اقتراح لتنظيم أعمال البناء داخل ممرات السلامة للسكك الحديدية

وبناءً على ذلك، تشمل الأعمال المسموح بإقامتها داخل المنطقة المحمية للأعمال وممرات سلامة حركة السكك الحديدية ما يلي: الأعمال الأساسية التي تخدم الدفاع الوطني والأمن والتنمية الاجتماعية والاقتصادية والتي لا يمكن أن تقع خارج مساحة الأرض المخصصة للسكك الحديدية؛ الأعمال المستخدمة لأغراض الدعاية بناءً على طلب الهيئات الحكومية.

ومع ذلك، يجب على مستثمر المشروع، بناء على طلب من السلطة المختصة، أن يقوم بتدبير الأموال وتنفيذ تفكيك المشروع ونقله دون تعويض.

وزارة النقل تقترح المشاريع المسموح بإنشائها في ممر السكك الحديدية، بما في ذلك الطرق الخدمية (صورة توضيحية).

واقترحت وزارة النقل أيضًا السماح ببناء طرق خدمة للقضاء على المسارات المفتوحة ذاتيًا عبر السكك الحديدية الوطنية الحالية داخل منطقة حماية الأعمال وممرات سلامة حركة السكك الحديدية في الحالات التي لا يمكن فيها ترتيب الطرق الخدمية خارج مساحة الأرض المخصصة للسكك الحديدية، وفي الوقت نفسه، يجب بناء الأسوار لفصل السكك الحديدية عن طرق الخدمة.

يجب أن يضمن البناء داخل المنطقة المحمية لأعمال وممر سلامة حركة السكك الحديدية أنه لا يؤثر على سلامة أعمال السكك الحديدية وسلامة حركة السكك الحديدية ويجب أن يتم ترخيصه من قبل السلطة المختصة.

وفي شرحه لإضافة هذه اللائحة، قال ممثل هيئة السكك الحديدية في فيتنام إن اللوائح المتعلقة بالبناء وتركيب المعدات داخل منطقة حماية البناء وممرات سلامة حركة السكك الحديدية ضرورية لتكون بمثابة أساس للإدارة العامة والشفافة للمساحات الأرضية المخصصة للسكك الحديدية، وتعزيز فعالية وكفاءة الإدارة.

وفيما يتعلق بمحتوى السماح ببناء الطرق الخدمية داخل الممر، وفقًا لممثل هيئة السكك الحديدية في فيتنام، ينص قانون السكك الحديدية الحالي لعام 2017 على أن السكك الحديدية المتقاطعة مع الطرق يجب أن تبني تقاطعات منفصلة عن بعضها البعض؛ حيث لا يُسمح ببناء معابر المستوى، فيجب بناء الطرق الخدمية خارج ممر سلامة حركة المرور بالسكك الحديدية لتؤدي إلى أقرب معبر مستوى أو تقاطع منفصل عن بعضها البعض.

مع ذلك، هذا غير ممكن. فمنذ سريان المرسوم 39/ND-CP، وهو قانون السكك الحديدية لعام 2005 الممتد على قانون السكك الحديدية لعام 2017، لم يُحدَّد ممر سلامة حركة السكك الحديدية إلا ميدانيًا وفقًا للمرسوم 39/ND-CP، ولم يُعوَّض عنه أو يُخلَّص منه وفقًا للوائح.

كما أن بعض المحليات تمنح شهادات حق استخدام الأراضي للمنظمات والأفراد ضمن مساحة الأرض المخصصة للسكك الحديدية.

لذلك فإن تشييد الأعمال وفق اللوائح المذكورة أعلاه يتطلب حجماً كبيراً من الاستحواذ على الأراضي وإزالتها، مما يؤدي إلى عدم كفاية الأموال المخصصة للتعويض عن الاستحواذ على الأراضي وإزالتها، أو حتى إذا توفرت الأموال فإنه لا يزال من الصعب جداً تنفيذها، كما هو الحال في المدن الكبرى: هانوي ، مدينة هوشي منه، هاي فونج...

من ناحية أخرى، واجهت المحليات في الآونة الأخيرة صعوبات في تجديد أو تجميل أو توسيع المناطق الحضرية أو تنفيذ قرار رئيس الوزراء رقم 358/2020 بشأن ضمان سلامة حركة السكك الحديدية والقضاء على المسارات المفتوحة ذاتيا.

السبب هو عدم كفاية رأس المال المخصص لتعويضات استملاك الأراضي وتطهيرها لبناء الجسور والطرق الخدمية. ولا تزال المحليات تطلب تصاريح لبناء معابر سكك حديدية (بدون جسور) وطرق خدمة ضمن ممر السلامة المرورية للسكك الحديدية.

في الواقع، تضم شبكة السكك الحديدية الوطنية العديد من طرق الخدمة ضمن ممر السلامة المرورية. ويُعد إنشاء طرق الخدمة في الآونة الأخيرة أساسًا للتخلص من المسارات ذاتية الفتح عبر السكك الحديدية، مما يُسهم في الحد من حوادث المرور على السكك الحديدية.

"ولذلك، فمن الضروري استكمال هذا الحكم لضمان جدوى القانون وكذلك ملاءمته للظروف الفعلية في فيتنام"، قال ممثل إدارة السكك الحديدية.

المصدر: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-quy-dinh-cong-trinh-duoc-xay-dung-trong-hanh-lang-an-toan-duong-sat-19224101418294938.htm