اقترحت وزارة الداخلية إلغاء لائحة امتحانات الترقية للألقاب المهنية لموظفي الخدمة المدنية، مع الاحتفاظ فقط بشكل امتحان الترقية لتقليل عبء الامتحان.
ويجري حاليا اطلاع وزارة الداخلية على مشروع المرسوم الذي يعدل ويكمل الأنظمة المتعلقة بالكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين من قبل عدد من الوكالات قبل تقديمه إلى الحكومة.
وفقا للوائح الحالية، هناك شكلان من أشكال الترقية المهنية لموظفي القطاع العام: الفحص والمراجعة. وهذا يقع ضمن سلطة الوزارات الإدارية المتخصصة ووكالات إدارة الموظفين العموميين.
ومع ذلك، تعتقد وزارة الداخلية أن امتحان ترقية الألقاب المهنية لموظفي الخدمة المدنية واجه العديد من الصعوبات في الآونة الأخيرة. تباطؤ الوزارات التي تدير المسميات المهنية المتخصصة في إصدار التعاميم المتعلقة بمحتوى الامتحانات وشكلها والترقيات، مما يؤدي إلى بطء التنظيم والتأثير على مستحقات الموظفين العموميين.
ومن عام 2012 إلى عام 2018، قامت 6 وزارات فقط بتنظيم اختبارات أو ترقيات لموظفي الخدمة المدنية. ترسل المحليات بشكل رئيسي مسؤولين للمشاركة في الامتحانات التي تنظمها الوزارة؛ مدينة هانوي فقط هي التي تنظم الامتحان. لم يتم اختبار مناصب مثل المهندس المعماري والمساح والمساح والسجل العقاري والمدير.
مدرس مدرسة ثانه آن الابتدائية (بلدية جزيرة ثانه، منطقة كان جيو، مدينة هوشي منه) 20 أكتوبر 10. صورة: كوينه تران
وشرط أداء المسؤولين للامتحان هو الحصول على شهادة تدريب بعنوان مهني، في حين لا تستطيع العديد من المناصب تطوير برامج ودورات تدريبية. ولذلك، لا يتم إجراء العديد من اختبارات ترقية الموظفين المدنيين.
وبحسب وزارة الداخلية، فإن الامتحانات ليست مرتبطة بمتطلبات تحسين جودة موظفي الخدمة المدنية لأن المحتوى لا يزال رسميًا، وليس قريبًا من المنصب الوظيفي وخصائص العمل لكل مسمى وظيفي.
نظام المناصب الوظيفية، وهيكل الموظفين العموميين حسب المسمى الوظيفي، والأوصاف وإطار القدرات للمناصب الوظيفية للموظفين العموميين غير مكتمل. ويؤدي هذا إلى الوضع الذي لا يكون فيه لدى موظفي الخدمة المدنية قبل وبعد ترقيتهم أي تغيير في عملهم، أو جودة أداء المهام، فضلاً عن الاختلافات في القدرات والمؤهلات عند تعيينهم في فئة المسمى المهني أو الوظيفي الأعلى. تتناول الترقية الحالية لموظفي الخدمة المدنية بشكل رئيسي أنظمة الرواتب والدخل.
ومع وجود عدد كبير من المسؤولين (نحو 1,8 مليون)، يعملون في العديد من المهن والمجالات في جميع أنحاء البلاد، فإن تنظيم امتحانات الترقية السنوية أمر مكلف؛ على وجه الخصوص، بعض الأماكن بها انتهاكات وأفعال سلبية.
من الوضع المذكور أعلاه، تعتقد وزارة الداخلية أنه عندما لا يتم تنفيذ إصلاح الرواتب والمراجعة المتزامنة للوائح ذات الصلة، فمن الضروري التخلي عن الامتحان والاحتفاظ فقط بشكل النظر في ترقية الموظفين العموميين. وفي عملية تلخيص تنفيذ وتعديل قانون الموظفين والموظفين العموميين وقانون الموظفين العموميين، ستواصل الوزارة اقتراح حلول شاملة لإدارة وتحسين نوعية الموظفين العموميين.
وفي مشروع المرسوم وزارة الداخلية أيضا التوصية باللامركزية في تنظيم اختبارات ترقية الرتب الوظيفية وترقيات المسميات الوظيفية للموظفين المدنيين.
على وجه التحديد، وكالة إدارة الخدمة المدنية لا مركزية بناءً على قائمة المناصب الوظيفية وهيكل رتبة الموظف المدني، وتنظم اختبارات لترقية الرتبة من موظف إلى ضابط، ومن ضابط إلى متخصص، ومن متخصص إلى متخصص رئيسي، دون رأي وزارة الداخلية. أو اللجنة المنظمة المركزية.
تشرف وكالة إدارة الموظفين العموميين على ترقية الألقاب المهنية من الدرجة الأولى وتعيين ورتب الموظفين العموميين من الفئة A1 دون استشارة وزارة الداخلية. سيتم إسناد النظر في الترقية إلى المستوى المهني 3 و 2 إلى الوكالة ذات سلطة التوظيف اللامركزية.
