سلاسل توريد الأرز المرتبطة بالخدمات اللوجستية للأسواق الدولية بشكل فعال؛ والبحث وتعزيز تنفيذ أرضيات تداول السلع الزراعية، بما في ذلك أرضيات تداول الأرز لضمان الدعاية والشفافية في تجارة الأرز.

د) رئاسة والتنسيق مع وزارة الزراعة والتنمية الريفية والمحليات للبحث وتطوير نماذج تجريبية لجلب "التجار" إلى سلسلة قيمة الأرز لتعزيز دورهم كجسر بين الناس والشركات والحد من المخاطر المحتملة للأطراف المشاركة في سلسلة القيمة.

3. وزير المالية، محافظ بنك الدولة في فيتنام

أ) رئاسة والتنسيق مع الجهات ذات العلاقة للبحث والتعامل مع مشاكل استرداد ضريبة القيمة المضافة وفقا للصلاحيات والأنظمة القانونية.

ب) رئاسة والتنسيق مع وزير الزراعة والتنمية الريفية ووزير الصناعة والتجارة لحساب وإعداد خطة شراء احتياطيات الأرز المناسبة والفعالة والمتوافقة مع الأنظمة.

ج) يُوجِّه محافظ بنك الدولة الفيتنامي البنوك التجارية إلى تهيئة ظروف مواتية للأفراد والشركات للحصول على مصادر ائتمانية بأسعار فائدة تفضيلية، بما يُلبّي احتياجاتهم الائتمانية لشراء الأرز وتصديره، وخاصةً شراء الأرز التجاري لموسم الشتاء والربيع 2023-2024 في محافظات دلتا ميكونغ. ويُجري بحثًا واقتراحًا للجهات المختصة للنظر في إصدار برنامج ائتماني لدعم ربط إنتاج ومعالجة واستهلاك منتجات الأرز عالية الجودة ومنخفضة الانبعاثات في دلتا ميكونغ بين التعاونيات والشركات، وفقًا لأحكام القانون.

4. رئيس اللجنة الشعبية للمحافظات والمدن المركزية

أ) التنفيذ المباشر والفعال لمشروع "التنمية المستدامة لمليون هكتار من زراعة الأرز عالية الجودة ومنخفضة الانبعاثات المرتبطة بالنمو الأخضر في دلتا ميكونج بحلول عام 2030"؛ وتنظيم إنتاج الأرز في كل موسم زراعي؛ وتوجيه السلطات المحلية لمراقبة وفهم المعلومات والتطورات في وضع شراء الأرز في المنطقة من أجل التوصل إلى حلول مناسبة على الفور وتقديمها إلى الوزارات والفروع ذات الصلة لخدمة إدارة إنتاج الأرز وتصديره على الصعيد الوطني.

ب) دمج البرامج والمشاريع وتعبئة الموارد القانونية الأخرى لتنظيم وتنفيذ نماذج سلاسل استهلاك منتجات الأرز في المنطقة بشكل فعال؛ وتنظيم الدعاية والتدريب وتنفيذ الحلول لتنويع مصادر توريد المواد المدخلة للإنتاج.

ج) تنظيم التحديثات الدورية والمنتظمة ونشر معلومات السوق حتى يتمكن المزارعون والشركات من تقييم وضع السوق وتطوراته بشكل صحيح واتخاذ القرارات التي تضمن كفاءة الإنتاج والأعمال وتضمن المصالح الوطنية.

5. رئيس جمعية الأغذية الفيتنامية، رئيس مجلس الإدارة والمدير العام لشركة الأغذية الشمالية وشركة الأغذية الجنوبية وتجار تصدير الأرز

أ) يجب على رئيس جمعية الأغذية الفيتنامية تعزيز المراقبة والتحديث والتنبؤ وتوفير المعلومات والتطورات بشأن وضع الإنتاج والسوق للأرز والأرز غير المقشور في البلاد والعالم إلى الوزارات والفروع والمؤسسات ذات الصلة؛ وتشجيع المؤسسات التابعة للجمعية على المشاركة بنشاط في تنفيذ مشروع "التنمية المستدامة لمليون هكتار من زراعة الأرز عالية الجودة ومنخفضة الانبعاثات المرتبطة بالنمو الأخضر في دلتا ميكونج بحلول عام 2030" ونماذج سلاسل الإنتاج والاستهلاك.

ب) رئيس مجلس الإدارة والمدير العام لمؤسسة الأغذية الشمالية ومؤسسة الأغذية الجنوبية وتجار تصدير الأرز: (أ) تنفيذ صارم لنظام التقارير الدورية والخاصة واحتياطيات التداول على النحو المنصوص عليه في المرسوم رقم 107/2018/ND-CP؛ (ب) وجود حلول لتعزيز تطوير روابط الإنتاج وبناء مناطق المواد الخام وتنفيذ حلول التتبع؛ ومراقبة الوضع بشكل استباقي.

تجارة الأرز العالمية، وحركة الدول المصدرة، واحتياجات الاستهلاك للدول المستوردة، ووضع خطط عمل لضمان التوافق بين المصالح الوطنية والشركات والمنتجين؛ ووضع خطط محددة لتحسين الإنتاج والقدرة التجارية تدريجيًا؛ والتركيز على التدريب وتعزيز المهارات اللازمة لفهم معلومات السوق والاستفادة منها، والتفاوض، وتوقيع العقود، ومعالجة النزاعات التجارية. المشاركة الفعالة في مشروع "التنمية المستدامة لمليون هكتار من زراعة الأرز عالية الجودة ومنخفضة الانبعاثات، المرتبطة بالنمو الأخضر في دلتا ميكونغ بحلول عام 2030" ونماذج سلسلة الإنتاج والاستهلاك.

6. يقوم الديوان الحكومي بالمتابعة والحث وفقاً للمهام والصلاحيات الموكلة إليه، ويرفع التقارير فوراً إلى رئيس مجلس الوزراء بشأن القضايا التي تقع خارج نطاق صلاحياته.

[إعلان 2]
مصدر