ولكي يعمل المركز المالي الدولي بفعالية: لا يزال التركيز والأساس ينصب على قضايا الآلية والقانون.

هناك حاجة إلى آلية قانونية "خاصة" لتشغيل المركز

سيدي، من أكثر القضايا إثارةً للقلق حاليًا إنشاء مركز مالي دولي في فيتنام. برأيكم، هل هذا ضروريٌّ ومناسبٌ في الوقت الحالي؟

نخطط لبناء مركز مالي دولي في بعض المحافظات والمدن، مثل مدينة هو تشي منه ودا نانغ. برأيي، هذا توجه صحيح تمامًا، لأن مدينة هو تشي منه هي أكبر مركز تجاري في البلاد، وهي أيضًا الوجهة التي يتطلع إليها المستثمرون دائمًا عند قدومهم إلى فيتنام.

يتماشى إنشاء مركز مالي دولي في فيتنام مع احتياجات البلاد التنموية، ولكن لبناء هذا المركز، يجب مراعاة أمرين رئيسيين: أولهما رأس المال: يجب أن يكون المركز المالي الكبير مجهزًا بمرافق حديثة، ويقع في موقع متميز، وأن يستثمر فيه رأس مال كبير. لذا، يجب مراعاة مصادر هذا رأس المال، سواءً كان رأس مال عام أو خاص، محلي أو أجنبي. ثانيهما، كيفية تنظيم المركز المالي الدولي لجعله جاذبًا. وتحديدًا، يجب أن يُبنى في مواقع جميلة، في قلب المدينة، ومناسبًا للتجارة. يجب أن يكون مبنى شاهقًا يستوعب جميع المؤسسات المالية، من بنوك وشركات تأمين وعقارات وشركات استيراد وتصدير، وجميع الشركات والمستثمرين ذوي الصلة.

على وجه الخصوص، يجب مراعاة الجوانب البشرية والتكنولوجية عند بناء مركز مالي دولي. فيما يتعلق بالموارد البشرية، يجب أن يكون هناك فريق من الخبراء والمتخصصين ورجال الأعمال المؤهلين للمشاركة في تشغيل المركز. أما فيما يتعلق بالتكنولوجيا، فيجب ربطها بأحدث التقنيات، مثل الذكاء الاصطناعي.

وفقًا لمشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن إنشاء مركز مالي دولي في فيتنام، ستُطبّق آلية مالية محددة في المركز، تشمل سياساتٍ متعلقة بالصرف الأجنبي، وحوافز للأنشطة المصرفية، ومؤسسات الائتمان، والتمويل الأخضر... ويمكن القول إنها آليةٌ مفتوحة وشفافة، تُشجع الأعضاء على المشاركة في أنشطة المركز. ما تعليقكم على هذه السياسات؟

يحتاج مركز مالي دولي كبير بهذا الحجم إلى آليات تفضيلية لجذب المؤسسات المالية، كالحوافز الضريبية. ففي السنوات الأولى، يتطلب الأمر استثمارات كبيرة. ولن يبدأوا بتحقيق الأرباح إلا عند بلوغهم نقطة التعادل. وقبل بلوغهم هذه النقطة، لا بد من تطبيق سياسات ضريبية تفضيلية لجذبهم للمشاركة في هذا المركز المالي الدولي. كما قد تتوفر أيضًا خدمات متعلقة بالمعاملات الدولية، مزودة بنظام معلومات واتصالات حديث، مع إجراءات أمنية مثالية وشبكات آمنة.

يُعدّ إنشاء مركز مالي دولي إنجازًا كبيرًا في فيتنام، وهو أيضًا توجه عالمي. ومع ذلك، فإن إنشاء المركز وتشغيله وتطويره بالشكل الصحيح ليس بالأمر الهيّن. برأيكم، في أي اتجاه ينبغي تنفيذ المركز المالي الدولي، وكيف ينبغي إدارته؟

بدأنا أيضًا التخطيط لبناء المركز المالي الدولي، وقد وضعت الحكومة، وخاصةً لجنة مدينة هو تشي منه الشعبية، إطارًا لبناء المركز. أعلم أيضًا أن المركز المالي الدولي في لندن (المملكة المتحدة) يدعم هذا النشاط بنشاط في فيتنام. هذه علامة مشجعة للغاية، ومع ذلك، يمر الاقتصاد العالمي وفيتنام حاليًا بمرحلة صعبة للغاية. إذا لم تتغير سياسة التعريفات الجمركية للرئيس الأمريكي بشكل جذري، فسيكون لذلك تأثير كبير على الاقتصاد الفيتنامي. وفي ظل جميع المشاكل التي نواجهها، مثل التعريفات الجمركية، والاستيراد والتصدير، والركود الاقتصادي، ومخاطر انسحاب المستثمرين من فيتنام، فإن هذا العام ليس الوقت المناسب لبناء المركز المالي الدولي. ولكن إذا كانت لدينا خطة جيدة ومشروع جيد مع خطط احتياطية مناسبة، فسيكون أي وقت هو الوقت المناسب لبدء هذا المشروع، حتى لو كانت هناك العديد من الصعوبات.

