ولكي يعمل المركز المالي الدولي بفعالية: لا يزال التركيز والأساس ينصب على قضايا الآلية والقانون.

هناك حاجة إلى آلية قانونية "خاصة" لتشغيل المركز

سيدي، إن إحدى القضايا الأكثر إثارة للقلق اليوم هي بناء مركز مالي دولي في فيتنام. برأيك هل هذا ضروري ومناسب فعلاً في هذا الوقت؟

- نخطط لبناء مراكز مالية دولية في بعض المحافظات والمدن مثل مدينة هوشي منه ودا نانغ. في رأيي، هذا هو الاتجاه الصحيح تماما، لأن مدينة هوشي منه هي أكبر مركز تجاري في البلاد وهي أيضا المكان الذي يستهدفه المستثمرون دائما أولا عند القدوم إلى فيتنام.

إن بناء مركز مالي دولي في فيتنام مناسب أيضًا لاحتياجات التنمية في البلاد، ولكن لبناء هذا المركز، يجب أن ننتبه إلى قضيتين رئيسيتين: القضية الأولى هي رأس المال: يجب أن يكون المركز المالي كبيرًا بما يكفي ومجهزًا بالمرافق الحديثة ويقع في موقع متميز ويجب استثمار كمية ضخمة من رأس المال فيه. لذا، يجب أن نأخذ في الاعتبار من أين ينبغي تعبئة هذا رأس المال، من رأس المال العام أو الخاص، ومن رأس المال المحلي أو الأجنبي. المسألة الثانية التي ينبغي أخذها في الاعتبار هي كيفية تنظيم المركز المالي الدولي لجعله جذاباً. ويجب تحديدًا أن يتم بناؤه في مواقع جميلة، في وسط المدينة، ومناسبة للتجارة. يجب أن يكون المبنى قادرًا على استيعاب جميع المؤسسات المالية من بنوك وتأمين وعقارات وشركات استيراد وتصدير وجميع الشركات ذات الصلة والمستثمرين...

وعلى وجه الخصوص، ينبغي أن تؤخذ القضايا البشرية والتكنولوجية في الاعتبار أيضاً عند بناء مركز مالي دولي. وفيما يتعلق بالموارد البشرية، يجب أن يكون هناك فريق من الخبراء والمتخصصين ورجال الأعمال الأكفاء ليكونوا قادرين على المشاركة في إدارة المركز. ومن الناحية التكنولوجية، يجب أن يكون متصلاً بأحدث التقنيات، مثل الذكاء الاصطناعي.

وفقًا لمشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن بناء مركز مالي دولي في فيتنام، سيتم تطبيق آلية مالية محددة في المركز، بما في ذلك سياسات الصرف الأجنبي؛ حوافز للأنشطة المصرفية ومؤسسات الائتمان والأنشطة المرتبطة بالتمويل الأخضر... ويمكن القول أن هذه آلية مفتوحة وشفافة تدعم الأعضاء للمشاركة في أنشطة المركز. ماذا تعتقد بشأن هذه السياسات؟

- إن المركز المالي الدولي الكبير بهذا الحجم يحتاج إلى آليات تفضيلية لجذب الشركات المالية، مثل الحوافز الضريبية. لأنهم في السنوات الأولى عليهم أن يستثمروا الكثير. إنهم لا يبدأون في تحقيق الربح إلا عندما يصلون إلى نقطة التعادل. قبل أن تصل هذه البلدان إلى نقطة "التعادل"، لا بد من وضع حوافز ضريبية لجعل مشاركتها في هذا المركز المالي الدولي جذابة بالنسبة لها. وقد تكون هناك أيضًا خدمات مرتبطة بالمعاملات الدولية باستخدام أنظمة المعلومات والاتصالات الحديثة، مع اتخاذ تدابير مثالية للسرية وأمان الشبكات.

إن إنشاء مركز مالي دولي يعد بمثابة "اختراق" بالنسبة لفيتنام واتجاه عالمي أيضًا. ومع ذلك، فإن إنشاء المركز وتشغيله وتطويره في الاتجاه الصحيح ليس بالمهمة السهلة. برأيكم، في أي اتجاه يجب تنفيذ المركز المالي الدولي وكيف ينبغي إدارته؟

- لقد بدأنا أيضًا في التخطيط لبناء المركز المالي الدولي، كما قامت الحكومة، وخاصة لجنة الشعب في مدينة هوشي منه، ببناء الإطار اللازم لبناء المركز. وأعلم أيضًا أن المركز المالي الدولي في لندن (المملكة المتحدة) يدعم أيضًا هذا النشاط في فيتنام بشكل نشط. وهذه علامة مشجعة للغاية، ولكن الاقتصاد العالمي وكذلك فيتنام يمران حالياً بفترة صعبة للغاية. إذا لم تتمكن سياسة التعريفات الجمركية التي ينتهجها الرئيس الأمريكي من تغيير جذري، فسيكون لذلك تأثير هائل على الاقتصاد الفيتنامي. وفي ظل تعاملنا مع كل هذه القضايا، مثل التعريفات الجمركية، والاستيراد والتصدير، والركود الاقتصادي، وخطر انسحاب المستثمرين من فيتنام، فإن هذا العام ليس الوقت المناسب لبناء مركز مالي دولي. ولكن إذا كان لدينا خطة جيدة، ومشروع جيد مع خطط احتياطية مناسبة، فإن أي وقت هو الوقت المناسب لبدء هذا المشروع، حتى لو كانت هناك العديد من الصعوبات.

