اقتراح بسحب حق "سحب" وثائق مجلس الشعب واللجنة الشعبية

استمرارًا للدورة الاستثنائية التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، ناقشت المجموعة 18، ​​بما في ذلك وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ثانه هوا، ووفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ها نام، ووفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ترا فينه ، في مجموعات، مشروع قانون تنظيم الحكومة (المعدل)؛ ومشروع قانون تنظيم الحكومة المحلية (المعدل)؛ ومشروع قرار الجمعية الوطنية الذي ينظم التعامل مع عدد من القضايا المتعلقة بإعادة تنظيم جهاز الدولة.

تحدث في مجموعة المناقشة مندوب الجمعية الوطنية لاي ذا نجوين، نائب الأمين الدائم للجنة الحزب الإقليمية، رئيس مجلس الشعب الإقليمي، رئيس وفد الجمعية الوطنية الإقليمية.

وقال مندوب الجمعية الوطنية لاي ذا نجوين، نائب السكرتير الدائم للجنة الحزب الإقليمية، رئيس مجلس الشعب الإقليمي، رئيس وفد الجمعية الوطنية الإقليمية، في معرض مشاركته في تقديم التعليقات على مشروع قانون تنظيم الحكومة المحلية (المعدل)، إن مشروع قانون تنظيم الحكومة المحلية في المواد 16 و19 و22 جميعها تحتوي على أحكام بشأن المجالس الشعبية على جميع المستويات، بما في ذلك المستويات الإقليمية والمقاطعات والبلديات، والتي لها الحق في سحب وإلغاء وتعديل واستكمال جزء أو كل الوثائق التي تصدرها عندما تعتبر غير مناسبة أو غير قانونية.

كما تنص المواد 18 و21 و24 من مشروع القانون أيضاً على أن لرئيس اللجنة الشعبية الحق في سحب أو إلغاء أو تعديل أو استكمال بعض أو كل الوثائق التي يصدرها عندما يرى أنها لم تعد مناسبة أو غير قانونية.

تحدث في مجموعة المناقشة مندوب الجمعية الوطنية لاي ذا نجوين، نائب الأمين الدائم للجنة الحزب الإقليمية، رئيس مجلس الشعب الإقليمي، رئيس وفد الجمعية الوطنية الإقليمية.

ينصّ المحتوى على أن لمجلس الشعب ورئيس اللجنة الشعبية على جميع مستوياته الحق في إلغاء الوثائق الصادرة عنه عندما يُعتبر أنها لم تعد صالحة أو غير قانونية. ومع ذلك، ووفقًا لأحكام قانون إصدار الوثائق القانونية الحالي ومشروع قانون إصدار الوثائق القانونية المُقدّم إلى المجلس الوطني ، فإنّ معالجة الوثائق في حالات عدم صلاحيتها أو عدم قانونيتها تتمّ فقط من خلال أشكال الإيقاف المؤقت، والتعديل، والإضافة، والاستبدال، والإلغاء، دون اللجوء إلى الإلغاء.

لذلك، اقترح النائب في الجمعية الوطنية، لاي ذا نغوين، إلغاء حق "سحب" الوثائق من مجلس الشعب واللجنة الشعبية. لأنه في الواقع، عند إصدار وثيقة صدرت وتبين أنها غير قانونية أو لم تعد صالحة، يجب إيقافها أو إنهاؤها أو إلغاؤها لإسقاط قيمتها القانونية، وليس باستخدام الإجراء الآلي "سحب" الوثائق.

واقترح نائب الجمعية الوطنية لاي ذا نجوين أن تعتمد المناقشة على المقارنة بين قانون إصدار الوثائق القانونية وقانون تنظيم الحكومة المحلية لإيجاد الاتساق بين الوثائق القانونية.

شاركت النائبة في الجمعية الوطنية ماي فان هاي في إلقاء الكلمة في المجموعة.

شاركت النائبة في الجمعية الوطنية ماي فان هاي، عضو لجنة الحزب الإقليمية، نائبة رئيس وفد الجمعية الوطنية الإقليمية، في تقديم التعليقات على مشروع قانون تنظيم الحكومة (المعدل)، ووافقت بشدة على ضرورة تعديل قانون تنظيم الحكومة.

