تقترح وزارة الصحة العديد من المحتويات الجديدة في مشروع قانون الوقاية من الأمراض.
المحتوى المنقح والمحسّن
وفيما يتعلق بمجموعة الأحكام العامة، يكمل مشروع القانون الأحكام المتعلقة بتفسير المصطلحات، وبالتالي يضيف العبارات التي تحتاج إلى تفسير لإيجاد فهم موحد في عملية تطبيق القانون، على سبيل المثال: المنتجات البيولوجية للوقاية من الأمراض، والصحة العقلية، واضطرابات الصحة العقلية، وما إلى ذلك.
يقدم مشروع القانون نظرة عامة على سياسات الدولة بشأن الوقاية من الأمراض ومحتويات إدارة الدولة بشأن الوقاية من الأمراض، مع التركيز على سياسات الدولة بشأن الوقاية من الأمراض (بما في ذلك الأمراض المعدية والأمراض غير المعدية، وما إلى ذلك)؛ الأولوية في دعم وتشجيع الأفراد والمنظمات على المشاركة في الوقاية من الأمراض، والسياسات الرامية إلى إنشاء الموارد اللازمة للقيام بأعمال الوقاية من الأمراض، وما إلى ذلك.
وينص مشروع القانون على مسؤوليات الهيئات والمنظمات في أنشطة الوقاية من الأمراض، والأعمال المحظورة في أنشطة الوقاية من الأمراض؛ وموضوعات ومحتوى ومتطلبات وأشكال المعلومات والتثقيف والاتصال بشأن الوقاية من الأمراض؛ ومسؤوليات المعلومات والاتصال بشأن الوقاية من الأمراض والتعاون الدولي في مجال الوقاية من الأمراض المعدية ومكافحتها.
اللائحة الخاصة بتصنيف الأمراض المعدية
يقترح مشروع القانون حذف الأحكام المتعلقة بالقائمة المحددة للأمراض المعدية، والاكتفاء بتحديد آلية تحديد مجموعات الأمراض المعدية، ومنح وزير الصحة صلاحية وضع معايير تصنيف مجموعات الأمراض المعدية وتصنيف الأوبئة المعدية وفقًا لإمكانية السيطرة عليها. وفي الوقت نفسه، يضيف أحكامًا تتعلق بتصنيف الأوبئة المعدية ومستوى انتشارها.
أفادت وزارة الصحة بأنه منذ صدور قانون الوقاية من الأمراض المعدية ومكافحتها ودخوله حيز التنفيذ، ظهرت العديد من الأمراض المعدية الجديدة. ولضمان التوافق مع أحكام تصنيف مستويات الدفاع المدني في قانون الدفاع المدني، سيُلغى مشروع القانون الأحكام المتعلقة بالقائمة المحددة للأمراض المعدية، وينص فقط على آلية تحديد مجموعات الأمراض المعدية، ويُفوض وزير الصحة بتحديد القائمة المحددة للأمراض المعدية، مع إضافة أحكام تتعلق بتصنيف ومستوى الأمراض المعدية بما يتناسب مع الوضع العملي.
يقترح مشروع القانون لوائح شاملة بشأن التدابير الرامية إلى الوقاية من الأمراض المعدية ومكافحتها، بدءاً من المراقبة وتقييم المخاطر والتحقيق في الأوبئة والمعلومات والعزل والحجر الصحي والاختبار واستخدام اللقاح وضمان السلامة البيولوجية والتطهير إلى اختبار أساليب جديدة والإخطار الوبائي؛ وعندما يكون الوباء خارج نطاق السيطرة، تضاف تدابير إضافية وفقاً لقانون حالة الطوارئ والدفاع المدني؛ وتقع على عاتق الحكومة مسؤولية تحديد العزل الطبي بالتفصيل، وفي الوقت نفسه تكلف وزارة الصحة بمسؤولية إصدار إرشادات فنية بشأن محتويات التحقيق والإعلان والاختبار والطوارئ والنظافة والإخطار الوبائي.
