اقتراح لوضع قرار للجمعية الوطنية بشأن إنشاء مركز مالي إقليمي ودولي في فيتنام

إنشاء مركز مالي دولي شامل في مدينة هوشي منه

قالت وزارة التخطيط والاستثمار : القرار رقم 259/NQ-CP بتاريخ 31 ديسمبر 2024 الصادر عن الحكومة بشأن خطة العمل لتنفيذ الإشعار رقم 47-TB/TW بتاريخ 15 نوفمبر 2024 بشأن استنتاج المكتب السياسي بشأن بناء مركز مالي إقليمي ودولي في فيتنام، والذي تم بموجبه تكليف وزارة التخطيط والاستثمار برئاسة والتنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات ذات الصلة لإعداد الوثائق لصياغة قرار الجمعية الوطنية بشأن بناء مركز مالي إقليمي ودولي في فيتنام.

وعلى الصعيد العملي، وحسب وزارة التخطيط والاستثمار، يوجد حالياً 121 مركزاً مالياً في العالم، وهناك منافسة شديدة لتصبح مراكز مالية رائدة، بمنتجات جذابة ومبتكرة ومناسبة للحركة والتطور. إن الحاجة إلى مركز مالي جديد، يختلف عن المراكز المالية القائمة لتلقي الموارد المالية المنقولة من المراكز المالية الدولية الكبرى، وتوفير خدمات مالية جديدة، والوصول إلى أسواق جديدة، واتجاهات تنمية جديدة... أمر ملح. ومن بينها، أصبحت إمكانية تشكيل مركز مالي جديد في منطقة آسيا والمحيط الهادئ، التي تعتبر اليوم المركز الاقتصادي الأكثر ديناميكية في العالم، واضحة بشكل متزايد.

تعتبر فيتنام نقطة مضيئة في التنمية الاقتصادية والنمو والاستقرار الاقتصادي الكلي وجذب الاستثمار، وتتقارب تدريجيا العوامل اللازمة لتطوير سوق مالية حديثة، بهدف تشكيل مركز مالي قادر على التواصل مع المراكز المالية في المنطقة والعالم.

في عام 2022، أدرجت فيتنام مدينة هوشي منه في القائمة الرسمية للمراكز المالية العالمية في تقرير GFCI 31 بتصنيف 102/120؛ وفي تقرير مؤشر التنافسية العالمي رقم 35 (مارس 2024)، احتلت مدينة هوشي منه المرتبة 108/121 وفي تقرير مؤشر التنافسية العالمي رقم 36 (سبتمبر 2024)، احتلت المرتبة 105/121.

في عام 2023، تم تقييم فيتنام من قبل المنظمة العالمية للملكية الفكرية (الويبو) كواحدة من أفضل 3 اقتصادات إبداعية بين البلدان ذات الدخل المتوسط ​​المنخفض؛ واحدة من البلدان السبعة التي حققت أكبر قدر من التقدم في مجال الابتكار خلال العقد الماضي؛ وفي عام 2024، اعترفت المنظمة العالمية للملكية الفكرية بها كواحدة من البلدان الثمانية ذات الدخل المتوسط ​​التي تحسن ترتيبها أكثر من غيرها منذ عام 2013، وواحدة من البلدان الثلاثة التي تفوقت على مستوى تنميتها لمدة 14 عامًا متتالية.

إن بناء وتعزيز وتعزيز المزايا التنافسية لتشكيل مركز مالي إقليمي يهدف إلى أن يكون مركزًا ماليًا دوليًا يطرح العديد من التحديات أمام فيتنام. ومع ذلك، إذا نجحت هذه الفكرة، فسوف تساعد فيتنام على: (أ) الاتصال بالسوق المالية العالمية؛ (ثانيا) جذب المؤسسات المالية الأجنبية، وخلق موارد استثمارية جديدة، وتعزيز موارد الاستثمار القائمة؛ (ثالثا) الاستفادة من الفرص المتاحة لتحويل تدفقات الاستثمار الدولي؛ (iv) تعزيز تطوير السوق المالية الفيتنامية الفعالة، ومواكبة المعايير الدولية؛ (v) المساهمة في التنمية المستدامة لاقتصاد البلاد، وتعزيز دور ومكانة وهيبة ونفوذ فيتنام على الساحة الدولية؛ وبالتالي ضمان الدفاع والأمن الوطنيين، وخاصة في المجال المالي منذ وقت مبكر ومن بعيد. إن بناء وتشغيل وتطوير مركز مالي إقليمي ودولي تنافسي في فيتنام من شأنه أن يساهم في إدخال البلاد إلى عصر جديد، عصر النمو الوطني.

وبحسب وزارة التخطيط والاستثمار، فإن تطوير قرار بشأن المركز المالي الدولي والإقليمي في فيتنام ضروري للغاية من مختلف الأسس السياسية والقانونية والعملية في الداخل والخارج.

السياسة المتعلقة بعدد وموقع وهيكل وتنظيم ووظائف ومهام المركز المالي

يركز المحتوى المقترح للقرار على مجموعتين سياسيتين. بما في ذلك مجموعة من السياسات التي تنظم عدد وموقع وهيكل وتنظيم ووظائف ومهام المركز المالي.

وبناءً على ذلك، يتضمن المركز المالي في فيتنام ما يلي: (أ) المركز المالي الدولي الشامل في مدينة هوشي منه؛ (2) المركز المالي الإقليمي في مدينة دا نانغ. يتم تنظيم المراكز المالية بشكل خاص من حيث الموقع والحدود الإدارية والمساحة.

وفيما يتعلق بالصلاحيات والنظام والإجراءات اللازمة لاتخاذ القرار بإنشاء مركز مالي، وبناء على اقتراح وزارة التخطيط والاستثمار، قرر رئيس الوزراء إنشاء مركز مالي إقليمي ودولي في مدينة هوشي منه ودا نانغ؛ تقوم اللجان الشعبية في مدينة هوشي منه ومدينة دا نانغ بتطوير مشروع لإنشاء مركز مالي وتقديم التقارير إلى رئيس الوزراء؛ أنشأت اللجنة التوجيهية للمراكز المالية الإقليمية والدولية مجلس تقييم، مع كون الهيئة الدائمة للجنة التوجيهية بمثابة نقطة محورية، لتقييم مشروع إنشاء مركز مالي وتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء.

هيئات تنظيم المراكز المالية

تشمل هيئات إدارة المركز المالي ما يلي: (أ) لجنة الإدارة والتشغيل: المسؤولة عن إدارة وتشغيل المركز المالي بشكل فعال؛ (ii) هيئة الرقابة المالية: مهمتها ضمان الامتثال للمعايير واللوائح المالية الدولية للمركز المالي، مع تعزيز بيئة الشفافية والنزاهة؛ (ثالثا) مركز التحكيم الدولي التابع للمركز المالي.

حيث تضم اللجنة الإدارية والتنفيذية مجلس الإدارة والأقسام والمكاتب التابعة له: مجلس الإدارة الاستراتيجي؛ مجلس الإدارة المالية؛ مجلس الإشراف التشغيلي؛ مجلس تنسيق الإدارة.

تتكون لجنة الرقابة المالية من مجلس الإدارة والإدارات والأقسام التابعة له: لجنة التدقيق؛ القسم القانوني؛ مجلس الرعاية الاجتماعية؛ مجلس إدارة المخاطر؛ الإدارة والموظفين.

المصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/de-nghi-xay-dung-nghi-quyet-cua-quoc-hoi-ve-trung-tam-tai-chinh-khu-vuc-va-quoc-te-tai-viet-nam-385418.html