اقتراح لرفع الإعفاء الشخصي إلى 17 مليون دونغ فيتنامي.
في مشروع قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن تعديل خصم ضريبة الدخل الشخصي للمعالين، والذي يسري اعتبارًا من السنة الضريبية 2026، اقترحت وزارة المالية خيارين لتعديل وزيادة خصم ضريبة الدخل الشخصي.
الخيار الأول: بناءً على ارتفاع مؤشر أسعار المستهلك، سيحصل دافعو الضرائب على خصم قدره 13.3 مليون دونغ فيتنامي شهريًا لأنفسهم و5.3 مليون دونغ فيتنامي شهريًا لكل مُعال. الخيار الثاني: بناءً على معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي ومتوسط دخل الفرد، سيكون الخصم 15.5 مليون دونغ فيتنامي شهريًا لأنفسهم و6.2 مليون دونغ فيتنامي شهريًا لكل مُعال.
في حال الموافقة، سيدخل مشروع القرار هذا حيز التنفيذ الرسمي اعتبارًا من تاريخ التوقيع، وسيتم تطبيقه بشكل موحد على مستوى البلاد بدءًا من السنة الضريبية 2026. وصرح ممثل عن وزارة المالية بأن الوزارة تسعى حاليًا إلى استطلاع رأي عام واسع النطاق. وقد حظي الخيار الثاني، الذي يعتمد في حساباته على الدخل ونصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي، بتأييد أكبر من الخيار الأول.
صرح السيد نغوين دوك تشي، نائب وزير المالية، قائلاً: "يوافق أغلبية الأعضاء على الخيار الثاني، ما يعني تعديل خصم الإعفاء الشخصي وفقًا لمعدل نمو متوسط دخل الفرد ومعدل نمو متوسط الناتج المحلي الإجمالي للفرد. وتواصل وزارة المالية وضع اللمسات الأخيرة على الأرقام الدقيقة وتحديدها بناءً على معدلات نمو الناتج المحلي الإجمالي من عام 2020 وحتى الآن."
إن رفع مبلغ الخصم الضريبي أمر ضروري لأن الإعفاء الشخصي البالغ 11 مليون دونغ فيتنامي شهريًا، والذي كان ساريًا منذ عام 2020، لم يعد مناسبًا لأنماط الإنفاق الحالية، وخاصة في المدن الكبرى مثل هانوي ومدينة هو تشي منه.
بحسب الملاحظات، يتفق معظم الموظفين والخبراء على أن الخيار الثاني أكثر منطقية. مع ذلك، حتى مع الخيار الثاني، لا تزال الآراء لا تعكس بشكل كافٍ ضغوط الإنفاق الفعلية على الموظفين، وهناك رغبة في زيادة المخصصات الشخصية.
مع اقتراب العام الدراسي الجديد، يستعد السيد والسيدة تاي لشراء الكتب والزي المدرسي واللوازم الدراسية لأطفالهم. تتجاوز المصاريف الأساسية للتعليم والطعام شهريًا عشرة ملايين دونغ، هذا فضلًا عن نفقات مرض الأطفال. ونظرًا للضغوط المالية في هانوي، يحرص الزوجان على ادخار كل قرش لتكوين مدخرات بسيطة تحسبًا لأي طارئ.
قال السيد فو هونغ تاي من حي كاو غياي في هانوي: "آمل أن يتم رفع الإعفاء الشخصي إلى حوالي 17 مليون دونغ فيتنامي و7 ملايين دونغ فيتنامي للمعالين. عندها سنتمكن من توفير بعض المال لشراء منزل".
يأتي السيد تشونغ وزوجته من مقاطعة بعيدة للعمل في هانوي. تبلغ تكلفة إيجار شقتهما شهرياً وحدها ما يقارب عشرة ملايين دونغ، دون احتساب نفقات المعيشة الأخرى. ويأمل في زيادة المخصصات الشخصية لتخفيف أعبائهما المالية الحالية.
قال السيد دوان فان تشونغ من حي فو دين في هانوي: "أدفع 10 ملايين دونغ فيتنامي شهرياً للإيجار، ويتبقى لي 5 ملايين دونغ فيتنامي للمواصلات ونفقات المعيشة. أشعر أن هذا المبلغ غير كافٍ".
