دعم الفقراء في المرتفعات الوسطى (الجزء الأول)

تشمل منطقة المرتفعات الوسطى مقاطعات داك لاك، وداك نونغ، وجيا لاي، وكون توم ، ولام دونغ. تُعد هذه المنطقة مهمة، إذ يبلغ عدد سكانها حوالي 6 ملايين نسمة، وتعيش فيها 54 مجموعة عرقية، منها 2.2 مليون أقلية عرقية. وقد حفّز التوجيه رقم 40-CT/TW، الصادر مؤخرًا عن أمانة اللجنة المركزية للحزب (التوجيه رقم 40) بتاريخ 22 نوفمبر/تشرين الثاني 2014، بشأن تعزيز قيادة الحزب في مجال ائتمان السياسة الاجتماعية (CSXH)، الأقليات العرقية على النهوض، ومساعدة القرى على تجاوز ظلمة الفقر، وتأمين مستقبل مشرق لعشرات الآلاف من الطلاب.

يُظهر الواقع أنه بفضل التوجيه رقم 40، أدركت لجان الحزب والهيئات على جميع المستويات في مقاطعات المرتفعات الوسطى أهمية الائتمان الاجتماعي وأولته اهتمامًا أكبر. ومنذ ذلك الحين، حشدت المحليات النظام السياسي بأكمله لتطبيق الائتمان الاجتماعي لتحقيق الهدف النبيل: "حتى لا يتخلف أحد عن الركب".

توفير الموارد لائتمان السياسة الاجتماعية

في الآونة الأخيرة، وجهت اللجنة الدائمة للجنة الحزب في مقاطعة لام دونغ لجان الحزب والهيئات على جميع المستويات إلى استيعاب مضمون التوجيه رقم 40 بدقة، وحددت مهمة قيادة وتوجيه الائتمان السياسي كإحدى المهام في البرامج وخطط العمل الدورية للجان الحزب والقطاعات والمحليات. وتحدد المقاطعة الائتمان الاجتماعي كمورد لدعم الأسر الفقيرة والأسر التي تعيش على حافة الفقر والمستفيدين الآخرين من السياسات، بهدف تطوير الإنتاج، والقضاء على السكن المؤقت، وتحسين البيئة المعيشية؛ وفي الوقت نفسه، مساعدة أطفال الأسر الفقيرة والأسر التي تعاني من ظروف صعبة على الدراسة براحة بال، مما يُحسّن جودة الموارد البشرية في المنطقة.

في مقاطعة داك لاك، أشرفت السلطات المحلية على جميع المستويات على مراجعة وتحديد موضوعات القروض وتقييمها وفقًا للوائح. ونسقت أنشطة التدريب الفني والمهني ونقل التكنولوجيا مع أنشطة الإقراض التي يقدمها بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية، مما ساعد المقترضين على استخدام رأس المال بفعالية. كما حرصت على بناء ودمج نماذج وبرامج ومشاريع للتنمية الاجتماعية والاقتصادية والحد من الفقر المستدام في المنطقة باستخدام رأس مال ائتمان السياسات الاجتماعية. بالإضافة إلى ذلك، وجهت المقاطعة المقاطعات والبلدات والمدن والإدارات لتعزيز التدريب والتوجيه ونقل التطورات العلمية والتقنية إلى الأسر المستفيدة من القروض في المنطقة. وقد ساهمت هذه الأنشطة في انتشار واسع، وجذبت الأسر الفقيرة وغيرها من الفئات المعنية بالسياسات للمشاركة في تنفيذ تحول هيكل المحاصيل والثروة الحيوانية، وتغيير الهيكل الموسمي، والتعرف تدريجيًا على إنتاج السلع الأساسية، واستخدام رأس المال للغرض الصحيح. وقد نجحت العديد من الأسر ذات الدخل المرتفع في التخلص من الفقر، وصعدت تدريجيًا إلى مستوى الثراء.

قام قادة بنك السياسات الاجتماعية، فرع داك لاك، بزيارة المقترضين في بلدية إي نام، منطقة إي هيليو.

أو في داك نونغ، تم إجراء مراجعة وتقييم وتصنيف الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة في 100٪ من المناطق على مستوى البلدية، من مستوى القرية، مباشرة إلى كل أسرة، لضمان العدالة والدعاية والديمقراطية ومشاركة الوكالات والوحدات والأشخاص ذوي الصلة. وقد نسقت وزارة المالية مع الإدارات والفروع ذات الصلة لتقديم المشورة للجنة الشعبية الإقليمية لتقديمها إلى مجلس الشعب الإقليمي لإصدار آلية محلية محددة لتوسيع نطاق المستفيدين من القروض للأسر والأفراد الذين يواجهون مخاطر بسبب الأسباب التالية: الحوادث والأمراض والكوارث الطبيعية والحرائق والأوبئة التي تؤدي إلى صعوبات مالية والأسر التي تعاني من صعوبات مالية والعمال الشباب الذين يكملون الخدمة العسكرية وخدمة الشرطة والأسر التي تعاني من صعوبات اقتصادية يُسمح لها باقتراض رأس المال للعمل في الخارج بموجب عقود. وهذا له معنى عملي للغاية، حيث ينشر رأس مال الائتمان السياسي للشعب، ويدعمه ويرحب به الشعب.

