اقتراح إضافة سياسة الفحوصات الصحية الدورية المجانية للأشخاص

خلال جلسة المناقشة حول مشروع قانون الوقاية من الأمراض، قال المندوب نجوين ثي كوين ثانه - عضو لجنة الحزب الإقليمية، نائب رئيس لجنة الشعب الإقليمية فينه لونغ، إن هذا مشروع قانون له أهمية خاصة في إضفاء الطابع المؤسسي على القرار رقم 72-NQ/TW للمكتب السياسي بشأن حماية ورعاية وتحسين صحة الناس في الوضع الجديد.

خلال جلسة المناقشة حول مشروع قانون الوقاية من الأمراض، قال المندوب نجوين ثي كوين ثانه - عضو لجنة الحزب الإقليمية، نائب رئيس لجنة الشعب الإقليمية فينه لونغ، إن هذا مشروع قانون له أهمية خاصة في إضفاء الطابع المؤسسي على القرار رقم 72-NQ/TW للمكتب السياسي بشأن حماية ورعاية وتحسين صحة الناس في الوضع الجديد.

مندوب نجوين ثي كوين ثانه.

قالت النائبة نجوين ثي كوين ثانه إنها بعد دراسة تقرير الحكومة رقم 1242 الصادر عن لجنة الثقافة والمجتمع بالجمعية الوطنية ، تود أن تساهم بالآراء التالية:

أولاً ، فيما يتعلق بوجهة نظر ونطاق مشروع القانون: أتفق مع الاقتراح بأن توضح وكالة الصياغة توجه قانون الوقاية من الأمراض كقانون إطاري، ينص على المبادئ والسياسات الأساسية؛ في حين سيتم تحديد القوانين المتخصصة وإسنادها إلى الحكومة ووزارة الصحة والوزارات ذات الصلة للنص عليها بالتفصيل. وفي الوقت نفسه، أقترح أنه من الضروري النص على أحكام انتقالية والعلاقة مع قوانين مثل قانون الوقاية من الأمراض المعدية ومكافحتها لعام 2007، وقانون سلامة الأغذية لعام 2010، وقانون الفحص الطبي والعلاج لعام 2023، وقانون التأمين لعام 2008 (المعدل في عام 2014)، وقانون الوقاية من أضرار التبغ ومكافحتها لعام 2012، وقانون الوقاية من أضرار الكحول ومكافحتها لعام 2019 لتجنب التداخل والشواغر.

ثانيًا ، فيما يتعلق بسياسات الدولة للوقاية من الأمراض: أوافق على السياسات الاثنتي عشرة الواردة في المسودة، لكنني أقترح إضافة سياسة للفحوصات الصحية الدورية أو الفحص المجاني مرة واحدة على الأقل سنويًا للكشف المبكر عن الأمراض، وخاصةً الأمراض غير المعدية، وفقًا لخارطة الطريق، وبما يتوافق مع القدرة على تحقيق التوازن في الميزانية وصندوق التأمين الصحي. ومن الضروري تحديد الفئات الأكثر عرضة للخطر بوضوح.

وفقًا للخبراء، في الدول المتقدمة مثل الولايات المتحدة وأستراليا وأوروبا، يركز الفحص على الفئات الأكثر عرضة للخطر بدلاً من جميع السكان لضمان فعالية التكلفة. تحتاج فيتنام أيضًا إلى التحرك نحو هذا النهج، وفحص المدخنين وكبار السن والأشخاص الذين لديهم تاريخ من التعرض للغبار أو المواد الكيميائية السامة. إن فعالية الفحص المبكر لا تزيد من معدلات البقاء على قيد الحياة فحسب، بل تقلل أيضًا من تكاليف العلاج وتخفف العبء على النظام الصحي. يُظهر الواقع الحالي أن أكثر من 70٪ من عبء المرض في فيتنام يرجع إلى أمراض غير معدية مثل أمراض القلب والأوعية الدموية والسرطان والسكري وارتفاع ضغط الدم. ومع ذلك، يتوقف المشروع عند المبادئ فقط، لذلك أقترح إضافة لوائح محددة بشأن الفحص والكشف المبكر وإدارة الأمراض المزمنة في المجتمع وتكليف وزارة الصحة بتوجيه قائمة الأمراض والموضوعات والآليات المالية لضمان التنفيذ.

أقترح أيضًا أن تدرس لجنة الصياغة آلية تشجيع التنشئة الاجتماعية في مجالات التطعيم والتغذية وفحص الأمراض المزمنة والاستشارات النفسية، انطلاقًا من مبدأ أن للدولة دورًا قياديًا، مع ضرورة تهيئة الظروف المناسبة لمشاركة القطاع الخاص والمجتمع، انطلاقًا من أن كل مواطن هو جندي في جبهة الوقاية من الأمراض. يجب تعزيز التواصل، وتغيير السلوكيات، والتركيز على التحكم في عوامل الخطر مثل التبغ والكحول والتغذية السليمة وممارسة الرياضة. إن الوقاية من الأمراض ليست مهمة قطاع الصحة فحسب، بل هي مسؤولية المجتمع بأسره. لذلك، يجب أن يُبرز القانون بوضوح روح الرعاية الصحية الشاملة طوال دورة الحياة، مع اعتبار الاستثمار في الوقاية من الأمراض استثمارًا في التنمية المستدامة.