بحسب الخبراء، فإن الخيارين اللذين اقترحتهما وزارة المالية لا يعكسان بشكل كامل الدخل الفعلي ونفقات المعيشة لدافعي الضرائب.
حالياً، يحق للأفراد ذوي الدخل المنخفض شراء مساكن اجتماعية إذا لم يتجاوز دخلهم الشهري 15 مليون دونغ فيتنامي للأفراد غير المتزوجين. لذا، يُعتبر الدخل الذي يقل عن 15 مليون دونغ فيتنامي شهرياً دخلاً منخفضاً، ويجب زيادة الإعفاء الضريبي الشخصي.
صرح السيد نغوين فان فونغ، عضو المجلس التنفيذي لجمعية قانون الأعمال الفيتنامية (VBLA): "تم رفع هدف شراء مساكن لذوي الدخل المحدود إلى 15 مليون دونغ فيتنامي. ونظرًا لمستويات المعيشة والأسعار الحالية، أعتقد أن مبلغ 15.5-16 مليون دونغ فيتنامي لا يزال منخفضًا للغاية. وعلى وجه الخصوص، يجب أن نأخذ في الاعتبار احتياجات الناس الاستهلاكية. فأنماط استهلاكهم وهيكل السلع الاستهلاكية تختلف عما كانت عليه قبل عشر سنوات. لذلك، يجب علينا إعادة تقييم هذا الهدف؛ فزيادة المبلغ ستكون أفضل للجميع."
فيما يتعلق بمقترحات زيادة الإعفاء الشخصي، اقترحت وزارة الدفاع الوطني رفعه إلى 17.3 مليون دونغ فيتنامي لدافعي الضرائب و6.9 مليون دونغ فيتنامي للمُعالين. وأوضحت الوزارة أنه في عام 2020، عند تطبيق الإعفاء الحالي، كان الراتب الأساسي 1.49 مليون دونغ فيتنامي شهريًا. أما الآن، فيبلغ الراتب الأساسي 2.34 مليون دونغ فيتنامي، أي بزيادة تتجاوز 57%. لذا، ينبغي زيادة الإعفاء الشخصي تبعًا لذلك.
اقتراح لإدراج النفقات الطبية والتعليمية ضمن الخصومات الشخصية.
يُظهر تطبيق خصم الإعفاء الشخصي الموحد على جميع المناطق، الحضرية والريفية، العديد من أوجه القصور. وقد اقترحت العديد من السلطات المحلية تعديل خصم الإعفاء الشخصي ليتناسب بشكل أفضل مع الظروف المعيشية الفعلية لكل منطقة، وإضافة خصومات محددة ومعقولة، مثل تلك المخصصة للتعليم والرعاية الصحية والإسكان.
لدى السيدة كيو طفلان صغيران. تبلغ الرسوم الدراسية لكل طفل شهريًا حوالي 3 ملايين دونغ فيتنامي. هذا لا يشمل الكتب، ومصاريف الدراسة، ومواد التصوير. أما النفقات الطبية فهي أكثر تكلفة، إذ قد يكلفها مرض بسيط عشرات الملايين من الدونغ الفيتنامي. لذلك، فهي ترغب بشدة في خصم النفقات الطبية والتعليمية قبل حساب الضرائب.
شاركت السيدة دو ثي داو كيو من حي ها دونغ في مدينة هانوي قائلة: "تكاليف التعليم والرعاية الصحية أساسية وضرورية وثابتة في أغلب الأحيان. يمرض الأطفال الصغار بشكل متكرر، بينما يمرض الأطفال الأكبر سناً بشكل أقل، لكن هذه نفقات متكررة".
قال السيد فو هونغ تاي من حي كاو غياي في مدينة هانوي: "لا يمكن للناس أن يمرضوا ولا يذهبوا إلى المستشفى. أو لا يمكنهم التغيب عن المدرسة. لذا فإن هذين الأمرين إلزاميّان، وخصمهما قبل النظر في خصومات إعانة الأسرة أمر معقول".
تختلف عادات الإنفاق لدى الأشخاص الذين يربون أطفالًا صغارًا أو يعتنون بوالدين مسنين عن عادات الإنفاق لدى الأفراد غير المتزوجين. لذا، يقترح الخبراء أنه بدلًا من تطبيق الإعفاء الضريبي الشخصي نفسه على الجميع، فإن تطبيق خصومات محددة، مثل خصومات التعليم والرعاية الصحية، سيساعد السياسات الضريبية على عكس الظروف المعيشية والقدرة الفعلية على الدفع لكل فرد بدقة.