وفقًا للإحصاءات حتى يونيو 2024، وصل إجمالي مصدر رأس المال للائتمان الاجتماعي في مقاطعات المرتفعات الوسطى الخمس إلى أكثر من 30 تريليون دونج، ومن بينها داك لاك هي المنطقة ذات أعلى ديون مستحقة في المنطقة. وعلى وجه الخصوص، وعلى الرغم من أن الظروف والموارد لا تزال صعبة للغاية، إلا أنه منذ دخول التوجيه 40 حيز التنفيذ، اهتمت لجان الحزب على جميع المستويات في منطقة المرتفعات الوسطى بتخصيص جزء من مصدر رأس المال من الميزانية المحلية الموكلة من خلال بنك السياسة الاجتماعية لتكملة مصدر رأس المال لإقراض الفقراء والمستفيدين من السياسة في المنطقة. وبعد 10 سنوات من تنفيذ التوجيه 40، خصصت مقاطعة لام دونج 624 مليار دونج من الميزانيات المحلية على جميع المستويات لبنك السياسة الاجتماعية (بزيادة قدرها 571 مليار دونج مقارنة بما قبل التوجيه 40)؛ خصصت مقاطعة داك نونغ 355 مليار دونج (بزيادة قدرها 305 مليار دونج)، وخصصت مقاطعة كون توم 229.3 مليار دونج (بزيادة قدرها 220.8 مليار دونج)، وخصصت مقاطعة داك لاك أكثر من 502.3 مليار دونج (بزيادة قدرها 382 مليار دونج)، وخصصت مقاطعة جيا لاي 470 مليار دونج (بزيادة قدرها 440 مليار دونج).

تعزيز دور النظام السياسي بأكمله

بالإضافة إلى دور لجان الحزب والهيئات المعنية في مجال الائتمان الاجتماعي، تُعدّ جبهة الوطن الأم في فيتنام والمنظمات الاجتماعية والسياسية جسرًا لجلب رأس المال التفضيلي للأسر الفقيرة والمستفيدين من السياسات. في هذا المجال، تضمّ جميع الجمعيات والنقابات تقريبًا على مستوى القرى مجموعات ادخار وقروض. وقد نسّق الاتحادات على جميع المستويات بشكل وثيق مع برنامج دعم القروض الريفية في المنطقة والسلطات المحلية لتعزيز وتحسين جودة الائتمان السياسي؛ وتقييم القروض بشكل جيد؛ وتعزيز التفتيش والرقابة؛ وحثّ تحصيل الديون وتحصيل الفوائد؛ وتوجيه المقترضين لاستخدام رأس المال بفعالية؛ وتقديم الاستشارات، وتوجيه بناء وتكرار نماذج الإنتاج والأعمال النموذجية، ومساعدة بعضهم البعض على التخلص من الفقر والثراء... وتوفير رأس مال ائتماني تفضيلي للأسر الفقيرة والمستفيدين من السياسات في الوقت المناسب وبطريقة مستهدفة وفعالة.

يدير اتحاد نساء داك لاك حاليًا 53,581 أسرة تقترض رأس مال، بإجمالي رصيد قروض مستحق يتجاوز 2,478 مليار دونج، بزيادة قدرها 1,406 مليارات دونج مقارنة بعام 2014، بمعدل نمو سنوي متوسط ​​قدره 10%. بالإضافة إلى ذلك، حشدت مجموعات الادخار والقروض أكثر من 130 مليار دونج لغرس عادة الادخار في الإنفاق اليومي، مما ساعد النساء الفقيرات والنساء اللواتي يعانين من ظروف صعبة على النهوض.

لمساعدة النساء على استخدام القروض للأغراض الصحيحة وبفعالية، قامت اتحادات النساء على جميع المستويات في المقاطعة بالتنسيق مع القطاعات ذات الصلة لتنظيم 902 دورة تدريبية وندوة لنقل التكنولوجيا حول تقنيات الزراعة والثروة الحيوانية، مما جذب 119,314 امرأة للحصول على قروض. وفي الوقت نفسه، قامت وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية بالتنسيق لتنظيم 426 دورة تدريبية مهنية لـ 15,024 امرأة ريفية. بالإضافة إلى ذلك، تم التركيز أيضًا على عمل تدريب وتحسين قدرات موظفي الاتحاد ومجموعات الائتمان الائتماني. وعلى وجه التحديد، في الوقت الماضي، قامت اتحادات النساء على جميع المستويات بالتنسيق مع بنك السياسات الاجتماعية لتنظيم 130 دورة تدريبية لتحسين القدرات في الخبرة المهنية وإجراءات الصرف وإدارة رأس المال؛ وتوجيه الإجراءات واللوائح الجديدة في أنشطة التكليف... لـ 12,765 من موظفي الاتحاد وقادة مجموعات الائتمان الائتماني.