ثالثًا ، فيما يتعلق بالصحة النفسية، أقترح ضرورة تحديد الفئات الأكثر عرضة للخطر بوضوح، مثل الطلاب والنساء بعد الولادة والأشخاص الذين يعانون من صدمات نفسية. وفي الوقت نفسه، ينبغي وضع لوائح محددة لخدمات الاستشارة الوقائية والدعم في المجتمع، بالإضافة إلى آلية تنسيق بين وزارة الصحة والوزارات والجمعيات والمنظمات المعنية. إضافةً إلى ذلك، من الضروري توضيح مفهوم اضطرابات الصحة النفسية لضمان توافقه مع الممارسات الدولية وسهولة فهمه عمليًا.

رابعًا ، فيما يتعلق بالتغذية في الوقاية من الأمراض، أقترح ترسيخ مبادئ التغذية على مدار دورة الحياة بشكل أوضح، بما يضمن توازن الكميات وجودة الوجبات وملاءمتها للظروف الاقتصادية والثقافية للشعب الفيتنامي. وبشكل خاص، ينبغي توسيع نطاق سياسة دعم التغذية لتشمل جميع النساء الحوامل المحتاجات، وليس فقط المناطق ذات الظروف الصعبة، لأنها سياسة إنسانية تُسهم أيضًا في تحسين جودة السكان. من الضروري استكمال اللوائح المتعلقة ببنوك حليب الأم، ودعم المواليد الجدد الذين لا يحصلون على حليب الأم. يُوصى بتشريع الإطار القانوني لبنوك حليب الأم بما في ذلك معايير السلامة وإمكانية التتبع. تُكلَّف الحكومة بتنظيم شروط ونطاق ومستوى مدفوعات التأمين الصحي لحليب الأم المُتبرَّع به، والمبستر للمواليد الجدد المعرضين للخطر، مع ضمان سلامة المؤشرات وتجنب إساءة الاستخدام. سيساعد هذا بنوك حليب الأم على امتلاك الموارد اللازمة لزيادة قدرتها القصوى على البسترة، ومن ثمَّ تمكين جميع الأطفال الخُدَّج والمرضى الذين لا يحصلون على حليب الأم من الحصول عليه، مما يُخفِّف من عبء المرض. حاليًا، أدرجت العديد من دول العالم حليب الأم المُتبرَّع به في سياساتها الوطنية ومدفوعات التأمين الصحي. وعلى وجه الخصوص، في جنوب شرق آسيا، باستثناء الفلبين، نفذت جميع البلدان هذه السياسات.

خامسًا ، فيما يتعلق بالتحول الرقمي والتعاون الدولي: يجب أن ينص القانون بوضوح على التحول الرقمي في أعمال الوقاية من الأمراض، بما في ذلك: السجلات الصحية الإلكترونية، وأنظمة المراقبة الوبائية، والإنذارات المبكرة، والبيانات الصحية الوطنية. حاليًا، تم النص بشكل أساسي على أمن المعلومات بشكل عام وحماية خصوصية السجلات الطبية الإلكترونية بشكل خاص في العديد من الوثائق القانونية. ومع ذلك، أقترح أن تدرس لجنة الصياغة وتكمل اللوائح المتعلقة ببيانات الصحة الشخصية الأساسية، والسجلات الصحية الإلكترونية المستخدمة طوال دورة حياتها، والترابط بين المستويات، وسلطة استغلال البيانات للمراقبة الوبائية والبحث لضمان أمن المعلومات والخصوصية وفقًا لقانون حماية البيانات الشخصية. تنظيم آلية إزالة الهوية عند استخدام البيانات للأبحاث، وآلية التعامل مع الانتهاكات، وآلية تشجيع تطبيق الذكاء الاصطناعي، والإنذارات المبكرة، ونظام مراقبة وقت التنفيذ، ولوحة معلومات الوقاية من الأمراض الوطنية.

سادساً ، لا بد من وجود سياسة لتعزيز الشراكة بين القطاعين العام والخاص في توفير خدمات الوقاية من الأمراض والتطعيم والتغذية وفحص الأمراض المزمنة.

الاستثمار في نظام الصحة الوقائية على مستوى القاعدة الشعبية، وإعطاء الأولوية لميزانية الاستثمار في المراكز الصحية من موارد بشرية ومعدات وفحوصات أساسية وتكنولوجيا معلومات، وتطوير الإطار القانوني للشراكة بين القطاعين العام والخاص في مجال الوقاية من الأمراض. في حال إنشاء صندوق للوقاية من الأمراض، من الضروري تحديد أهدافه ومصادر إيراداته بوضوح، بما في ذلك آلية لخصم جزء من ضريبة الاستهلاك الخاصة على السلع الخطرة، وآلية مستقلة للحوكمة والرصد، ومبدأ التخصيص بناءً على المخاطر وفعالية التكلفة.

إن قانون الوقاية من الأمراض ليس مجرد وثيقة قانونية، بل هو أيضًا التزام سياسي ببناء فيتنام صحية ومتحضرة ومستدامة النمو. وأعتقد أنه بفضل الإعداد الدقيق من الحكومة، وخاصة وزارة الصحة، والمساهمة المسؤولة من نواب الجمعية الوطنية، سيصبح قانون الوقاية من الأمراض قانونًا إنسانيًا بامتياز، يحقق فوائد عملية لصحة الشعب.

QN (سجل)

المصدر: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202511/de-nghi-bo-sung-chinh-sach-kham-suc-khoe-dinh-ky-mien-phi-cho-nguoi-dan-1e63247/