تسريع تنفيذ عمليات إزالة المساكن المؤقتة والآيلة للسقوط على مستوى الجمهورية.

(الحزب الشيوعي الفيتنامي) - احتفالاً بالذكرى الثمانين لتأسيس الدولة واليوم الوطني 2 سبتمبر (1945-2025)؛ وفي الوقت نفسه، لتنفيذ المهمة الرئيسية في التوجيه رقم 34-CT/TW المؤرخ 24 مايو 2024 للأمانة العامة بشأن تعزيز قيادة الحزب في تطوير الإسكان الاجتماعي في الوضع الجديد: "... ضمان حصول 100٪ من الأشخاص ذوي الخدمات المتميزة وأسرهم ذات الخدمات المتميزة للثورة على رعاية جيدة من حيث الإسكان"، أصدر رئيس الوزراء للتو توجيهاً بشأن تسريع تنفيذ إزالة المنازل المؤقتة والمتداعية في جميع أنحاء البلاد.

شارك رئيس الوزراء فام مينه تشينه في حفل وضع حجر الأساس لمنازل جديدة لبعض الأسر المحرومة في منطقة دا باك، بمقاطعة هوا بينه .

يُعدّ السكن من الاحتياجات الأساسية للإنسان، وأحد العوامل المساهمة في تنمية الموارد البشرية في البلاد. ولطالما كان الاهتمام بسكن المواطنين شاغلاً لحزبنا ودولتنا، ويُعتبر قضية اجتماعية، ومهمة أساسية في تحقيق الأمن الاجتماعي والحد من الفقر بشكل مستدام.

في الفترة الأخيرة، أصدرت الحكومة ورئيس الوزراء العديد من الآليات والسياسات لدعم الإسكان، وخاصةً إسكان ذوي الخدمات الجليلة للثورة، والأسر الفقيرة، والأسر شبه الفقيرة في المناطق الريفية والجبلية، والأقليات العرقية. وقد ساعدت هذه السياسات حوالي 340 ألف أسرة من ذوي الخدمات الجليلة للثورة، وأكثر من 800 ألف أسرة فقيرة، وأسر شبه فقيرة تعاني من صعوبات سكنية، على توفير سكن مستقر وآمن، والسعي إلى التخلص من الفقر بشكل مستدام. وقد تحققت هذه النتائج بفضل الجهود الحثيثة التي بذلها النظام السياسي بأكمله، من المستوى المركزي إلى المحلي، والمشاركة الفعالة والواسعة النطاق للمنظمات والمجتمعات المحلية والشعب.

ومع ذلك، حتى الآن، لا يزال هناك نحو 315 ألف أسرة على مستوى البلاد تعاني من صعوبات في السكن (بما في ذلك المستفيدون، والبرامج المستهدفة، والأسر الفقيرة، والأسر القريبة من الفقر، وما إلى ذلك) وتحتاج إلى الدعم لتحسين السكن لضمان السلامة والاستقرار حتى تتمكن من "الاستقرار والحصول على مهنة"، والشعور بالأمان في العمل والإنتاج، وتنمية الاقتصاد، والهروب تدريجيا من الفقر، والمساهمة في تحقيق هدف القضاء على الجوع، والحد من الفقر، وضمان الأمن الاجتماعي.

احتفالاً بالذكرى الثمانين لتأسيس الدولة واليوم الوطني 2 سبتمبر (1945-2025)؛ في الوقت نفسه، يتمثل تنفيذ المهام الرئيسية الواردة في التوجيه رقم 34-CT/TW الصادر عن الأمانة العامة بتاريخ 24 مايو 2024، بشأن تعزيز قيادة الحزب في تطوير الإسكان الاجتماعي في ظل الوضع الجديد، في: "... ضمان توفير رعاية سكنية جيدة لـ 100% من ذوي الخدمات الجليلة وأسر ذوي الخدمات الجليلة للثورة"، بالإضافة إلى الأهداف والمهام الواردة في القرار رقم 42-NQ/TW الصادر بتاريخ 24 نوفمبر 2023 عن المؤتمر الثامن للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب، بشأن مواصلة الابتكار وتحسين جودة السياسات الاجتماعية، بما يلبي متطلبات قضية بناء الوطن والدفاع عنه في الفترة الجديدة: "الاتجاهات الرئيسية بحلول عام 2030:... القضاء التام على مشكلة المساكن المؤقتة، والمنازل المتداعية للأسر الفقيرة، والأسر شبه الفقيرة، والمتضررين من الكوارث الطبيعية، وتغير المناخ؛ ليصل متوسط مساحة السكن للفرد في جميع أنحاء البلاد إلى حوالي 30 مترًا مربعًا من الأرضية/للشخص"، مما يساهم في نجاح تنفيذاً للأهداف، ووفقاً لقرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، وجه رئيس الوزراء:

أولا: الأهداف ووجهات النظر

1. الهدف

السعي إلى إنجاز 3 مهام بحلول عام 2025: (أ) دعم السكن للأشخاص ذوي الخدمات المستحقة؛ (ب) دعم السكن للأشخاص في إطار برامج الهدف الوطني؛ (ج) القضاء على المساكن المؤقتة والمتداعية للأشخاص خارج مجموعتي الدعم المذكورتين أعلاه.

2. وجهة نظر

أ) الفهم الكامل لشعار "الحزب يقود، الدولة تدير، جبهة الوطن والمنظمات تدعم، الشعب هو السيد"؛ العزيمة العالية، والجهد الكبير، والعمل الحاسم، والتركيز على النقاط الرئيسية، وإكمال كل مهمة، وتوزيع الأشخاص والمهام والوقت والمسؤوليات والنتائج والمنتجات بشكل واضح.

ب) تحديد الوزارات والفروع واللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية وتحديد دعم الإسكان للأشخاص ذوي المساهمات الثورية والأسر الفقيرة والأسر القريبة من الفقر كمهمة سياسية، حيث تكون السلطات المحلية على جميع المستويات هي الوحدات التي تقرر نجاح البرنامج.

التركيز على القيادة والتوجيه، وتعزيز دور ومسؤولية رئيس البلدية في تحسين جودة وكفاءة الموارد اللازمة لدعم الإسكان للمساهمين الثوريين، والأسر الفقيرة، والأسر التي تعيش على حافة الفقر. وضع خطط محددة للتنظيم والتنفيذ الفعال، بما يُسهم في إنجاح هدف القضاء على المنازل المؤقتة والمتداعية في جميع أنحاء البلاد.

ج) مراجعة واستكمال النظام القانوني لسياسات دعم الإسكان للأشخاص ذوي المساهمات الثورية والأسر الفقيرة والأسر القريبة من الفقر لضمان الاتساق والتزامن والجدوى والملاءمة.

- ابتكار آليات وسياسات تهدف إلى تحسين قدرة وفعالية إدارة الدولة، وتعزيز الإصلاح الإداري لضمان الدعاية والشفافية، وخلق الظروف المواتية للمحليات والشركات والأشخاص للوصول إلى سياسات دعم الإسكان للأشخاص ذوي المساهمات الثورية والأسر الفقيرة والأسر شبه الفقيرة التي تواجه صعوبات في الإسكان.

د) تنويع الموارد بشكل شامل وواسع النطاق وجامع. تُخصص الحكومة المركزية رأس مال الميزانية وفقًا للبرامج والمشاريع ومدخرات الإنفاق، وغيرها، لدعم الإسكان للمواطنين، وخاصةً ذوي المساهمات الثورية، وبرامج الأهداف الوطنية 03، ومشاريع دعم الإسكان للأسر الفقيرة وشبه الفقيرة. تُرتب الوزارات والفروع والمحليات وتُخصص رأس مال كافٍ للبرامج وفقًا للخطة الموضوعة. في الوقت نفسه، ندعو جميع الأفراد والشركات إلى تنويع أشكال الدعم، "من لديه شيء يُساهم به، ومن لديه فضل يُساهم، ومن يملك ممتلكات يُساهم، ومن لديه الكثير يُساهم كثيرًا، ومن لديه القليل يُساهم قليلًا"، مما يُنشئ حركةً وتوجهًا للفقراء، وحركةً للقضاء على المنازل المؤقتة والمتداعية.

د) تعزيز العمل الدعائي، وخلق توافق اجتماعي حتى يدعم الجميع ويتشاركون ويتحملون مسؤولية رعاية الحياة المادية والروحية للشعب، وخاصة الفقراء والمحرومين والذين يعيشون في ظروف صعبة، وعدم ترك أي شخص خلفهم.

II. المهام والحلول الرئيسية

1. وزارة العمل وشؤون المعوقين والشؤون الاجتماعية

أ) رئاسة والتنسيق مع الوزارات والهيئات ذات العلاقة لرفعها إلى رئيس اللجنة التوجيهية المركزية لتنفيذ إزالة المساكن المؤقتة والآيلة للسقوط على مستوى الجمهورية لإصدار اللائحة الخاصة بتنظيم وعمل اللجنة التوجيهية.

