وبناءً على ذلك، تشمل الأعمال المسموح بإقامتها داخل المنطقة المحمية للأعمال وممرات سلامة حركة السكك الحديدية ما يلي: الأعمال الأساسية التي تخدم الدفاع الوطني والأمن والاقتصاد الاجتماعي والتي لا يمكن أن تقع خارج مساحة الأرض المخصصة للسكك الحديدية؛ الأعمال المستخدمة لأغراض دعائية بناء على طلب أجهزة الدولة.
ومع ذلك، يجب على مستثمر المشروع، بناء على طلب السلطة المختصة، أن يقوم بتدبير الأموال وتنفيذ تفكيك المشروع ونقله دون تعويض.
وزارة النقل تقترح المشاريع المسموح بإنشائها في ممر السكك الحديدية، بما في ذلك الطرق الخدمية (صورة توضيحية).
واقترحت وزارة النقل أيضًا السماح ببناء طرق خدمة للقضاء على المسارات المفتوحة ذاتيًا عبر السكك الحديدية الوطنية الحالية داخل منطقة حماية الأعمال وممرات سلامة حركة السكك الحديدية في الحالات التي لا يمكن فيها تحديد مواقع الطرق الخدمية خارج مساحة الأرض المخصصة للسكك الحديدية، وفي الوقت نفسه، يجب بناء الأسوار لفصل السكك الحديدية عن طرق الخدمة.
يجب أن يضمن البناء داخل المنطقة المحمية لأعمال وممر سلامة حركة السكك الحديدية عدم تأثيره على سلامة أعمال السكك الحديدية وسلامة حركة السكك الحديدية ويجب أن يتم ترخيصه من قبل السلطة المختصة.
وفي شرحه لإضافة هذه اللائحة، قال ممثل هيئة السكك الحديدية في فيتنام إن اللوائح المتعلقة بالبناء وتركيب المعدات داخل منطقة حماية البناء وممرات سلامة حركة السكك الحديدية ضرورية لتكون بمثابة أساس للإدارة العامة والشفافة للمساحات الأرضية المخصصة للسكك الحديدية، وتعزيز فعالية وكفاءة الإدارة.
وفيما يتعلق بمحتوى السماح ببناء الطرق الخدمية في الممر، وفقًا لممثل هيئة السكك الحديدية في فيتنام، ينص قانون السكك الحديدية الحالي لعام 2017 على أن السكك الحديدية المتقاطعة مع الطرق يجب أن تبني تقاطعات منفصلة عن بعضها البعض؛ في الأماكن التي لا يسمح فيها ببناء معابر مستوى، يجب إنشاء طريق خدمة خارج ممر سلامة حركة السكك الحديدية ليؤدي إلى أقرب معبر مستوى أو تقاطع بمستويات مختلفة.
ولكن هذا ليس ممكنا. لأنه منذ صدور المرسوم 39/ND-CP، قانون السكك الحديدية لعام 2005 حتى قانون السكك الحديدية لعام 2017، لم يتم تحديد ممر سلامة حركة السكك الحديدية إلا في الميدان وفقًا للمرسوم 39/ND-CP ولم يتم تعويضه أو تطهيره وفقًا للوائح.
كما أن بعض المحليات تمنح شهادات حق استخدام الأراضي للمنظمات والأفراد ضمن مساحة الأرض المخصصة للسكك الحديدية.
لذلك فإن تشييد الأعمال وفق اللوائح المذكورة أعلاه يتطلب كمية كبيرة من الاستحواذ على الأراضي وإزالتها، مما يؤدي إلى عدم كفاية الأموال لتعويض الاستحواذ على الأراضي وإزالتها، أو حتى إذا كانت هناك أموال، فإنه لا يزال من الصعب للغاية تنفيذها، كما هو الحال في المدن الكبرى: هانوي، مدينة هوشي منه، هاي فونج...
من ناحية أخرى، واجهت المحليات في الآونة الأخيرة صعوبات في تجديد أو تجميل أو توسيع المناطق الحضرية أو تنفيذ قرار رئيس الوزراء رقم 358/2020 بشأن ضمان سلامة حركة السكك الحديدية والقضاء على المسارات المفتوحة ذاتيا.
والسبب هو أن رأس المال المخصص للتعويضات عن استملاك الأراضي وإخلائها لبناء الجسور والطرق الخدمية غير كاف. وتستمر المحليات في طلب الحصول على تصريح لبناء معابر السكك الحديدية (بدون جسور علوية) وطرق الخدمة ضمن ممر سلامة حركة السكك الحديدية.
في الواقع، تضم شبكة السكك الحديدية الوطنية العديد من طرق الخدمة ضمن ممر السلامة المرورية. ويُعد إنشاء طرق الخدمة في الآونة الأخيرة أساسًا للتخلص من المسارات ذاتية الفتح عبر السكك الحديدية، مما يُسهم في الحد من حوادث المرور على السكك الحديدية.
"ولذلك، فمن الضروري استكمال هذا الحكم لضمان جدوى القانون وكذلك لتتناسب مع الظروف الفعلية في فيتنام"، قال ممثل إدارة السكك الحديدية.
تعليق (0)