بعد إنشائه، لا بد من وجود آلية لإدارة المركز المالي الدولي. أولًا، يجب أن تكون لدينا آلية قانونية، أي لائحة خاصة بهذا المركز. على وجه التحديد: كيف يُسمح بإجراء المعاملات في المركز المالي الدولي وإدارتها بموجب اللوائح القانونية الفيتنامية، وهل ستكون اللوائح القانونية الفيتنامية متوافقة أم مخالفة للممارسات الدولية؟ علاوة على ذلك، ستنشأ العديد من القضايا الجديدة. على وجه التحديد، تبحث الحكومة في تطوير العملة الرقمية (العملة المشفرة)، وسيتم تنظيمها وتطويرها وتوسيع نطاقها بشكل أكثر صرامة في المستقبل. ثم، إنشاء محكمة تتمتع بالقدرة والصلاحية اللازمة للفصل في النزاعات المتعلقة بالتجارة الدولية عندما تتزايد المعاملات الدولية بشكل كبير من خلال تطوير المركز المالي.

لا تزال المسألة الأساسية هنا هي وضع أساس قانوني صارم يُنظّم أنشطة المركز المالي. على هذا الأساس، نبدأ في بناء المرافق والموارد البشرية والتقنيات، ونُطبّق برامج تسويقية حول العالم، ليعلم الجميع أن فيتنام تمتلك مركزًا ماليًا دوليًا مثل سنغافورة وهونغ كونغ... (الصين) لجذب انتباه المستثمرين الماليين حول العالم.

تعزيز روح سيادة القانون

باعتبارك خبيرًا في التمويل العالمي، ما هي التجارب العملية الجيدة التي تمتلكها من دول متقدمة في هذا المجال والتي يمكنك التوصية بها لفيتنام؟

من المسائل التي تُقلقني بشدة في بناء المركز المالي الدولي، مدى ثقة المستثمرين به. فرغم أن سوق أسهمنا لا يزال في أدنى مستوياته، ولا يزال سوقًا ناشئًا، فإننا نسعى من هنا إلى دخول الأسواق الناشئة، وفي نهاية المطاف إلى الأسواق المتقدمة. لذلك، بالإضافة إلى أنشطة المركز المالي الدولي، يجب علينا الارتقاء بسوق أسهمنا من الأسواق الناشئة إلى الأسواق الناشئة، لتعزيز مكانته. ومن هنا، نجذب المزيد من المستثمرين للمشاركة في سوق الأسهم الفيتنامية، لنتمكن من دعم المركز المالي الدولي.

إلى جانب تطوير سوق الأسهم، يجب أن يتغير النظام القانوني في فيتنام بسرعة. لدى فيتنام العديد من القوانين واللوائح، لكنها لا تزال معقدة ومتداخلة. أعيش في الولايات المتحدة، وأجد أن القوانين الأمريكية بسيطة للغاية، وأن احترام الشعب الأمريكي للقانون عالٍ جدًا. لا يحتاجون إلى الكثير من القوانين، لكنهم يحترمون القانون بشدة. في المقابل، تتعدد اللوائح القانونية في فيتنام، لكنها متناقضة وتتعارض مع بعضها البعض. على وجه الخصوص، فإن التزام الناس بالقانون منخفض جدًا. حتى عندما لم تُصدر أي قوانين بعد، وجدت الشركات طرقًا "للتحايل على القانون" مسبقًا، بينما في الدول الأجنبية، على العكس، تسعى إلى اتخاذ تدابير للامتثال. لذلك، تحتاج الشركات إلى تغيير تفكيرها وتعزيز احترام القانون بشكل أكبر.

بهذه الروح، سيُهيئ ذلك بيئة عمل عادلة للشركات المحلية والأجنبية. فعندما تدخل الشركات الأجنبية إلى فيتنام، تسعى دائمًا لفهم النظام القانوني لبلدنا والامتثال له. أما إذا حافظت الشركات المحلية على الروح القديمة والتفكير القديم، وتعمدت "الالتفاف على القانون"، فسيخلق ذلك بيئة عمل غير عادلة للشركات الأخرى، وخاصةً للمستثمرين الأجانب.

من مخاوف الخبراء في بناء مركز مالي دولي في فيتنام أنه عند بدء تشغيله، لن يجذب العملاء، بينما نستثمر فيه مبالغ طائلة. برأيكم، ما هي العوامل الأخرى اللازمة لجعل المركز المالي الدولي جذابًا حقًا؟

يتطلب بناء مركز مالي وتجاري ضخم كهذا استثمارًا ضخمًا. ولذلك، يجب مراعاة فعالية هذا النشاط. ويُقدّر أن المركز المالي قادر على تحقيق نقطة التعادل المالي بعد 3-5 سنوات من التشغيل، وأن يصل إلى نقطة استرداد رأس المال الاستثماري بعد حوالي 10 سنوات. ويُشكّل هذا عبئًا ماليًا على الميزانية الوطنية، وينطوي هذا المشروع على مخاطر محتملة. ويجب على مديري المركز وبناته ومصمميه اقتراح خيارات وسيناريوهات مختلفة، بافتراضات مختلفة. وتتطلب هذه السيناريوهات والافتراضات مشاركة ومساهمة جميع الخبراء والاقتصاديين، بالإضافة إلى مشاركة واسعة من المجلس الوطني والحكومة والهيئات والوزارات، وخاصة وزارة المالية والبنك المركزي والشعب.

شكرا جزيلا على المقابلة!

هاي لونغ (توليف)

المصدر: https://baophapluat.vn/de-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-hoat-dong-hieu-qua-trong-tam-nen-tang-van-la-van-de-co-che-phap-ly-post549509.html