ب) رئاسة والتنسيق مع وزارة الإعمار والوزارات والفروع والمحليات الأخرى لإعداد واستكمال مشروع قرار رئيس مجلس الوزراء بشأن دعم الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة لإزالة المساكن المؤقتة والمتداعية ورفعه إلى رئيس مجلس الوزراء في نوفمبر 2024.

ج) تقديم المشورة والاقتراح بشكل استباقي إلى رئيس الوزراء ولجنة التوجيه المركزية بشأن تنفيذ إزالة المساكن المؤقتة والمتداعية في جميع أنحاء البلاد بشأن التدابير والحلول والأساليب المحددة والفعالة لتنفيذ إزالة المساكن المؤقتة والمتداعية في جميع أنحاء البلاد، وضمان التقدم الصحيح والمتطلبات.

د) توجيه وإرشاد إدارات العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية في المحافظات والمدن المركزية لتحديد الأشخاص ذوي المساهمات الثورية والذين يتلقون الدعم من الصندوق الوطني لإزالة المساكن المؤقتة والمتداعية للأسر الفقيرة وشبه الفقيرة وفقًا للأنظمة.

د) تقوم الجهة المختصة بالتعاون مع ديوان عام الوزارة ووزارة الإنشاءات بتنظيم حث وتفتيش ومراقبة المحليات لتنفيذ إزالة المساكن المؤقتة والمتداعية على مستوى الجمهورية وفقاً للأنظمة.

2. وزارة البناء

أ) تقديم قرار عاجل إلى رئيس الوزراء لإصداره بشأن مستوى الدعم لبناء أو ترميم وإصلاح مساكن للأشخاص ذوي المساهمات الثورية وأقارب الشهداء ومعدل تخصيص رأس المال الداعم من الميزانية المركزية والمعدل المقابل لرأس المال الداعم من الميزانية المحلية للفترة 2023 - 2025 في نوفمبر 2024 ؛ تنظيم التنفيذ واستكماله في عام 2025.

ب) حث وتوجيه وتفتيش المحليات ضمن نطاق المشروع رقم 5: دعم الإسكان للأسر الفقيرة وشبه الفقيرة في المناطق الفقيرة في القرار رقم 90/QD-TTg بتاريخ 8 يناير 2022 لرئيس الوزراء بالموافقة على برنامج الهدف الوطني بشأن الحد من الفقر المستدام للفترة 2021-2025، وضمان استكمال الدعم في عام 2025.

ج) توجيه وحث اللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية التي توجد بها مساكن مؤقتة ومتهالكة بشكل عاجل على البحث وتصميم عدد من نماذج السكن النموذجية، مع ضمان المتطلبات الفنية والجودة والكفاءة والملاءمة مع ثقافة وعادات وخصائص كل محلية ومنطقة للأسر للرجوع إليها ودراستها وتطبيقها في بناء مساكن مناسبة للظروف الخاصة لكل أسرة، على أن تكتمل قبل 15 ديسمبر 2024.

د) التنسيق مع وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية واللجنة العرقية لحث المحليات على تنفيذ سياسات دعم الإسكان للأسر الفقيرة وشبه الفقيرة وفقاً للأنظمة والتفتيش عليها والإشراف عليها.

3. وزارة المالية

أ) العمل بشكل عاجل على موازنة وتنظيم رأس المال من الموازنة العامة للدولة لتنفيذ مهمة دعم السكن للمواطنين من برنامج الهدف الوطني ودعم السكن للمواطنين ذوي المساهمات الثورية وعرضها على الجهات المختصة للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها.

ب) رفع تقرير إلى الحكومة لتقديم مقترح إلى مجلس الأمة للسماح باستخدام التخفيض والتوفير بنسبة 5% من النفقات العادية في عام 2024 من الميزانيات المركزية والمحلية لتنفيذ الدعم لإزالة المساكن المؤقتة والمتداعية للأسر الفقيرة وشبه الفقيرة ونقل المصدر إلى عام 2025 وتقديمه إلى الحكومة للحصول على تعليمات التنفيذ بعد موافقة مجلس الأمة.

4. اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية

أ) مواصلة حشد وتلقي الدعم من المنظمات والأفراد لدعم إزالة المنازل المؤقتة والمتداعية من خلال الصندوق الذي تديره اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية.

