اقتراح العديد من المحتويات الجديدة في مشروع قانون الوقاية من الأمراض

(Chinhphu.vn) - تقوم وزارة الصحة بصياغة قانون الوقاية من الأمراض. وعلى وجه الخصوص، اقترحت الوزارة العديد من المحتويات الجديدة مقارنة بالقانون الحالي بشأن الوقاية من الأمراض المعدية ومكافحتها رقم 03/2007/QH12 المؤرخ 21 نوفمبر 2007.

وزارة الصحة تقترح العديد من المحتويات الجديدة في مشروع قانون الوقاية من الأمراض.

المحتوى المنقح والمحسّن

وفيما يتعلق بمجموعة الأحكام العامة، يكمل مشروع القانون الأحكام المتعلقة بتفسير المصطلحات، وبالتالي يضيف عبارات تحتاج إلى تفسير لإيجاد فهم موحد في عملية تطبيق القانون، على سبيل المثال: المنتجات البيولوجية للوقاية من الأمراض، والصحة العقلية، واضطرابات الصحة العقلية، وما إلى ذلك.

يقدم مشروع القانون نظرة عامة على سياسات الدولة بشأن الوقاية من الأمراض ومحتويات إدارة الدولة بشأن الوقاية من الأمراض، مع التركيز على سياسات الدولة بشأن الوقاية من الأمراض (بما في ذلك الأمراض المعدية والأمراض غير المعدية، وما إلى ذلك)؛ إعطاء الأولوية للدعم والتشجيع للأفراد والمنظمات للمشاركة في الوقاية من الأمراض، والسياسات الرامية إلى إنشاء الموارد اللازمة للقيام بأعمال الوقاية من الأمراض...

وينص مشروع القانون على مسؤوليات الهيئات والمنظمات في أنشطة الوقاية من الأمراض والأفعال المحظورة في أنشطة الوقاية من الأمراض؛ الأغراض والمحتوى والمتطلبات وأشكال المعلومات والتثقيف والتواصل بشأن الوقاية من الأمراض؛ المسئولية عن المعلومات والاتصالات بشأن الوقاية من الأمراض والتعاون الدولي في الوقاية من الأمراض المعدية ومكافحتها.

اللوائح المتعلقة بتصنيف الأمراض المعدية

يقترح مشروع القانون إزالة الأحكام المتعلقة بالقائمة المحددة للأمراض المعدية والنص فقط على طريقة تحديد مجموعات الأمراض المعدية ولامركزية وزير الصحة في تحديد معايير تحديد تصنيف مجموعات الأمراض المعدية وتصنيف أوبئة الأمراض المعدية حسب إمكانية السيطرة عليها. وفي الوقت نفسه، استكمال اللوائح المتعلقة بتصنيف ومستويات الأمراض المعدية.

وقالت وزارة الصحة إنه منذ صدور قانون الوقاية من الأمراض المعدية ومكافحتها ودخوله حيز التنفيذ، ظهرت العديد من الأمراض المعدية الجديدة. ولضمان التوافق مع أحكام تصنيف مستويات الدفاع المدني في قانون الدفاع المدني، فإن مشروع القانون سوف يزيل الأحكام المتعلقة بالقائمة المحددة للأمراض المعدية وينص فقط على طريقة تحديد مجموعات الأمراض المعدية ويفوض وزير الصحة بتحديد القائمة المحددة للأمراض المعدية، مع إضافة أحكام بشأن تصنيف ومستوى الأمراض المعدية لتناسب الوضع العملي.

يقترح مشروع القانون لوائح شاملة بشأن التدابير الرامية إلى الوقاية من الأمراض المعدية ومكافحتها، بدءاً من المراقبة وتقييم المخاطر والتحقيق في الأوبئة والمعلومات والعزل والحجر الصحي والاختبار واستخدام اللقاحات وضمان السلامة البيولوجية والتطهير، إلى اختبار أساليب جديدة والإخطار بالأوبئة؛ عندما يصبح الوباء خارجا عن السيطرة، يتم اتخاذ تدابير إضافية بموجب قانون حالة الطوارئ والدفاع المدني؛ وتقع على عاتق الحكومة مسؤولية تفصيل العزل الطبي، وفي الوقت نفسه تكلف وزارة الصحة بمسؤولية إصدار الإرشادات الفنية بشأن محتويات التحقيق والإعلان والاختبار والطوارئ والنظافة والإخطار الوبائي.

