وفي صباح يوم 28 أبريل، ترأست نائبة وزير الداخلية نجوين تي ها - المتحدثة باسم وزارة الداخلية - مؤتمرا صحفيا.
20 بلدية تقدمت بوثائق مشروع ترتيب الوحدات الإدارية
ردًا على مخاوف الصحافة بشأن مشروع إعادة ترتيب وتنظيم الوحدات الإدارية على جميع المستويات وتنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين، أكد مدير إدارة الحكومة المحلية (وزارة الداخلية) فان ترونج توان أن هذا مشروع كبير جدًا، وهو المرة الأولى في تاريخ فيتنام التي يتم فيها تشكيل نموذج للحكومة المحلية ذات المستويين. وبحسب خارطة الطريق، من المتوقع الموافقة عليها في يونيو/حزيران المقبل، ودخولها حيز التنفيذ اعتبارا من الأول من يوليو/تموز 2025.
حتى الآن، أنجزت المحليات بشكل أساسي مشروع بناء الترتيبات الخاصة بالوحدات الخاضعة للترتيب (52 مقاطعة ومدينة). كما تم الانتهاء من المشاريع الخاصة بترتيب الوحدات الإدارية على مستوى بلديات كل منطقة بشكل أساسي.
حتى 28 أبريل 2025، تلقينا 20 ملف مشروع من 20 منطقة. ونعمل جاهدين، خلال عطلتي 30 أبريل و1 مايو، لضمان سير عملية تقديمها إلى الحكومة والجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية. ونسعى جاهدين لاستكمال جميع ملفات المشاريع على مستوى المحافظات والبلديات في جميع أنحاء البلاد قبل 10 مايو، وتقديم جميع ملفات المشاريع من الحكومة إلى الجمعية الوطنية بحلول 15 مايو، وفقًا لما أفاد به السيد فان ترونغ توان.
إن روح الحكومة المركزية هي أن البلديات يجب أن تكون قريبة من الناس، وبالتالي لا ينبغي أن يكون حجمها كبيرًا جدًا. ويبلغ إجمالي الانخفاض على مستوى البلاد 60-70%. وبحسب الإحصائيات الأولية للمناطق بعد الاتفاق فقد انخفضت بنحو 67%؛ ويبلغ عدد الوحدات الإدارية الجديدة على مستوى البلدية حوالي 3300 وحدة.
وفيما يتعلق بمعايير المناصب والألقاب الخاصة بالمسؤولين والموظفين المدنيين على مستوى البلديات، أوصت وزارة الداخلية الحكومة بتقديم قانون المسؤولين والموظفين المدنيين (المعدل) إلى الجمعية الوطنية في هذه الدورة واقترحت توحيد نظام الخدمة المدنية على جميع المستويات في المحليات. وبالتالي، في المستقبل، سيكون هناك نظام معايير مشترك للمناصب القياسية والألقاب للكوادر والموظفين المدنيين، بما في ذلك على مستوى البلديات. بعد صدور قانون الكوادر والموظفين المدنيين (المعدل)، ستنصح وزارة الداخلية الحكومة بإصدار مرسوم ينص على معايير محددة.
وبشكل أساسي، سيتم نقل المهام من مستوى المنطقة إلى مستوى البلدية.
وقال رئيس إدارة الحكم المحلي فان ترونغ توان: بالنسبة للمستوى الإقليمي، سيتم الاحتفاظ بالعدد الحالي من الموظفين كما هو في الوقت الحالي، بينما بالنسبة لمستوى المنطقة، سيتم نقل الموظفين والموظفين المدنيين والموظفين العموميين إلى مستوى البلدية التي تم تشكيلها حديثًا بعد إعادة التنظيم. فيما يتعلق بخطط الموظفين، تنفيذ الاستنتاج رقم 150-KL/TW المؤرخ 14 أبريل 2025 الصادر عن المكتب السياسي والذي يوجه تطوير خطط الموظفين للجان الحزب على مستوى المقاطعات الخاضعة للدمج والاندماج ولجان الحزب على مستوى البلديات المنشأة حديثًا.