ب) التنسيق مع اللجان الحكومية والحزبية والسلطات على كافة المستويات وأعضاء جبهة الوطن الفيتنامية من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي للقيام بوظيفة الإشراف على تنفيذ سياسات دعم الإسكان للأسر الفقيرة وشبه الفقيرة لضمان تحقيق الأهداف والمتطلبات.

ج) تخصيص أموال من الصندوق المركزي للمحليات، بناءً على الاحتياجات والموارد المحلية، لتنفيذ سياسات الحزب وتوجيهاته بشأن إزالة المنازل المؤقتة والمتداعية في جميع أنحاء البلاد بشكل فعال.

5. اللجنة العرقية

حث وتوجيه وتفتيش المحليات لتنفيذ دعم الإسكان في إطار مشروع حل النقص في الأراضي السكنية والإسكان والأراضي الإنتاجية والمياه المنزلية في القرار رقم 1719/QD-TTg المؤرخ 14 أكتوبر 2021 لرئيس الوزراء بالموافقة على برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية للفترة 2021-2030، المرحلة الأولى: من 2021 إلى 2025، وضمان استكمال الدعم في عام 2025.

6. اللجان الشعبية للمحافظات والمدن ذات الإدارة المركزية

أ) تقديم طلب عاجل إلى الجهات المختصة لإنشاء لجنة توجيهية لتنفيذ إزالة المنازل المؤقتة والمتداعية في المناطق المناسبة للوضع المحدد (المقاطعة، المنطقة، البلدية) مع أمين الحزب كرئيس للجنة التوجيهية، ورئيس اللجنة الشعبية على نفس المستوى كنائب رئيس اللجنة التوجيهية؛ وأعضاء اللجنة التوجيهية هم رئيس جبهة الوطن الفيتنامية والإدارات والفروع والوكالات ذات الصلة، على أن تكتمل في نوفمبر 2024.

ب) توجيه الوكالات والوحدات التابعة لها لتنفيذ هدف القضاء على المساكن المؤقتة والمتداعية على مستوى البلاد (بما في ذلك 3 برامج: (1) دعم الإسكان للأشخاص ذوي المساهمات الثورية؛ (2) دعم الإسكان وفقًا لبرامج الهدف الوطني و(3) القضاء على المساكن المؤقتة والمتداعية للأشخاص؛ حيث تُعطى الأولوية للقضاء على المساكن المؤقتة والمتداعية للأشخاص ذوي المساهمات الثورية من ميزانية الدولة)، وضمان المواضيع والمعايير والقواعد الصحيحة وعدم التداخل بين البرامج وأنشطة الدعم الأخرى من ميزانية الدولة، والامتثال للإجراءات وفقًا للأنظمة القانونية، وعدم الخسارة أو الهدر أو الفساد أو السلبية.

ج) رئاسة والتنسيق مع وزارة البناء ووزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية والوزارات والهيئات ذات الصلة للتركيز وإعطاء الأولوية للتنفيذ المتزامن والجذري على مستوى البلاد لدعم الإسكان للأشخاص ذوي الخدمات المستحقة.

د) تعزيز تنفيذ مبادرة المحاكاة "التعاون للقضاء على المنازل المؤقتة والمتداعية في جميع أنحاء البلاد بحلول عام 2025".

7. وكالات الأنباء والصحافة

هناك حلول في الوقت المناسب لتعزيز الدعاية، وخلق توافق اجتماعي حتى يتمكن الناس والشركات من الدعم والمشاركة وتقاسم المسؤولية، والتكاتف لدعم الإسكان للأشخاص ذوي المساهمات الثورية، والقضاء على المنازل المؤقتة والمتداعية للأسر الفقيرة وشبه الفقيرة.

8. وجه نائب رئيس الوزراء نجوين هوا بينه، نائب رئيس اللجنة التوجيهية المركزية لإزالة المنازل المؤقتة والمتداعية في جميع أنحاء البلاد، الوزارات والوكالات والمحليات لحل المهام المتعلقة بإزالة المنازل المؤقتة والمتداعية في جميع أنحاء البلاد.

9. يقوم ديوان الحكومة بالتنسيق مع وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية ووزارة الإنشاءات والوزارات والفروع ذات الصلة لحث وتفتيش والإشراف على المحليات في تنفيذ إزالة المساكن المؤقتة والمتداعية في جميع أنحاء البلاد وفقًا للأنظمة.

المصدر: https://dangcongsan.vn/thoi-su/day-nhanh-trien-khai-xoa-nha-tam-nha-dot-nat-tren-dia-ban-ca-nuoc-682805.html