لضمان الشرعية والمعقولية

إس جي بي 06/02/2023 09:21

أقرّ القراران رقم 88/2014/QH13 و51/2017/QH14 الصادران عن المجلس الوطني بشأن تطوير برامج التعليم العام والكتب المدرسية، سياسةً مهمةً: برنامج واحد، ومجموعات كتب مدرسية متعددة. إلا أن مسألة الكتب المدرسية المتعددة لم تهدأ في الآونة الأخيرة، سواءً على أرض الواقع أو في المجلس الوطني.

في فترة ما بعد الظهر من يوم 23 مايو، أثناء مناقشة مشروع قانون الأسعار (المعدل) في الدورة الخامسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، قالت النائبة نجوين ثي كيم ثوي ( دانانج ) إن القرار رقم 88/2014/QH13 ينص على إضفاء الطابع الاجتماعي على تجميع الكتب المدرسية، لكن قانون التعليم (المعدل) لعام 2019 يظهر وجهة نظر مختلفة عندما لا يمنح الحق في اختيار الكتب المدرسية للمؤسسات التعليمية ولكن للجان الشعبية على مستوى المقاطعات.

السادة النواب يتساءلون: بين القرار رقم 88/2014/QH13 وقانون التعليم، أيهما يتم استغلاله بشكل أسهل لخدمة المصالح الجماعية؟

خلال نقاشٍ صباح يوم 1 يونيو/حزيران، واصلت النائبة نغوين ثي كيم ثوي إثارة العديد من القضايا "المثيرة للريبة" في مجال الكتب المدرسية، لا سيما غياب الشفافية والموضوعية في اختيارها. وينبع ذلك من التعميم رقم 25 الصادر عن وزارة التعليم والتدريب بتاريخ 26 أغسطس/آب 2020، والمتعلق بتوجيه اختيار الكتب المدرسية. وأفاد العديد من المعلمين ومديري المؤسسات التعليمية بعدم مراعاة آراء المعلمين والمدارس في اختيار الكتب المدرسية، بل واضطرت العديد من المجموعات المهنية والمدارس إلى إعادة صياغة محاضر اختيار الكتب لتتوافق مع آراء الرؤساء.

كما ذكر المندوب أن 79% من الكتب المدرسية التي أبلغت عنها دار نشر التعليم الفيتنامية لنائب رئيس الوزراء تران هونغ ها قد طُبعت قبل طرحها للعطاء. وقدم المندوب وثائق إلى البرلمان لإثبات أنه إذا لم ترصد وزارة التعليم والتدريب وتعالج بحزم ظاهرة "الضغط والطعن في الظهر" في تعميم الكتب المدرسية، "سيأتي يوم يكون فيه الندم قد فات"، كما حدث في قضية فيتنام.

وليس هذا فحسب، بل إن اختيار الكتب يفتقر، بحسب المندوب، إلى الشفافية والموضوعية، مما قد يؤدي إلى خلق منافسة غير صحية، وتشويه السياسة تدريجيا، بل وحتى القضاء على اشتراكية الكتب المدرسية، والعودة إلى احتكار الكتاب المدرسي القديم.

وتظهر النواقص في قضية الكتاب المدرسي أن الوثائق القانونية تحتاج إلى أن تُبنى في العلاقة الشاملة للقضية، بحيث لا تضمن اللوائح الصادرة الشرعية فحسب، بل تأخذ في الاعتبار المعقولية أيضًا، وتجنب التناقضات وخلق الثغرات.

مصدر: https://www.sggp.org.vn/de-dam-bao-tinh-hop-phap-hop-ly-post692117.html