علّق الأستاذ المشارك الدكتور لي شوان ترونغ، رئيس قسم الضرائب في أكاديمية المالية، قائلاً: "أعتقد أن الخصومات المخصصة للتعليم والرعاية الصحية تتماشى مع توجه إصلاح ضريبة الدخل الشخصي في دول العالم. وهذا لا يدعم دافعي الضرائب في تغطية نفقات بالغة الأهمية فحسب، بل يُظهر أيضاً اهتمامنا المتزايد بصحة شعبنا، والتزامنا بتطبيق سياسة اعتبار التعليم والتدريب أولوية وطنية قصوى."
إن إدراج النفقات الطبية والتعليمية ضمن الخصومات الشخصية، شريطة تقديم المستندات الداعمة كاملةً، سيخفف العبء المالي على دافعي الضرائب. ولا سيما في ظل ارتفاع أسعار المساكن حاليًا، ستشكل السياسات الضريبية حافزًا للشباب، مثل السيد تاي، لتكوين مدخرات أكبر، حتى يتمكنوا قريبًا من امتلاك مسكن والاستقرار وبناء مستقبل مهني.
علاوة على ذلك، يرى الخبراء أن الطريقة الحالية لحساب الإعفاءات الشخصية بناءً على مؤشر أسعار المستهلك (CPI) لا تزال غير فعّالة. فقد يستغرق ارتفاع مؤشر أسعار المستهلك بنسبة 20% عدة سنوات. وفي الوقت نفسه، ترتفع أسعار السلع الأساسية سنويًا، بينما يبقى الإعفاء الشخصي ثابتًا، مما لا يُخفّض من مدفوعات الضرائب ويُلحق الضرر بملايين العاملين. لذا، يقترح الكثيرون أن تُعلن الحكومة عن الإعفاء الشخصي وتُعدّله سنويًا أو كل سنتين، بدلًا من الاعتماد على تقلبات مؤشر أسعار المستهلك الحالية بنسبة 20%. وهذا من شأنه أن يضمن سياسة ضريبية مرنة تتكيف مع تغيرات الحياة الاجتماعية.
اللوائح المتعلقة بالخصومات الشخصية في مختلف البلدان
تتبنى العديد من دول العالم الآن أنظمة مرنة للإعفاءات الضريبية الشخصية، تشمل إعفاءات متنوعة تتجاوز المبلغ القياسي للأفراد والمعالين. ويساهم ذلك في تخفيف عبء ضريبة الدخل الشخصي على المواطنين، لا سيما أولئك الذين يتحملون نفقات معيشية أساسية مرتفعة.
في تايلاند، تشمل الخصومات الرئيسية الخصومات الشخصية، وخصومات المعالين، وخصومات النفقات الأخرى. يبلغ الخصم الشخصي الأساسي 60,000 بات تايلاندي سنويًا، أي ما يعادل حوالي 40 مليون دونغ فيتنامي. أما خصم المعالين من الأطفال فيبلغ 30,000 بات تايلاندي لكل طفل، دون حد أقصى لعدد الأطفال. بالإضافة إلى ذلك، تسمح تايلاند بخصومات للعديد من النفقات الأخرى، بما في ذلك التأمين على الحياة والتأمين الصحي، ونفقات الأمومة، والتعليم، وغيرها.
وبالمثل، تتسم سياسة الإعفاء الشخصي في سنغافورة بتفاصيلها الدقيقة وتركز على الأهداف الاجتماعية، مثل تشجيع التعلم مدى الحياة، ورعاية كبار السن، ودعم الأسر. وفي قطاع التعليم تحديدًا، يبلغ الحد الأقصى للإعفاء 5500 دولار سنغافوري سنويًا، أي ما يعادل 112 مليون دونغ فيتنامي، بغض النظر عن عدد الدورات التدريبية. ويشترط أن تهدف هذه الدورات إلى مساعدة دافعي الضرائب على تحسين مهاراتهم أو معارفهم المهنية لأغراض العمل، وليس لأغراض الهوايات أو الترفيه.
المصدر: https://baolaocai.vn/de-xuat-dua-chi-phi-y-te-giao-duc-vao-giam-tru-gia-canh-post879774.html
تعليق (0)