اقتراح لإدراج الكهرباء في قائمة السلع والخدمات الخاضعة لتثبيت الأسعار.

VietNamNet•23/05/2023

أوضح النائب نغوين ثين نهان (مدينة هو تشي منه) أن تنظيم الدولة لأسعار الكهرباء في فيتنام هو أمر إداري، وأن "الدولة لا تنفق فلساً واحداً".

استشهد المندوب بأمثلة من دول أخرى حيث يعمل إمداد الكهرباء وفق آلية السوق. ففي عام 2022، عندما ارتفعت أسعار النفط والفحم والغاز، مما زاد من تكلفة إنتاج وتوريد الكهرباء، قامت الحكومة في اليابان، لضمان استمرار المستهلكين والشركات في استخدام الكهرباء دون دفع مبالغ إضافية، بدفع 7 ينات لكل كيلوواط من الكهرباء التي تستهلكها الأسر، بينما تكفلت الأسر بدفع المبلغ المتبقي، مما أدى إلى خفض فواتير الكهرباء بنسبة 20%.

في فرنسا، تقوم شركات الكهرباء برفع أسعار الكهرباء عندما ترتفع تكاليف الوقود، لكن السعر الحقيقي انخفض فعلياً بنسبة 4٪ في عام 2022 و 15٪ في عام 2023، لأن الحكومة الفرنسية دعمت شركات الكهرباء بمبلغ 49 مليار دولار من الميزانية.

وبحسب نائب الجمعية الوطنية نغوين ثين نهان، فإن كلاً من قانون الأسعار لعام 2012 ومشروع قانون الأسعار المعدل قيد المراجعة حاليًا يفتقران إلى مبدأ تنظيم الأسعار من قبل الدولة، والذي ينص على أنه "يجب أن تمتلك الدولة موارد مالية عامة أو احتياطيات من السلع لتنظيم الأسعار".

في حالة تنظيم أسعار الكهرباء، فإن الحل الوحيد هو من خلال الأوامر الإدارية، حيث تقوم الدولة بتحديد أسعار الكهرباء من خلال وزارة الصناعة والتجارة والحكومة.

في الواقع، تتكبد شركة الكهرباء الفيتنامية (EVN) خسائر رغم ارتفاع أسعار الكهرباء بنسبة 3%، ومن المتوقع أن تتجاوز خسائرها الإجمالية خلال السنوات الثلاث المقبلة 100 مليار دونغ فيتنامي، أي ما يعادل 49% من رأس مالها. علاوة على ذلك، تدين الشركة حاليًا بما يقارب 20 مليار دونغ فيتنامي مقابل مشتريات الكهرباء، مع وجود مستحقات في مواعيدها لكنها تفتقر إلى السيولة اللازمة.

ومن هذا المنطلق، اقترح مندوب مدينة هو تشي منه بجدية إضافة مبدأ إدارة الأسعار وتنظيمها إلى مشروع قانون الأسعار لعام 2023: "يجب أن تمتلك الدولة موارد مالية عامة واحتياطيات سلعية مناسبة لتنظيم الأسعار".

جادل النائب فام فان هوا ( دونغ ثاب ) بأن اللوائح الحالية تنص على أن الدولة هي من تحدد أسعار الكهرباء، لكنها مع ذلك تقدم الدعم. وتساءل عن سبب عدم إدراج الكهرباء في برنامج تثبيت الأسعار، علماً بأن جميع السكان يستخدمونها حالياً. ووفقاً للنائب، فإن إدراج الكهرباء في برنامج تثبيت الأسعار سيكون موضع ترحيب كبير من الشعب.

أوضح النائب هوا أن جميع السكان يستهلكون الكهرباء ويدفعون ثمناً أعلى لها مقارنةً بالبنزين والديزل. يستخدم بعض الناس البنزين والديزل، بينما لا يستخدمهما آخرون. يُدرج البنزين والديزل ضمن صندوق استقرار الأسعار، أما الكهرباء، التي يستخدمها جميع السكان، فلا تُدرج ضمن هذا الصندوق، بل تُحدد أسعارها من قِبل الدولة.

وفي حديثه أيضاً عن إدراج الكهرباء في صندوق استقرار الأسعار، قال نائب الجمعية الوطنية نغوين كوك لوان (ين باي) إن الكهرباء سلعة وخدمة مهمة ترتبط ارتباطاً مباشراً بحياة الناس، والإنتاج والأنشطة التجارية للمنظمات والمؤسسات، ولها تأثير كبير على التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

أكد السيد لوان، مؤيداً آراء النائب نغوين ثين نهان، أن سعر هذه السلعة يتغير عملياً بشكل متكرر تبعاً للاتجاهات السائدة، إذ يرتفع باستمرار ولا ينخفض أبداً. ومع ذلك، لا تزال الزيادة في أسعار الكهرباء غير كافية لتغطية التكاليف، مما يؤدي إلى خسائر فادحة لقطاع الكهرباء، ويتسبب في اختلالات في التدفقات النقدية، وينتج عنه العديد من العواقب الوخيمة.

لذلك، اقترح المندوب أن تقوم الوكالات الحكومية المختصة بتنفيذ الحلول والتدابير اللازمة لتحقيق استقرار سعر هذا النوع من السلع وإدراجه في قائمة السلع والخدمات التي يتم تثبيت أسعارها.

رداً على تعليقات ثلاثة نواب في الجمعية الوطنية، أوضح وزير المالية هو دوك فوك أن سبب عدم إدراج أسعار الكهرباء في برنامج تثبيت الأسعار هو أن الدولة قد حددت الأسعار بالفعل.

أوضح الوزير قائلاً: "في الوقت الراهن، يجب ضمان الموارد، فالميزانية لا تزال محدودة، أو أن هناك مشكلة تتعلق بشركات إنتاج الكهرباء، حيث أن مجموعة EVN مملوكة للدولة بنسبة تزيد عن 50%. وإذا أردنا تقديم الدعم من خلال الميزانية، فسيتعين علينا تعديل قانون الميزانية لجعله مناسباً. ولن تقبل الحكومة بهذا الاقتراح."

مصدر