في حين أن المادة 14 من مشروع القانون تنص بوضوح على الحق في الحصول على المعلومات، والوصول إلى الخدمات الصحية، والسرية واحترام كرامة الإنسان؛ الحق في الشكوى والإبلاغ والمطالبة بالتعويض في حالة التعرض للضرر؛ الالتزام بالإعلان الصادق، والالتزام بالتعليمات، وحماية النفس والمجتمع. ويحدد هذا أيضًا بوضوح الحقوق والالتزامات الخاصة بمرافق الوقاية من الأمراض (مثل العزل والإبلاغ والمعدات) والمنظمات والأفراد المشاركين في الوقاية من الأمراض (مثل الامتثال للتعليمات وضمان السلامة وتوفير المعلومات وتعبئة المجتمع).

اللوائح المتعلقة بمراقبة الأمراض المعدية

يقترح مشروع القانون تنظيم مراقبة الأمراض المعدية، بما في ذلك: (1) الأشخاص الخاضعين لمراقبة الأمراض المعدية، بما في ذلك: (أ) الأشخاص المصابون بأمراض معدية، والأشخاص الحاملون لأمراض معدية، والأشخاص المشتبه في إصابتهم بأمراض معدية؛ (ثانيا) العوامل المعدية؛ (ثالثا) الخزانات وناقلات الأمراض المعدية وعوامل الخطر؛ (2) موضوعات مراقبة الأمراض غير المعدية؛ (3) مواضيع الإشراف في التغذية؛ (4) موضوعات الإشراف في مجال الوقاية من الإصابات والسيطرة عليها؛ (5) موضوعات الإشراف في إدارة الاضطرابات الصحية العقلية؛ (6) تتم الرقابة داخل الغرفة في كافة أنحاء منطقة الإدارة الإدارية المخصصة للإشراف. وفي الوقت نفسه، تكليف وزير الصحة بتحديد تفاصيل عدد من المحتويات المتعلقة بمراقبة الأمراض المعدية.

وقالت وزارة الصحة إنه وفقاً للمادة 22 من قانون الوقاية من الأمراض المعدية ومكافحتها، يجب تقديم تقارير مراقبة الأمراض المعدية كتابياً، ولا تنطبق الأشكال الأخرى إلا في حالات الطوارئ. في الوقت الحاضر، ومع تطور تكنولوجيا المعلومات، سيتم جمع التقارير باستخدام برامج إعداد التقارير عبر الإنترنت، وسيضمن تطبيق إعداد التقارير عبر الإنترنت تلبية المتطلبات السريعة للوقاية من الأمراض ومكافحتها واقتراح تدابير الاستجابة المناسبة وفي الوقت المناسب.

اللوائح المتعلقة بالعزل الطبي

يقترح مشروع القانون فرض الحجر الصحي على الأشخاص المصابين أو المشتبه في إصابتهم أو حاملي مسببات الأمراض أو المخالطين لمسببات الأمراض من المجموعة أ وبعض المجموعة ب، في المنزل أو في منشأة طبية أو في مكان مخصص. وتتولى مراكز الفحص والعلاج الطبي في المناطق الوبائية تنظيم الحجر الصحي وفقا لتوجيهات اللجنة الشعبية. وفي حالة عدم الالتزام سيتم فرض الحجر الصحي وفقا للوائح الحكومية.

اللوائح المتعلقة بالحجر الصحي الطبي

يقترح مشروع القانون تنظيم الحجر الصحي الطبي عند بوابات الحدود للأشخاص والمركبات والبضائع والجثث والعينات البيولوجية الداخلة إلى فيتنام أو الخارجة منها أو العابرة لها؛ بما في ذلك جمع المعلومات ومعالجتها والإعلان الطبي والمراقبة والتفتيش والعلاج الطبي وتطبيق تدابير الوقاية من الأوبئة؛ يجب على الأشخاص وأصحاب المركبات التصريح والالتزام بالحجر الصحي ودفع الرسوم؛ تصدر منظمة الحجر الصحي الشهادات وتنسق مع الجمارك والهجرة؛ - تعمل السلطات المحلية على توفير الظروف والتنسيق مع الوكالات والمنظمات الدولية؛ وتحدد الحكومة بالتفصيل الإجراءات والتدابير اللازمة لمعالجة حالات الحجر غير المكتمل وتنظيم تنفيذها.