في غضون ذلك، تنص المادة 14 من مشروع القانون بوضوح على الحق في الحصول على المعلومات، والحصول على الخدمات الطبية، والسرية، واحترام كرامة الإنسان؛ والحق في الشكوى والإبلاغ والمطالبة بالتعويض في حال التعرض لأضرار؛ والالتزام بالتصريح الصادق، والالتزام بالتعليمات، والوقاية الذاتية للذات وللمجتمع. كما يُحدد هذا بوضوح الحقوق والالتزامات المقابلة لمرافق الوقاية من الأمراض (مثل العزل، والإبلاغ، والمعدات)، وللمنظمات والأفراد المشاركين في الوقاية (مثل الالتزام بالتعليمات، وضمان السلامة، وتوفير المعلومات، وتعبئة المجتمع).
اللوائح المتعلقة بمراقبة الأمراض المعدية
يقترح مشروع القانون تنظيم مراقبة الأمراض المعدية، بما في ذلك: (1) موضوعات مراقبة الأمراض المعدية، بما في ذلك: (أ) الأشخاص المصابون بأمراض معدية، والأشخاص الحاملون لأمراض معدية والأشخاص المشتبه في إصابتهم بأمراض معدية؛ (ب) عوامل الأمراض المعدية؛ (ج) مستودعات الأمراض المعدية وناقلاتها وعوامل الخطر؛ (2) موضوعات مراقبة الأمراض غير المعدية؛ (3) موضوعات المراقبة في مجال التغذية؛ (4) موضوعات المراقبة في مجال الوقاية من الإصابات ومكافحتها؛ (5) موضوعات المراقبة في مجال إدارة اضطرابات الصحة العقلية؛ (6) تتم المراقبة في مجال الوقاية من الأمراض في جميع أنحاء منطقة الإدارة الإدارية المخصصة للمراقبة. وفي الوقت نفسه، تقع على عاتق وزير الصحة مسؤولية تحديد عدد من المحتويات المتعلقة بمراقبة الأمراض المعدية بالتفصيل.
وفقًا لوزارة الصحة، ووفقًا لأحكام المادة 22 من قانون الوقاية من الأمراض المعدية ومكافحتها، يجب تقديم تقارير مراقبة الأمراض المعدية كتابيًا، ولا تُطبق أي نماذج أخرى إلا في حالات الطوارئ. حاليًا، ومع تطور تكنولوجيا المعلومات، سيتم جمع التقارير باستخدام برامج الإبلاغ الإلكتروني، وسيضمن تطبيق الإبلاغ الإلكتروني تلبية متطلبات الوقاية من الأمراض ومكافحتها بسرعة، واقتراح تدابير الاستجابة المناسبة وفي الوقت المناسب.
اللوائح المتعلقة بالعزل الطبي
يقترح مشروع القانون فرض الحجر الصحي المنزلي أو في منشأة طبية أو في مكان مخصص على المصابين أو المشتبه بإصابتهم أو حاملي مسببات الأمراض أو المخالطين لمسببات الأمراض من المجموعة (أ) وبعض المجموعة (ب). وتقع على عاتق المنشآت الطبية في المناطق الموبوءة مسؤولية تنظيم الحجر الصحي وفقًا لتوجيهات اللجنة الشعبية. وفي حال عدم الامتثال، يُفرض الحجر الصحي وفقًا للوائح الحكومية.
اللائحة الخاصة بالحجر الصحي الطبي
يقترح مشروع القانون تنظيم الحجر الصحي الطبي عند بوابات الحدود للأشخاص والمركبات والبضائع والجثث والعينات البيولوجية الداخلة والخارجة من فيتنام والعبور منها؛ بما في ذلك جمع المعلومات ومعالجتها والإعلان الصحي والمراقبة والتفتيش والعلاج الطبي وتطبيق تدابير الوقاية من الأوبئة؛ يجب على الأشخاص وأصحاب المركبات الإعلان عن الحجر الصحي والامتثال له ودفع الرسوم؛ تصدر منظمات الحجر الصحي الشهادات وتنسق مع الجمارك والهجرة؛ تضمن السلطات المحلية الظروف وتنسق مع الوكالات والمنظمات الدولية؛ تحدد الحكومة الإجراءات والتدابير اللازمة للتعامل مع الحالات التي لم يكتمل فيها الحجر الصحي وتنظم التنفيذ.