وبعد إنشائه، لا بد بطبيعة الحال من وجود آلية لإدارة المركز المالي الدولي. أولاً، يجب أن يكون لدينا آلية قانونية وأنظمة خاصة بهذا المركز. على وجه التحديد: كيف يُسمح بإجراء وإدارة المعاملات في المركز المالي الدولي بموجب القوانين الفيتنامية وهل ستكون القوانين الفيتنامية متوافقة أو مخالفة للممارسات الدولية؟ علاوة على ذلك، سوف تنشأ العديد من المشاكل الجديدة. على وجه التحديد، تبحث الحكومة في تطوير العملة الرقمية (العملة المشفرة)، وسيتم تنظيم العملة الرقمية وتطويرها وتوسيعها بشكل أكثر صرامة في المستقبل. ومن ثم ظهرت محكمة تتمتع بالقدرة والاختصاص للنظر في النزاعات المتعلقة بالتجارة الدولية مع تضاعف المعاملات الدولية من خلال تطوير المركز المالي.

وتظل القضية الرئيسية هنا هي وجود أساس قانوني قوي ينظم عمليات المركز المالي. وعلى هذا الأساس، نبدأ في بناء المرافق والموارد البشرية والتكنولوجيا، وتنفيذ برامج التسويق في جميع أنحاء العالم، حتى يعرفوا أن فيتنام لديها مركز مالي دولي مثل سنغافورة؛ هونغ كونغ… (الصين) تجذب اهتمام المستثمرين الماليين حول العالم.

تعزيز روح سيادة القانون

باعتبارك خبيرًا في التمويل العالمي، ما هي التجارب العملية الجيدة التي تمتلكها من دول متقدمة في هذا المجال والتي يمكنك التوصية بها لفيتنام؟

- إحدى القضايا التي تثير قلقي بشكل كبير فيما يتعلق ببناء المركز المالي الدولي هي ما إذا كان المستثمرون لديهم ثقة في هذا المركز المالي؟ حتى سوق الأوراق المالية لدينا لا يزال في أدنى مستوياته، ولا يزال سوقًا حدوديًا. ومن هنا نتطلع إلى دخول الأسواق الناشئة وفي نهاية المطاف الأسواق المتقدمة. ولذلك، بالإضافة إلى أنشطة المركز المالي الدولي، يتعين علينا أن ننقل سوق الأوراق المالية لدينا من الأسواق الناشئة إلى الأسواق الناشئة، من أجل خلق الهيبة. ومن هناك، استقطاب المزيد من المستثمرين للمشاركة في سوق الأسهم الفيتنامية، ليكونوا قادرين على دعم المركز المالي الدولي.

إلى جانب تحديث سوق الأوراق المالية، يتعين على النظام القانوني في فيتنام أن يتغير بسرعة. تتمتع فيتنام بالعديد من القوانين واللوائح، ولكنها معقدة ومتداخلة. أنا أعيش في أمريكا وأجد أن القانون الأمريكي بسيط للغاية وأن روح احترام القانون لدى الشعب الأمريكي عالية جدًا. إنهم لا يحتاجون إلى الكثير من القوانين، ولكنهم يحترمون القانون كثيراً. هناك العديد من اللوائح القانونية في فيتنام، ولكنها تتناقض وتتعارض مع بعضها البعض. وعلى وجه الخصوص، فإن التزام الناس بالقانون منخفض للغاية. وحتى عندما لم يتم إقرار قانون بعد، فإن الشركات قد وجدت بالفعل طرقاً "للالتفاف على القانون"، بينما في البلدان الأجنبية، على العكس من ذلك، فإنها تسعى إلى اتخاذ التدابير اللازمة للامتثال للقانون. ولذلك، يتعين على الشركات أن تغير من طريقة تفكيرها وأن تعمل على تعزيز روح احترام القانون بشكل أكبر.

وبهذه الروح، سيتم خلق بيئة عادلة للمنافسة بين الشركات المحلية والأجنبية. لأن الشركات الأجنبية عندما تدخل فيتنام، فإنها تحاول دائمًا التعرف على النظام القانوني لبلدنا والامتثال له. في حال استمرار الشركات المحلية في التمسك بالروح القديمة والتفكير القديم، وتعمد "الالتفاف على القانون"، فإن هذا سيخلق بيئة غير عادلة للشركات الأخرى، وخاصة المستثمرين الأجانب.

ومن بين مخاوف الخبراء في بناء مركز مالي دولي في فيتنام، أنه عندما يبدأ المركز بالعمل، فإنه لن يجذب العملاء، في حين أننا نستثمر فيه الكثير من الأموال. برأيكم ما هي العوامل الإضافية اللازمة لجعل المركز المالي الدولي جذابا حقا؟

- إن بناء مثل هذا المركز المالي والتجاري الضخم يتطلب استثمارات ضخمة. ولهذا السبب يجب علينا أن نأخذ في الاعتبار مدى فعالية هذا النشاط. ونستطيع أن نقدر أن المركز المالي يمكن أن يصل إلى نقطة التعادل بعد 3 إلى 5 سنوات من التشغيل، ويمكن الوصول إلى نقطة التعافي الاستثماري بعد حوالي 10 سنوات. وهذا يشكل عبئا ماليا على الميزانية الوطنية وينطوي المشروع على مخاطر محتملة. بالنسبة للمديرين والبنائين والمصممين، يجب على المركز أن يقدم خيارات وسيناريوهات مختلفة، مع افتراضات مختلفة. وتتطلب هذه السيناريوهات والافتراضات مشاركة وتعليقات من كافة الخبراء والاقتصاديين، فضلاً عن مشاركة واسعة من مجلس الأمة والحكومة والهيئات والوزارات وخاصة وزارة المالية والبنك المركزي والشعب.

شكرا جزيلا على المقابلة!

هاي لونغ (توليف)

المصدر: https://baophapluat.vn/de-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-hoat-dong-hieu-qua-trong-tam-nen-tang-van-la-van-de-co-che-phap-ly-post549509.html