تنظيم فروق إيجار الأراضي علناً وشفافية
وفي يوم 21 يونيو/حزيران، وحسب برنامج عمل الدورة الخامسة، خصصت الجمعية الوطنية يوماً كاملاً لمناقشة مشروع قانون الأراضي (المعدل).
وفي كلمته، قال المندوب تران فان خاي (وفد ها نام ) إن إحدى المهام المنصوص عليها في القرار 18 هي إتقان آلية السياسة الخاصة بتمويل الأراضي، والبحث، ووضع سياسة لتنظيم فروق إيجار الأراضي، وضمان الدعاية والشفافية.
وقال السيد خاي إن فرق إيجار الأرض يتشكل من تغيير غرض استخدام الأرض، من أرض منخفضة القيمة إلى أرض عالية القيمة، ويتم شراء الأراضي الزراعية وتعويضها بأسعار منخفضة ثم تحويلها إلى أراض غير زراعية وتجارية وخدمية بأسعار أعلى بعشر مرات.
إن مشكلة التعامل مع فروق إيجار الأراضي المملوكة للمواطنين تخفي الكثير من الظلم في المجتمع.
مندوب الجمعية الوطنية تران فان خاي.
وأوضح المندوب أن قانون الأراضي (المعدل) هذه المرة يجب أن يزيل الظلم من الاستفادة من فروق إيجار الأراضي، وتجنب ضياع موارد الأراضي، وتطوير سياسات تمويل الأراضي، وطرق تحديد أسعار الأراضي، وضمان التناغم في المصالح في استغلال فروق إيجار الأراضي بين الدولة والمستثمرين والمواطنين.
ومن أجل إطلاق العنان للإمكانات وتعظيم قيمة موارد الأراضي والتغلب بحزم على الفساد والسلبية في إدارة الأراضي، قال المندوبون إنه من الضروري حل قضيتين تتعلقان بإيجارات الأراضي واختلاف أسعار الأراضي بشكل صحيح.
فيما يتعلق بمبادئ تحديد أسعار الأراضي، أشار المندوبون إلى أن أحكام مشروع القانون لا تكفي لتحديد أسعار الأراضي في الواقع العملي. ولا يزال أساس تحديد أسعار الأراضي القريبة من أسعار السوق غامضًا.
واقترح المشاركون أن تستمر هيئة الصياغة في البحث وتطوير أساليب تحديد أسعار الأراضي وفقا لأسعار السوق، وضمان الوضوح والتأسيس الكامل والشامل كما هو مطلوب في القرار 18.
الحياة الأفضل لها مؤشرات كثيرة للتقييم
وفي معرض تعليقه على مبادئ التعويض وإعادة التوطين، قال المندوب نجوين كوانج هوان (وفد بينه دونج) إنه وفقاً لعرض الحكومة، فإن القسم 7.1 الذي يشرح المادة 90 من مشروع القانون بشأن مبادئ التعويض وإعادة التوطين قد أزال المحتوى الذي ينص على أن "الأشخاص بعد التعويض لديهم نفس الظروف المعيشية أو أفضل من ذي قبل".
أوضحت المذكرة أن حذف هذا المحتوى جاء نتيجة اختلاف الآراء. وحسب المندوب، فإن التفسير المذكور غير مقنع ولا يفهم جوهر القرار رقم 18 فهمًا صحيحًا.
القرار رقم 18 نص بوضوح على أن حياة الأشخاص الذين يحصلون على تعويضات تكون مساوية أو أفضل مما كانت عليه من قبل، وهذا لا يعني أن الناس يجب أن يحصلوا على منازل أكبر أو طرق أوسع إلى منازلهم...
هناك العديد من المؤشرات لتقييم حياة أفضل، وإحدى الطرق لتقييم هذه المسألة هي إجراء المقابلات وتسجيل آراء الناس.
وأضاف المندوب "إذا أخذنا الأمر حرفيا، فإننا سننخرط في عمل التعويضات وستكون هناك العديد من الآراء المتضاربة، غير قادرة على تحديد كيفية حصول الناس على حياة أفضل".
وأضاف السيد هوان أيضًا أنه بسبب سوء فهم لهذه القضية، تنص المادة 95 على استعادة الأراضي الزراعية ومن ثم التعويض بالسكن.
ومن الواضح أن الأنظمة في مشروع القانون الجديد لا تهتم إلا بالدخل المحدد ولا تهتم بحياة ومعيشة الأشخاص المتضررين.
ولذلك قال إنه من الضروري دراسة المشاريع التجريبية في العديد من الأماكن والمناطق في جميع أنحاء البلاد، ودراسة القرار 18 بعناية للحصول على تفسير معقول، والحصول على إجماع من الناخبين، وعدم إزالة هذا المبدأ من محتوى آلية سعر التعويض.
مندوب الجمعية الوطنية نجوين كوانج هوان.
أكد المندوب تران دينه جيا (وفد ها تينه) أن تخطيط استخدام الأراضي يُعدّ محتوىً بالغ الأهمية، وينعكس في جميع مواد قانون الأراضي، واقترح إجراء تقييم شامل لإجراء التعديلات المناسبة لضمان إدارة واستخدام فعالين، بما يخدم التنمية الاجتماعية والاقتصادية. يُقسّم تخطيط استخدام الأراضي إلى ثلاثة مستويات: المستوى الوطني، ومستوى المقاطعات، ومستوى المناطق.
لتسهيل إدارة الوكالات المركزية وتنظيم تنفيذ المحليات بشكل استباقي، اقترح السيد جيا أن يقوم كل مستوى تخطيطي وطني وإقليمي بالحد من عدد مجموعات الأراضي الرئيسية اللازمة لضمان الأهداف الوطنية والإقليمية، وعدم تحديد الكثير من التفاصيل حول أنواع الأراضي، ومؤشرات استخدام الأراضي التفصيلية من المستويات العليا المخصصة للمستويات الأدنى، والتخصيص فقط وفقًا للمؤشرات التفصيلية، وعدم التحكم في المؤشرات الإجمالية لكل نوع من أنواع الأراضي مثل الأراضي الزراعية والأراضي غير الزراعية والأراضي غير المستخدمة.
وبحسب قوله، ستُفصَّل مؤشرات استخدام الأراضي في تخطيط وخطط استخدام الأراضي على مستوى المنطقة. إضافةً إلى ذلك، يجب أن تكون هناك آلية مرنة لتقييم التوافق بين تخطيط وخطط استخدام الأراضي. فقد يكون لقطعة الأرض أغراض استخدام متعددة وأنواع متعددة من الأراضي التي يصعب تحديدها بوضوح أثناء عملية التخطيط .
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)