في تعليقها على المادة السادسة المتعلقة بمبدأ تحديد الاختصاصات، وافقت النائبة في الجمعية الوطنية ماي فان هاي بشكل عام على المبادئ السبعة الواردة في مشروع القانون، وأكدت في الوقت نفسه على أهميتها البالغة. إلا أنه في المبدأ الثاني من مشروع القرار، الذي ينص على مسؤولية الحكومة في التنسيق مع الجهات القضائية المختصة بممارسة حق المقاضاة والإشراف على الأنشطة القضائية، اقترحت النائبة ماي فان هاي إضافة مبدأ آخر، وهو التنسيق بين الحكومة واللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات السياسية المركزية والنقابات.

في المادة الثامنة المتعلقة باللامركزية، قالت النائبة في الجمعية الوطنية ماي فان هاي إن مشروع القانون هذه المرة جريء للغاية في لامركزية مسؤوليات وصلاحيات الحكومة ورئيس الوزراء للوزارات والفروع والمحليات، بالإضافة إلى اشتراط لامركزية مسؤوليات وزراء الوكالات على المستوى الوزاري، والوكالات التابعة للوزارات، وكذلك الوكالات على المستوى الوزاري. هذه خطوة جديدة جدًا إلى الأمام، ولكن هناك محتوى لامركزي غير واضح. ومع ذلك، إذا لم ينص قانون تنظيم الحكومة صراحةً على محتوى اللامركزية، فمن المستحسن أن تُسند هذه المسألة إلى الحكومة وأن تُسند إلى الوزارات لتحديد محتوى اللامركزية بشكل محدد.

تنص المادة ٢١ على نواب الوزراء ونواب رؤساء الهيئات الوزارية. وتنص النقطة ٢ على ألا يتجاوز عدد نواب الوزراء ونواب رؤساء الهيئات الوزارية خمسة أشخاص، وألا يتجاوز ستة أشخاص في وزارة الأمن العام ووزارة الدفاع الوطني (إلا في الحالات التي تستدعي تعبئة أو تدوير الكوادر). وترى النائبة في الجمعية الوطنية ماي فان هاي أنه لا ينبغي أن ينص قانون تنظيم الحكومة على عدد نواب الوزراء ونواب رؤساء الهيئات الوزارية، بل ينبغي تكليف الحكومة بتنظيم هذه المسألة، وهو أمر معقول.

شارك مندوب الجمعية الوطنية لي ثانه هوان في إلقاء الكلمة في المجموعة.

شارك النائب في الجمعية الوطنية، لي ثانه هوان، العضو المتفرغ في لجنة الشؤون القانونية بالجمعية الوطنية، في إبداء ملاحظاته على مشروع قانون تنظيم الحكومة (المُعدَّل)، وأعرب عن تأييده التام لضرورة تعديل القانون. وفي الوقت نفسه، اقترح أن يُوضِّح مشروع القانون المزيد من القضايا المتعلقة باللامركزية والتفويض والتفويض.

شاركت النائبة ماي فان هاي في إبداء ملاحظاتها على مشروع قرار الجمعية الوطنية المُنظِّم لمعالجة عدد من القضايا المتعلقة بإعادة تنظيم جهاز الدولة، وأبدت موافقتها على العديد من النقاط المتعلقة بالأوضاع التي قد تنشأ بعد إعادة التنظيم. وقد تناول المشروع هذه الأوضاع بشكل مُفصَّل، بهدف اقتراح حلولٍ تضمن سير عمل الجهاز بسلاسة بعد إعادة تنظيمه. ومع ذلك، أشارت النائبة ماي فان هاي إلى وجود قضيتين لم يُذكرا في القرار، وهما: القضية المتعلقة بنائب الرئيس، وتوجيهات التعامل مع فائض الأصول العامة.

كوك هونغ

المصدر: https://baothanhhoa.vn/de-nghi-bo-quyen-thu-hoi-van-ban-cua-hdnd-va-ubnd-239541.htm