تقترح وزارة الموارد الطبيعية والبيئة استغلال الرمال والحصى في قيعان الأنهار والبحار، وهو ما يجب الحصول على موافقة العديد من الجهات، وفق التخطيط وضمان الدفاع والأمن الوطنيين.
أعلنت وزارة العدل للتو عن ملف التقييم لمشروع قانون الجيولوجيا والمعادن. ويهدف هذا القانون إلى التغلب على أوجه القصور في قانون المعادن الحالي، وضمان الإدارة الصارمة والاستخدام الاقتصادي والفعال والشفاف للمعادن والسعي لتحقيق التنمية المستدامة.
ووفقا للمادة 90 من المشروع، يجب أن يكون استكشاف واستغلال الرمال والحصى في مجاري الأنهار والبحيرات والبحار متسقا مع العديد من الخطط مثل: أحواض الأنهار بين المقاطعات، ومصادر المياه بين المقاطعات؛ الري. الطاقة الكهرومائية؛ الوقاية من الفيضانات؛ مجموعة الموانئ البحرية والمناطق المائية؛ التخطيط المكاني البحري الوطني…
ويجب مراقبة أنشطة التعدين باستخدام المعدات التكنولوجية الحديثة للتحكم في تقلبات الاحتياطي ومخاطر السلامة والتأثيرات البيئية. عند استغلال الرمال والحصى، يجب اتخاذ الاحتياطات اللازمة لمنع خطر الانهيارات الأرضية على الضفاف وضفاف الأنهار والهياكل.
بالنسبة لأنشطة استكشاف واستغلال الرمال البحرية، عند منح التراخيص، يجب أن تحصل أجهزة إدارة الدولة على موافقة كتابية من الوكالات ذات الصلة بشأن قضايا الدفاع والأمن ومصائد الأسماك وحماية البيئة والمرور البحري.
لا تزيد مدة ترخيص استغلال الرمل والحصى في قاع الأنهار والبحار عن 5 سنوات كحد أقصى، ويمكن النظر في تمديده وإعادة إصداره حتى استنفاد الاحتياطيات المحددة في الترخيص.
تلتزم المنظمات والأفراد الذين يستغلون الرمال والحصى في مجاري الأنهار والبحيرات والمناطق البحرية بتسجيل الساحات ومواقع التجمعات وأنواع المركبات والمعدات المستخدمة في الاستغلال والنقل. تركيب المعدات اللازمة لمراقبة الرحلة وتخزين البيانات والمعلومات عن موقع وخط سير المركبات والمعدات المستخدمة لاستغلال ونقل الرمال والحصى.
أشخاص يقومون باستخراج الرمال في دلتا ميكونغ، 2015. الصورة: نجوك تاي
ينص قانون المعادن الحالي على أن الرمل هو معدن يستخدم كمواد بناء شائعة. تعفى من الترخيص الهيئات والأفراد الذين يستغلون الرمال كمواد بناء إذا قاموا باستغلالها ضمن مساحة أرض مشروع مرخص وكانت المنتجات المستغلة تستخدم فقط في بناء ذلك المشروع. يجب على منظمات التعدين والأفراد تسجيل المساحة والقدرة والحجم والأساليب والمعدات والخطط لدى اللجنة الشعبية بالمقاطعة؛ يجب أن يدفع رسماً لمنح حقوق استغلال المعادن.
ووفقا لوزارة الموارد الطبيعية والبيئة، فمن عام 2011 إلى نهاية عام 2023، أصدرت البلاد أكثر من 3.000 رخصة للتنقيب عن المعادن، بما في ذلك ما يقرب من 1,8 مليار طن من الحجر الجيري الأسمنتي؛ الفحم أكثر من 1,2 مليار طن، وخام البوكسيت حوالي 900 مليون طن، وأحجار مواد البناء الشائعة حوالي مليار متر مكعب، والطين لصنع الطوب والبلاط أكثر من 3 مليون متر مكعب، والرمل والحصى أكثر من 650 مليون متر مكعب، وحجارة الرصف هي أكثر من 3 مليار طن. حوالي 400 مليون م3 مليون م140.
ومع ذلك، بعد 13 عامًا من تطبيق قانون المعادن (الذي دخل حيز التنفيذ منذ عام 2011)، كشفت العديد من الأنظمة عن أوجه القصور. إن استخراج الرمال والحصى النهري والتربة والصخور لخدمة المشاريع الوطنية المهمة أو مشاريع الاستثمار العام يواجه العديد من الصعوبات؛ العديد من المشاكل في التحكم في الإخراج. ولا تزال اللامركزية واللامركزية في إدارة الأنشطة الجيولوجية والمعدنية متداخلة.
ولذلك ترى وزارة الموارد الطبيعية والبيئة أنه سيتم تطوير مشروع قانون الجيولوجيا والمعادن لتعزيز إدارة أنشطة استخراج الرمال والحصى في مجاري الأنهار وقيعان البحيرات والمناطق البحرية حسب خصائص النوع. .
ويضيف المشروع أيضًا سياسة تجميع المعادن للوصول إلى نهج مناسب بدءًا من التخطيط وحتى ترخيص التنقيب والاستغلال. التكامل والتعاون الدولي؛ تعطى الأولوية للمنظمات والأفراد الذين يستغلون بشكل قانوني لمزيد من الاستكشاف والتوسع. كما يوضح المشروع مسؤوليات الدولة في التحقيقات الجيولوجية الأساسية. حقوق والتزامات المنظمات التي تقوم بأنشطة التحقيق الجيولوجي الأساسية؛ أسس اختيار المنظمات والأفراد للاستثمار في المسوحات الجيولوجية للمعادن.