اللوائح المتعلقة بالسلامة البيولوجية في الاختبارات
ويقترح مشروع القانون إضافة لوائح إضافية لضمان السلامة البيولوجية للاختبارات التي يتم إجراؤها خارج المختبر.
وبحسب وزارة الصحة، فإن المادة 4، الفصل الثاني من القانون الجديد للوقاية من الأمراض المعدية ومكافحتها تنص على السلامة البيولوجية في الاختبارات، ولكنها تذكر السلامة البيولوجية فقط في المختبرات ولا تذكر السلامة البيولوجية للاختبارات التي يتم إجراؤها خارج المختبرات، في حين أن الاختبارات لا تزال تُجرى حاليًا أثناء التنقل، لذلك هناك حاجة إلى لوائح لتنظيم هذا النشاط لضمان شمولية القانون.
المحتوى المتعلق باللقاحات والمنتجات البيولوجية للوقاية من الأمراض
يقترح مشروع القانون تحديد المحتويات الأساسية للقاحات والبيولوجيات الوقائية من الأمراض: لكل شخص الحق في الوصول العادل مدى الحياة إلى اللقاحات والبيولوجيا الوقائية من الأمراض واستخدامها وفقًا للعمر وبرنامج التطعيم؛ يجب أن تفي اللقاحات والبيولوجيا الوقائية من الأمراض بالمعايير القانونية، وأن تُستخدم طواعية أو إلزامية، للمواضيع المناسبة، والجرعة والعملية الفنية وفقًا لتعليمات وزارة الصحة. يتم تنظيم التطعيم - بما في ذلك الوقاية الموسعة والاستباقية من الأوبئة (المجانية) والطوعية - من قبل الدولة أو يسمح للمرافق غير العامة بالمشاركة عند التأهل؛ يتم إصدار قائمة الأمراض المعدية ومواضيع التطعيم من قبل وزارة الصحة. فيما يتعلق بالتمويل والتعويض، تضمن الميزانية المركزية تمويل التطعيم الإجباري المجاني، وللأشخاص الذين تم تطعيمهم الحق في التعويض إذا تعرضوا لمضاعفات؛ تكون المرافق الحكومية وغير العامة مسؤولة عن تعويض الأضرار وفقًا للوائح الحكومية التفصيلية والتوجيه المهني لوزارة الصحة.
محتوى إضافي
وبالإضافة إلى ذلك، اقترحت وزارة الصحة في المسودة أيضًا إضافة بعض المحتويات: فيما يتعلق بضمان التغذية في الوقاية من الأمراض، وإصدار لوائح بشأن ضمان التغذية السليمة لكل فئة عمرية ولكل موضوع؛ وإصدار لوائح بشأن ضمان التغذية السليمة للوقاية من الأمراض غير المعدية المرتبطة بالتغذية.
فيما يتعلق بالوقاية من اضطرابات الصحة العقلية ومكافحتها، يجب وضع لوائح بشأن التحكم في عوامل الخطر للاضطرابات العقلية المرتبطة بأسلوب الحياة وتوفير خدمات الاستشارة والوقاية والدعم والرعاية في المجتمع.
فيما يتعلق بالوقاية من الأمراض غير المعدية ومكافحتها، اللوائح المتعلقة بمحتوى أنشطة الوقاية من الأمراض غير المعدية ومكافحتها المتعلقة بالوقاية من عوامل الخطر ومكافحتها؛ والكشف المبكر عن الأمراض غير المعدية؛ والوقاية للأشخاص المعرضين للخطر؛ والرعاية والعلاج وإعادة التأهيل للأشخاص المصابين بالأمراض وإدارة الأمراض غير المعدية في المجتمع.
كما يقترح المشروع أيضًا وضع قواعد لتنظيم صندوق الوقاية من الأمراض.
يرجى قراءة المسودة الكاملة وإبداء تعليقاتك هنا.
المصدر: https://baochinhphu.vn/de-xuat-nhieu-noi-dung-moi-tai-du-thao-luat-phong-benh-10225052811220359.htm
تعليق (0)