وأكد السيد فان ترونغ توان أن "الروح هي تنفيذ مبدأ "القرار المحلي، العمل المحلي، المسؤولية المحلية"، حيث تقوم الحكومة المركزية فقط بتوجيه السياسة، وبالتالي فإن المحلية سيكون لها السلطة الكاملة في اتخاذ القرار بشأن الترتيبات المتعلقة بالموظفين في الوحدات الإدارية على مستوى البلدية".
وللمزيد من المعلومات، قال السيد توان إنه في المشروع الذي قدمته الحكومة، سيتم الإبقاء على عدد الموظفين الحالي كما هو بشكل أساسي. وبموجب خارطة الطريق الخمسية، سيتم إصدار لوائح جديدة لتحديد مستويات التوظيف على مستوى المحافظات والمجتمعات المحلية. وستقوم وزارة الداخلية أيضًا برفع تقاريرها إلى الحكومة، والتنسيق مع اللجنة المنظمة المركزية لمراجعة إجمالي الرواتب في جميع أنحاء البلاد، وعلى هذا الأساس تقديم مقترحات محددة بشأن الكتل الحكومية الإقليمية والبلدية، وتقديم تقرير إلى المكتب السياسي لاتخاذ القرار.
بالنسبة للموظفين غير المحترفين على مستوى المقاطعات والبلديات، تطلب وزارة الداخلية حاليًا من المحليات تلخيص عدد الموظفين الزائدين عن الحاجة بعد إعادة الترتيب.
فيما يتعلق بالعمال غير المحترفين على مستوى البلدية، هناك حاليا 3 أنواع من البلديات: الأول، الثاني، الثالث، بمتوسط حوالي 12 شخصا لكل بلدية (حاليا يوجد في البلاد بأكملها أكثر من 10000 وحدة إدارية على مستوى البلدية). ولمعالجة السياسات المتعلقة بهذه المواضيع، سيتم إصدار مرسوم حكومي يتضمن لوائح محددة. اعتبارًا من 1 يوليو 2025، ستنتهي فقط أنشطة الكوادر غير المهنية على مستوى البلدية، ولكن ليس أنشطة المجموعات غير المهنية على مستوى القرية والمجموعات السكنية.
وفيما يتعلق بمهام المستويين الإقليمي والبلدي، فإن المهام الأولية على المستوى الإقليمي ستبقى كما هي بشكل أساسي؛ سيتم نقل المهام على مستوى المنطقة إلى مستوى البلدية؛ سيتم إدارة عدد قليل فقط من المهام على المستوى الإقليمي.
وفيما يتعلق بمركز الإدارة العامة، قال السيد توان إن الخطة الأولية هي إنشاء عدد من الوكالات المتخصصة لمساعدة مستوى البلديات. على أن يتم تحديد ذلك لاحقا بناء على تقييم شامل لعوامل مثل حجم السكان، والمساحة الطبيعية، والوظائف، والمهام، وسلطة الإدارة، وما إلى ذلك، وفقا لكل منطقة لحسابها واقتراح وكالات متخصصة لمساعدة مستوى البلدية، بما في ذلك مركز خدمات الإدارة العامة، على السلطات المختصة.
يوجد حاليًا في هانوي مركز خدمات الإدارة العامة مُوزّع حسب المناطق. وفيما يتعلق بتنظيم مركز خدمات الإدارة العامة على مستوى البلديات مستقبلًا، وفي إطار عملية البحث واقتراح صياغة مرسوم حكومي، سندرس بعناية كل نموذج محلي حالي، وسنطلب آراء المناطق لاقتراح نموذج مناسب، حسبما أفاد السيد فان ترونغ توان.
المصدر: https://hanoimoi.vn/dia-phuong-toan-quyen-quyet-dinh-viec-bo-tri-nhan-su-cap-xa-700634.html
تعليق (0)