مكتب المعاملات التابع لبنك السياسة الاجتماعية في منطقة توي دوك، مقاطعة داك نونغ يتحقق من الاستخدام الفعلي لرأس مال المقترضين

أما بالنسبة لاتحاد شباب مقاطعة كو جوت، بمقاطعة داك نونغ، ولإنشاء مجموعة ادخار وقروض عالية الجودة (TKVVV)، فإن اختيار مجلس إدارة المجموعة يُعدّ من أهم أولويات اتحاد شباب المقاطعة. يختار اتحاد شباب المقاطعة ويُقدّم مسؤولين وأعضاءً مرموقين من الاتحاد ذوي الخبرة في أنشطة الائتمان والادخار... ليتم انتخابهم في مجلس إدارة المجموعة. وقد نسّق اتحاد شباب المقاطعة مع البنك لتدريب أكثر من 50 مسؤولاً من اتحاد الشباب وقادة مجموعات TKVVV على مهارات الإدارة. ويضمن تقييم القروض دائمًا الديمقراطية والدعاية والإجراءات الصحيحة والموضوعات الصحيحة، مع التركيز على إعطاء الأولوية للقروض للأسر الفقيرة المملوكة لأعضاء الاتحاد. وفي الفترة من 2014 إلى 2024، تمكّن أكثر من 650 عضوًا من أعضاء الاتحاد الفقراء وشبه الفقراء والمحرومين من الوصول إلى مصادر رأس مال تفضيلية. يدير اتحاد شباب منطقة كو جوت 56 مجموعة TKVVV، تضم أكثر من 3451 أسرة فقيرة، أو قريبة من الفقر، أو هربت حديثًا من الفقر، وطلابًا في ظروف صعبة، وخلق فرص العمل، والقروض، ورصيد يزيد عن 138 مليار دونج، وعدم وجود ديون متأخرة.

السيد واي بن إيبان، رئيس مجموعة TKVV في بلدية تام ثانغ، يحرص دائمًا على أداء واجباته ويكرس نفسه لخدمة أعضائه. قال إنه واجه في البداية صعوبات جمة بسبب ضعف وعي الناس بأهمية اقتراض رأس المال، حيث امتنعت العديد من الأسر الفقيرة عن الاقتراض خوفًا من عدم القدرة على سداد الديون. وانطلاقًا من فهمه لأفكار وتطلعات الأعضاء، زار كل أسرة بنشاط لتشجيعهم على الانضمام إلى مجموعة TKVV، وإرشادهم إلى كيفية إدارة الأعمال، واستخدام رأس المال للغرض الصحيح، وتعزيز الكفاءة. وهكذا، أدرك الأعضاء تدريجيًا فوائد رأس المال التفضيلي، وشاركوا بنشاط في أنشطة المجموعة، وساعدوا بعضهم البعض على تنمية الاقتصاد، ونهضوا للخلاص من الفقر بشكل مستدام. ومن خلال أنشطة مجموعة TKVV، ساهمت المجموعة في زيادة وعي الأعضاء، وساعدتهم على تعزيز ثقتهم بالمشاركة في الأنشطة الاجتماعية، وفي الوقت نفسه، تعزيز التضامن والمساعدة المتبادلة. ويزداد أعضاء النقابة ثقةً بهم وبتنظيمهم، وثقةً بقيادة الحزب وإدارة الدولة.

قال السيد نجوين مينه هونغ - مدير فرع بنك السياسة الاجتماعية في داك نونغ: "على الرغم من أن الوضع الاجتماعي والاقتصادي في مقاطعة داك نونغ لا يزال يواجه العديد من الصعوبات، إلا أن الفرع يتلقى دائمًا كل عام رأس المال المخصص له من المقاطعة والمنطقة والمدينة والذي يتم تحويله في وقت مبكر جدًا للانضمام إلى رأس مال الحكومة المركزية لتوسيع الإقراض وتلبية احتياجات الإنتاج والأعمال التجارية للأسر الفقيرة والمستفيدين من السياسة".

المصدر: https://thoibaonganhang.vn/diem-tua-cho-nguoi-ngheo-noi-dai-ngan-tay-nguyen-bai-1-158820.html