"يجب الوقوف جنبًا إلى جنب، ومناقشة كيفية القيام بذلك فقط، وليس التراجع"

في كلمته خلال المؤتمر التدريبي حول اللامركزية وتفويض الصلاحيات وتوزيعها في المناطق الخاضعة لإدارة الدولة التابعة لوزارة العلوم والتكنولوجيا، الذي نظمته الوزارة في 13 نوفمبر/تشرين الثاني في هانوي، أشار نائب الوزير بوي ذي دوي إلى أنه "على الرفاق، ومديري الإدارات ومديري الأقسام، اعتبار المسؤولين المحليين الذين يتلقون التدريب موظفين جددًا، ويحتاجون إلى التوجيه حتى يتقنوا عملهم. يجب أن نعمل بشكل وثيق مع السلطات المحلية، وأن نناقش فقط كيفية القيام بذلك، لا أن نناقش التراجع عنه".

تم تنظيم المؤتمر بمزيج من التنسيقات الشخصية والعبر الإنترنت، بالتواصل مع إدارات العلوم والتكنولوجيا والبلديات والأحياء والمناطق الخاصة في 34 مقاطعة ومدينة في جميع أنحاء البلاد، بهدف تنفيذ سياسة الحزب والحكومة ورئيس الوزراء بشأن أقصى قدر من اللامركزية وتفويض السلطة، وتقريب الخدمات العامة من الشعب، وتبسيط الجهاز وتحسين فعالية وكفاءة إدارة الدولة.

وألقى نائب وزير العلوم والتكنولوجيا بوي ذي دوي كلمة في المؤتمر.

وفي كلمته في افتتاح المؤتمر، أكد نائب الوزير بوي ذي دوي أن الاتجاه الثابت للحزب والحكومة هو: "ما هو تحت سلطة رئيس الوزراء يتم تفويضه إلى الوزارة؛ ويتم تفويض سلطة الوزارة إلى اللجنة الشعبية والإدارات؛ وهناك حتى محتويات مخصصة مباشرة إلى مستوى البلدية للتنفيذ".

لقد أدت عملية إعادة هيكلة الجهاز الإداري ودمج عدد من هيئات الإدارة المحلية إلى توسيع نطاق عمل إدارات العلوم والتكنولوجيا بشكل ملحوظ. ويتعين على العديد من المديرين ونواب المديرين والموظفين المهنيين تولي مسؤولية مجالات جديدة، مما يتطلب وقتًا للتكيف وتطوير مهاراتهم. كما يُشكل توسيع نطاق اللامركزية تحديًا كبيرًا لقدرات الموظفين، وخاصةً على مستوى البلديات، حيث تُسند إليهم العديد من المهام الجديدة في حين تكون الخبرة العملية محدودة.

قال نائب الوزير بوي ذا دوي إنه لدعم المحليات، أعدت وزارة العلوم والتكنولوجيا مجموعة من الوثائق الإرشادية، تتألف من حوالي 300 صفحة، مُقدمة بإيجاز وسهولة الرجوع إليها، وتتضمن تعليمات محددة لكل إجراء إداري وكل محتوى يتعلق باللامركزية. تُعتبر هذه المجموعة من الوثائق بمثابة "دليل مهني" للمسؤولين المحليين. كما نظمت الوزارة مؤتمرات تدريبية مكثفة استمرت لعدة أيام لقادة إدارات العلوم والتكنولوجيا على مستوى البلاد، وأرسلت في الوقت نفسه مسؤولين من الإدارات والأقسام مباشرةً إلى المحليات لتوجيه الممارسات والتعامل مع السجلات الفعلية.

وأكد نائب الوزير بوي ذا دوي أن "الوزارة عازمة على ضمان بكل الوسائل أنه بحلول عام 2025، يمكن للمسؤولين على مستوى الإدارة والبلدية تنفيذ المحتويات اللامركزية والمفوضة بشكل كامل".

تم تنظيم المؤتمر بتنسيقين حضوري وعبر الإنترنت، بالتواصل مع إدارات العلوم والتكنولوجيا، والبلديات، والأحياء، والمناطق الخاصة في 34 مقاطعة ومدينة في جميع أنحاء البلاد.

وبحسب الخطة فإن إرسال مسؤولي الإدارات والأقسام إلى المحليات سيتم لتحقيق هدفين رئيسيين:

أولاً، تقييم القدرة وظروف العمل في المنشأة، بما في ذلك أنظمة البيانات والأدوات والوثائق المهنية، لتحديد القدرة على استقبال ومعالجة الملفات المكافئة لمستوى الوزارة.

وثانيا، تساعد التوجيهات المباشرة بشأن "المحاولة والتعلم" المسؤولين المحليين على فهم العمليات التجارية بسرعة، والتعامل مع المواقف الحقيقية، وضمان الاتساق والجودة في التنفيذ.

ستحافظ وزارة العلوم والتكنولوجيا على آلية دعم منتظمة، من خلال تكليف الإدارات والمكاتب بتنظيم مؤتمرات شهرية أو ربع سنوية عبر الإنترنت لحل المشكلات في عملية تنفيذ اللامركزية وتفويض السلطة على المستوى المحلي على الفور.

أكد نائب الوزير أن المرافقة والتوجيه والإشراف المباشر عوامل حاسمة لنجاح عملية اللامركزية. ويجب على مديري الإدارات والأقسام اعتبار الكوادر المحلية المُدربة موظفين جددًا، ويحتاجون إلى التوجيه حتى يتقنوا عملهم. ويجب عليهم العمل عن كثب مع الإدارة المحلية، ومناقشة كيفية إنجاز العمل فقط، دون التراجع عنه.

يُظهر استقصاء آراء المناطق أن بعضها لا يزال قلقًا بشأن القدرة على التنفيذ، بل ويرغب في "إعادة السلطة" إلى الوزارة بسبب نقص الموارد البشرية أو الخبرة. وفي هذا الصدد، أكدت وزارة العلوم والتكنولوجيا أنها ستواصل دعمها ومساندتها حتى النهاية، لمساعدة المناطق على إنجاز المهام الموكلة إليها على أكمل وجه، بهدف خدمة المواطنين بشكل أفضل، وتقليل الوقت والتكاليف في الإجراءات الإدارية.

وفي المؤتمر، قدمت السيدة نجوين نهو كوينه، مديرة إدارة الشؤون القانونية (وزارة العلوم والتكنولوجيا)، تقريراً موضوعياً بعنوان "نظرة عامة على اللامركزية وتفويض السلطات في المجالات الخاضعة لسلطة الإدارة الحكومية لوزارة العلوم والتكنولوجيا"، موضحة بوضوح المبادئ والنطاق والسلطة المفوضة في مجالات رئيسية مثل معايير قياس الجودة، والملكية الفكرية، والسلامة من الإشعاع النووي، والترددات الراديوية، والبريد والاتصالات.

السيدة نجوين نهو كوينه - مديرة الإدارة القانونية (وزارة العلوم والتكنولوجيا).

انعقد المؤتمر التدريبي طوال يوم 13 نوفمبر/تشرين الثاني. في الصباح، استمع المندوبون إلى تقرير شامل؛ وفي فترة ما بعد الظهر، أمضوا وقتًا في المناقشة وتبادل الآراء وحل المشكلات المحددة التي نشأت على مستوى القاعدة الشعبية، مما ساعد المسؤولين على جميع المستويات على فهم العملية والاستعداد لتطبيقها عمليًا.

مركز الاتصالات العلمية والتكنولوجية

المصدر: https://mst.gov.vn/phai-sat-canh-chi-ban-cach-lam-khong-ban-lui-197251113104620344.htm