اقتراح لجعل هانوي ومدينة هو تشي منه مناطق حضرية خاصة، وأربع مدن مناطق حضرية من الدرجة الأولى

تدرس وزارة العدل مشروع قرار اللجنة الدائمة بمجلس الأمة بشأن تصنيف المدن، والذي أعدته وزارة الإنشاءات.

زاوية من هانوي - صورة: نام تران

يذكر أن وزارة الإنشاءات اقترحت في مشروع القانون تعديل واستكمال أغراض تصنيف المدن، بما في ذلك المدن ذات الإدارة المركزية، والمناطق المخطط لإنشاء مدن مركزية فيها، والمناطق الحضرية للمحافظات والمدن، والمناطق المخطط لإنشاء أحياء فيها، والمناطق الخاصة.

يتضمن نظام التصنيف 3 أنواع I وII وIII؛ ولا يقيم المناطق الحضرية من النوع الخاص والنوع الخامس، كما يستبعد النوع الأول الذي ينتمي إلى المحافظات لتجنب التداخل.

النوع الحضري، النظام الحضري

وبحسب المشروع فإن النوع الحضري والنظام الحضري بما في ذلك العاصمة هانوي ومدينة هوشي منه هما نوعان حضريان خاصان.

المدينة الخاضعة للحكم المركزي (باستثناء هانوي ومدينة هو تشي منه) هي منطقة حضرية من النوع الأول. يجب تقييم المقاطعة التي تخطط لإنشاء مدينة خاضعة للحكم المركزي على أنها تستوفي معايير المنطقة الحضرية من النوع الأول.

تتكون المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية من مناطق حضرية بحدود تحدد وفقًا للتخطيط الحضري، بما في ذلك جناح مستقل أو مجموعة أحياء أو مجموعة أحياء وبلدية.

تشمل المنطقة المصنفة المنطقة التي لها دور وموقع ووظيفة المركز الحضري المصنف كمنطقة حضرية من النوع الثاني.

يتم تصنيف المناطق التي لها دور وموقع ووظيفة منطقة حضرية عادية كمناطق حضرية من النوع الثالث.

يتم تقييم الأحياء والمناطق المخطط إنشاؤها كأحياء لتلبية معايير مستوى التنمية الحضرية من النوع الثاني والنوع الثالث.

مسودة لائحة معايير التصنيف الحضري للمدن المركزية والمحافظات التي من المقرر إنشاء مدن مركزية فيها.

يجب على المحافظات التي تخطط لإنشاء مدن ذات إدارة مركزية أن تتوجه وتخطط وتستثمر في البناء وفق برامج وخطط التنمية الحضرية التي تلبي معايير ومقاييس التصنيف الحضري.

يجب أن يتوافق التصنيف الحضري للمدن ذات الإدارة المركزية أو المحافظات التي من المقرر إنشاء مدن ذات إدارة مركزية فيها مع المتطلبات المحددة في الملحق الأول من هذا القرار.

لا يوجد تقييم للتصنيف الحضري الخاص للعاصمة هانوي ومدينة هوشي منه.

في حالة إنشاء مدينة مركزية لتلبية متطلبات خاصة بشأن الإدارة الإقليمية والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، يجب على اللجنة الشعبية الإقليمية إجراء تقييم وتصنيف للمنطقة الحضرية وتقديمها إلى السلطة المختصة للاعتراف بها، خلال مدة لا تتجاوز 36 شهرًا من تاريخ قرار الإنشاء.

التصنيف المقترح الجديد للمناطق الحضرية

وفيما يتعلق بتصنيف المناطق الحضرية، فإن المشروع ينص بوضوح على نطاق تحديد المناطق الحضرية للمحافظات والمدن ذات الإدارة المركزية وفقاً للتخطيط العمراني العام المعتمد.

تصنيف المناطق الحضرية في المحافظات والمدن المركزية وفقًا لمبدأ مستوى التنمية لكل منطقة. يجب أن تضم المنطقة المصنفة حيًا واحدًا على الأقل حقق مستوى التنمية الحضرية المقابل.

يتم تحديد معايير تصنيف المناطق الحضرية من خلال المعايير المناسبة لأهداف التصنيف الحضري، وممارسات التنمية الحضرية، وخصائص وظروف المناطق الحضرية ذات الوظائف والخصائص المحددة، وضمان متطلبات التنمية الحضرية الجيدة والذكية والمتصلة والفعالة والمستدامة؛ وترد اللوائح التفصيلية في الملحق الثاني من هذا القرار.

في حال وجود منطقة خاصة لها مخطط عمراني معتمد ويتم الاستثمار فيها وبنائها وفقاً لمخطط التنمية العمرانية يتم تصنيفها حسب نوع المنطقة الحضرية المقابلة لها.

في حالة المناطق الحضرية التي تم تشكيلها حديثًا، يجب أن يصل عدد السكان إلى 20 ألف نسمة على الأقل؛ ومعيار الكثافة السكانية الأدنى هو 300 شخص / ^{كم 2} ؛ ويجب أن يصل معيار معدل العمالة غير الزراعية إلى 40٪ على الأقل ويجب أن تلبي المعايير الأخرى معايير المناطق الحضرية من النوع الثالث.

يُعدِّل المشروع معايير تصنيف المناطق الحضرية، مُقلِّصًا إياها من خمس مجموعات إلى ثلاث مجموعات. وتشمل هذه المعايير تحديدًا دور وموقع وشروط التنمية الاجتماعية والاقتصادية، ومستوى التحضر، ومستوى تطوير البنية التحتية، والتنظيم المكاني.

إضافة معايير جديدة للمدن الخضراء والمدن الذكية والاستجابة لتغير المناخ.

ويسعى المشروع إلى ابتكار أساليب التقييم، من خلال تحديد معايير واضحة على مستوى المحافظات مرتبطة بدور المناطق الحضرية داخل المحافظة والمنطقة والبلاد، ومعايير على مستوى الأحياء مرتبطة بخدمة حياة الناس والإدارة الشعبية.

ينص المشروع فقط على معايير للأنواع الأول والثاني والثالث، ولا يقوم بتقييم الأنواع الخاصة والنوع الخامس.

محتوى آخر، مشروع تعديل سلطة الاعتراف، واللامركزية بقوة إلى المحليات.

تحديدًا، يُقرّ رئيس الوزراء فقط أنواعًا خاصة. تُقرّ وزارة الإنشاءات النوع الأول. وتُقرّ اللجنة الشعبية الإقليمية النوعين الثاني والثالث والأحياء.

وتحدد الحكومة بالتفصيل الإجراءات التي تضمن مبدأ "القرار المحلي، والمسؤولية المحلية".

ثانه تشونغ

المصدر: https://tuoitre.vn/de-xuat-ha-noi-tp-hcm-la-do-thi-loai-dac-biet-4-thanh-pho-la-do-thi-loai-i-20250919103413391.htm