اللوائح المتعلقة بالسلامة البيولوجية في الاختبارات

ويقترح مشروع القانون إضافة لوائح إضافية لضمان السلامة البيولوجية للاختبارات التي يتم إجراؤها خارج المختبر.

وبحسب وزارة الصحة، فإن المادة 4، الفصل الثاني من القانون الجديد للوقاية من الأمراض المعدية ومكافحتها تنص على السلامة البيولوجية في الاختبارات، ولكنها تذكر السلامة البيولوجية في المختبرات فقط ولا تذكر السلامة البيولوجية للاختبارات التي يتم إجراؤها خارج المختبرات، في حين أن الاختبارات لا تزال تُجرى حاليًا أثناء التنقل، لذلك هناك حاجة إلى لوائح لتنظيم هذا النشاط لضمان شمولية القانون.

المحتوى المتعلق باللقاحات والمنتجات البيولوجية للوقاية من الأمراض

يقترح مشروع القانون تحديد محتويات أساسية بشأن اللقاحات ومنتجات الوقاية من الأمراض البيولوجية: يتمتع كل شخص بالحق في الوصول مدى الحياة على قدم المساواة إلى اللقاحات ومنتجات الوقاية من الأمراض البيولوجية واستخدامها وفقًا للعمر وبرنامج التطعيم؛ يجب أن تفي اللقاحات والمنتجات البيولوجية للوقاية من الأمراض بالمعايير القانونية، وأن يتم استخدامها طوعًا أو إجباريًا، وللأشخاص المناسبين، وبالجرعة الصحيحة، واتباع الإجراءات الفنية وفقًا لتعليمات وزارة الصحة. يتم تنظيم التطعيم - بما في ذلك التطعيم الموسع والاستباقي (المجاني) والتطوعي - من قبل الدولة أو يسمح للمرافق غير العامة بالمشاركة عند تأهلها؛ قائمة الأمراض المعدية ومواضيع التطعيم الصادرة عن وزارة الصحة. وفيما يتعلق بالتمويل والتعويضات، فإن الميزانية المركزية تضمن مجانية تكاليف التطعيم الإجباري، وللملقح الحق في التعويض في حالة وقوع حادث؛ وتقع على عاتق المؤسسات الحكومية وغير الحكومية مسؤولية تعويض الأضرار وفقا للوائح التفصيلية التي تضعها الحكومة والتوجيهات المهنية لوزارة الصحة.

محتوى إضافي

وبالإضافة إلى ذلك، اقترحت وزارة الصحة في المشروع أيضًا إضافة بعض المحتويات: فيما يتعلق بضمان التغذية في الوقاية من الأمراض، وإصدار لوائح لضمان التغذية السليمة لكل فئة عمرية ولكل مادة؛ إصدار الأنظمة الخاصة بضمان التغذية السليمة والوقاية من الأمراض غير المعدية المرتبطة بالتغذية.

فيما يتعلق بالوقاية من اضطرابات الصحة العقلية ومكافحتها، يتم وضع اللوائح الخاصة بالسيطرة على عوامل الخطر للاضطرابات العقلية المرتبطة بأسلوب الحياة وتوفير خدمات الاستشارة والوقاية والدعم والرعاية في المجتمع.

فيما يتعلق بالوقاية من الأمراض غير المعدية ومكافحتها، اللوائح المتعلقة بمحتوى الأنشطة الرامية إلى الوقاية من الأمراض غير المعدية ومكافحتها والمتعلقة بالوقاية من عوامل الخطر ومكافحتها؛ الكشف المبكر عن الأمراض غير المعدية؛ الوقاية للأشخاص المعرضين للخطر؛ الرعاية والعلاج والتأهيل للأشخاص المصابين بالأمراض وإدارة الأمراض غير المعدية في المجتمع.

كما يقترح المشروع أيضًا وضع قواعد لتنظيم صندوق الوقاية من الأمراض.

يرجى قراءة المسودة الكاملة وإبداء تعليقاتك هنا.

المصدر: https://baochinhphu.vn/de-xuat-nhieu-noi-dung-moi-tai-du-thao-luat-phong-benh-10225052811220359.htm