إن صرف 95% من رأس مال الاستثمار العام في عام 2024 يتطلب جهوداً كبيرة

في 15 نوفمبر، ترأس نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك اجتماعًا لفريقي العمل رقم 4 و7 لفحص وحث وإزالة الصعوبات والعقبات وتعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام في عام 2024. وحضر الاجتماع ممثلون عن 26 وزارة وفرعًا وهيئة محلية ذات صلة.

ترأس نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك الاجتماع.

وفقًا لتقرير صادر عن وزارة التخطيط والاستثمار ، حققت فرقة العمل رقم 4، المؤلفة من 10 وزارات وهيئات مركزية و11 محلية، معدل صرف بلغ 58.9% في الأشهر العشرة الأولى من عام 2024. يُعد هذا المعدل أعلى من المتوسط الوطني، إلا أنه لا يزال هناك فارق كبير. هناك 4 هيئات مركزية و8 محليات بمعدلات صرف أعلى من المتوسط، بينما صرفت الوزارات الخمس المتبقية و3 محليات أقل من المتوسط.

يبدو الوضع في مجموعة العمل رقم 7، التي تضم خمس مقاطعات في المرتفعات الوسطى، أقل تفاؤلاً. بحلول 31 أكتوبر/تشرين الأول 2024، بلغ متوسط معدل صرف هذه المجموعة 48.36% فقط، وهو أقل من المتوسط الوطني. ومن بين هذه المقاطعات، سجلت ثلاث مقاطعات، هي داك لاك وداك نونغ وجيا لاي، معدلات صرف أعلى من المتوسط. ومع ذلك، فإن كون توم (42.93%) ولام دونغ (38.37%) متأخرتان عن الركب.

بالإضافة إلى الإنجازات، أشارت وزارة التخطيط والاستثمار إلى سلسلة من الصعوبات. فعلى الصعيد القانوني، تُشكّل اللوائح المتعلقة بقوانين المناقصات، ومكافحة الحرائق، وتحويل أراضي الأرز والغابات، وتقييم الأثر البيئي، وإجراءات ربط حركة المرور، عقباتٍ أمام تنفيذ المشروع. كما واجهت أعمال التحضير للاستثمار العديد من الصعوبات، لا سيما في مراحل تهيئة الموقع، وإجراءات الأراضي، وإعادة ترتيب المرافق العقارية. إضافةً إلى ذلك، زادت الظروف الجوية غير المواتية، مع العواصف والانهيارات الأرضية، من تعقيد سير تنفيذ المشروع.

صرحت وزارة المالية بأن هذه المشاكل لا تقتصر على فريق العمل رقم 7، بل هي مشكلة شائعة على مستوى البلاد. ولحلها، طلبت الوزارة من المحليات الالتزام التام بتعليمات رئيس الوزراء، عبر البرقيات والتوجيهات، بشأن تعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام. ويتطلب تحقيق معدل صرف يتجاوز 95% بنهاية العام جهودًا كبيرة من جميع الجهات المعنية.

إضافةً إلى ذلك، تُشجّع وزارة المالية المحليات على التنسيق الوثيق مع الجهات المركزية لمعالجة الصعوبات وفقًا لصلاحياتها. كما يجب حثّ المقاولين على استكمال وثائقهم وتسريع إجراءات تصفية وتسوية رأس المال في الأشهر الأخيرة من العام.

نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك: يهدف تعزيز إنفاق الاستثمارات العامة إلى استخدام الموارد بأقصى قدر من الفعالية، لتلبية احتياجات بناء اقتصاد وطني مزدهر. الصورة: VGP

وفي ختام الاجتماع، قال نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك: إن تعزيز صرف الاستثمارات العامة يهدف إلى استخدام الموارد بأكبر قدر من الفعالية، لتلبية احتياجات تطوير اقتصاد وطني مزدهر ومزدهر.

ولحل المشاكل القانونية، قدمت الحكومة إلى الجمعية الوطنية للنظر والإصدار قانونًا يعدل أربعة قوانين تتعلق بالاستثمار العام بلوائح جديدة وتقدمية، بهدف تعزيز اللامركزية وتفويض السلطات في تنفيذ مشاريع الاستثمار العام بروح "المحلية تقرر، والمحلية تفعل، والمحلية مسؤولة".

بناءً على ذلك، بعد تقديم الوزارات والفروع والمحليات لرأس المال الاستثماري، تُسلم القائمة إلى المحلية لاتخاذ القرار؛ ويمكن للمحلية تعديل مشروعها دون الحاجة إلى رفعه إلى المستوى الأعلى، شريطة ألا يتجاوز إجمالي رأس المال المخصص لها. كما سيتم تجديد رأس مال البرنامج المستهدف في هذا الاتجاه. وبالتالي، لن يستغرق الأمر وقتًا طويلاً، وسيكتمل المشروع قريبًا وسيدخل حيز التنفيذ.

أشار نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك إلى أنه مع تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات، فإن إهمال المشاريع سيؤدي إلى عواقب وخيمة. على سبيل المثال، إذا كان المقاول غير مؤهل ولا يستطيع دفع المبلغ المطلوب، فسيؤثر ذلك على سير العمل وجودة المشروع. أما في المشاريع المتعلقة بالتكنولوجيا، فإن إطالة مدة تنفيذها ستؤدي إلى تقادم التكنولوجيا وعدم استيفائها للمتطلبات.

على وجه الخصوص، في مشاريع الاستثمار في البنية التحتية، كتطوير الطرق السريعة، إذا ركزنا على الكم دون إدارة صارمة للجودة، مما أدى إلى هبوط التربة وتشققها وأضرارها، ستكون العواقب وخيمة للغاية. لذلك، عند الاستثمار، يجب أن تتبنى المحليات رؤية بعيدة المدى، "التنفيذ بسرعة، بقوة، بحزم، ضمان جودة المشروع، وتجنب الهدر".

طلب نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك من المحافظات الجبلية حساب وإعادة توازن قدرتها على تحصيل الميزانية، وخاصة تحصيل الميزانية من مصادر الأراضي، وعلى هذا الأساس، إيجاد حلول لضمان رأس المال الاستثماري للمشاريع، والإبلاغ إلى السلطات المختصة للتعامل مع المشاكل على الفور، وتجنب البناء غير المكتمل بسبب نقص رأس المال،...

وأشار نائب رئيس الوزراء إلى أنه لم يتبق سوى 45 يومًا حتى نهاية عام 2024. ولصرف 95٪ من رأس المال كما تم الالتزام به، يجب بذل جهود كبيرة والعمل ليلًا ونهارًا، ويجب أن تكون الإجراءات في الوقت المناسب والتأكد من دقتها، ولن تحدث أي خسارة.

طلب نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك من الوزارات والفروع، كلٌّ حسب اختصاصه ومهامه، معالجة التوصيات بسرعة وتذليل العقبات أمام المحليات. وشدد على ضرورة التركيز على إنجاز المشاريع الضخمة قبل 31 ديسمبر/كانون الأول 2024 لتسويتها النهائية.

وكلف نائب رئيس الوزراء وزارة التخطيط والاستثمار بدراسة مقترحات المحافظات بشأن تعديل إجمالي الاستثمار وإجراءات الاستثمار ونقل الموارد؛ وتقديم المشورة بشأن ترتيب رأس مال إضافي للمشاريع لاستكمال التقدم ووضع الأعمال موضع التنفيذ والاستخدام وتعزيز الكفاءة.

وتقوم وزارة المالية بتوجيه المحليات لإزالة المعوقات في تنفيذ مشاريع المساعدات الإنمائية الرسمية، وتخصيص رأس المال، وضبط رأس مال الاستثمار عند تلقي الملاحظات من وزارة التخطيط والاستثمار.

تتولى وزارة الموارد الطبيعية والبيئة معالجة القضايا المتعلقة بضمان مصادر مواد البناء، وقوائم أسعار الأراضي، وتطهير المواقع. وتُرشد وزارة البناء المحافظات في حساب أسعار المواد، وتُضيف لوائح جديدة بشأن المعايير...

المصدر: https://thoibaonganhang.vn/de-giai-ngan-von-dau-tu-cong-nam-2024-dat-95-phai-no-luc-rat-lon-157853.html