(NB&CL) في دورته الثامنة، يُراجع المجلس الوطني الخامس عشر ويُعدّل قانون الإعلان، مع إضافة العديد من النقاط الجديدة المهمة. ويقترح مشروع القانون تحديدًا زيادة مساحة الإعلانات في الصحف المطبوعة بحيث لا تتجاوز 30% من إجمالي مساحة النشرة الصحفية، أو 40% من إجمالي مساحة النشرة الصحفية، باستثناء الصحف والمجلات المتخصصة في الإعلان، حيث يجب أن تحمل علامات تمييزية تُميّز الإعلانات عن المحتوى الآخر. وقد لاقى هذا التعديل ترحيبًا من الوفود ومسؤولي وكالات الأنباء، إلا أن بعض التعليقات تُشير إلى أنه لا يُحلّ جذريًا صعوبات وكالات الأنباء في تحقيق الاستقلال المالي.
الإعلان المطبوع في حالة سقوط حر.
انخفضت إيرادات الصحف، وخاصةً من الإعلانات، بشكل حاد، في حين أن إيرادات الأشكال والنماذج الجديدة بدأت بالظهور، ولم تُعوّض بعدُ خسارة الصحف المطبوعة. يعتقد العديد من الخبراء أن القضايا الاقتصادية للصحف ووسائل الإعلام الفيتنامية لم تكن يومًا بهذا القدر من السخونة والتعقيد والصعوبة كما كانت في السنوات الأخيرة، وخاصةً في سياق الاقتصاد الرقمي، وتُشكّل مشاكل مُلحّة تحتاج إلى حلّ.
في الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، صرّح وزير الثقافة والرياضة والسياحة، نجوين فان هونغ، بأن مشروع القانون المُعدّل للوائح أنشطة الإعلان في الصحف المطبوعة، ينص على ألا تتجاوز مساحة الإعلانات في الصحف المطبوعة 30% من إجمالي مساحة المنشور الصحفي، أو 40% من إجمالي مساحة المنشور الصحفي، باستثناء الصحف والمجلات المتخصصة في الإعلان، ويجب أن تحتوي على علامات لتمييز الإعلان عن المحتوى الآخر. وتبلغ هذه النسب في قانون الإعلان لعام 2012 15% و20% على التوالي.
وفي تعليقه على هذه القضية، قال الصحفي فونج كونج سوونج - رئيس تحرير صحيفة تين فونج، إن زيادة المساحات الإعلانية في الصحف المطبوعة أمر مناسب، لكنه لم يكن له تأثير إيجابي حقيقي في حل الصعوبات في الأنشطة الصحفية.
أشار الصحفي فونغ كونغ سونغ إلى أن الإعلانات في الصحف المطبوعة شهدت في السنوات الأخيرة تراجعًا مستمرًا، نتيجةً لممارسات الصحافة، حيث انخفضت في بعض الصحف بنسبة 70-80%، بل انخفضت في بعضها الآخر بنسبة 90%. كانت العديد من الصحف تحتوي على عشرات الصفحات الإعلانية، لكنها الآن لا تحتوي إلا على بضع صفحات. وفي أسبوع واحد، صدرت أعداد متتالية بدون صفحات إعلانية. وقال السيد سونغ: "قد تكون زيادة نسبة المساحات الإعلانية في الصحف المطبوعة رمزية وليست جوهرية، لأن الإعلانات في الصحف المطبوعة معرضة لخطر الاختفاء".
وقال رئيس التحرير نجوين كونغ سوونغ إن وكالات الصياغة يجب أن تدرس وتعدل في اتجاه لوائح محددة بشأن نسبة المساحة وموقع الإعلان لكل نوع من أنواع الصحف والمجلات المنشورة.
وبالإضافة إلى ذلك، ووفقًا للسيد سوونغ، تواجه وكالات الأنباء بعض الصعوبات والمشاكل في اللوائح المتعلقة بآلية الاستقلال المالي لوحدات الخدمة العامة في المرسوم 60/2021/ND-CP؛ كما تحتاج آلية تخصيص المهام وطلب أو تقديم العطاءات لإنتاج وتوفير الخدمات العامة باستخدام ميزانية الدولة في المرسوم 32/2019/ND-CP والسياسات الضريبية لوكالات الأنباء إلى الاستمرار في التحسين لتعزيز تنمية اقتصاد الصحافة.
حاليًا، يقل الإنفاق السنوي المنتظم على الصحافة عن 0.5% من إجمالي الإنفاق المنتظم لموازنة الدولة. كما أن الإنفاق على الاستثمار الصحفي منخفض، إذ لا يمثل سوى حوالي 0.25% من إجمالي الإنفاق الاستثماري لموازنة الدولة. وعلى وجه الخصوص، لا تتلقى بعض وكالات الأنباء الكبرى سوى دعم ضئيل أو معدوم من الميزانية أو طلبات.
إنشاء ممر أكثر وضوحًا للإعلان في المنشورات الإلكترونية
قال رئيس التحرير، فونغ كونغ سونغ، إن صحيفة تين فونغ تتمتع باستقلالية منذ زمن طويل، ومن أهم ركائزها إيرادات الإعلانات والتوزيع. ومع ذلك، في السنوات الأخيرة، لم تتجاوز إيرادات الصحف المطبوعة، وخاصةً التوزيع، 10% إلى 16%. وأكد السيد سونغ: "تُدرّ المنشورات المطبوعة إيرادات، لكنها لا تحقق أي ربح أو خسارة".
لتنمية مصادر الدخل، صرّح الصحفي فونغ كونغ سونغ بأن صحيفة تين فونغ تُروّج للإعلانات على المنشورات الإلكترونية، وتُحسّن أنشطة تطوير الفعاليات، وتسعى إلى إيجاد مصادر دخل جديدة، مُركّزة على أشكال تنظيم الفعاليات، مثل الترويج لمسابقة ملكة جمال فيتنام، وتوسيع نطاق البطولة الوطنية، وبرنامج "صحيفة تين فونغ للمسافات الطويلة"، بالإضافة إلى برنامج "يوم البطاقة الفيتنامية" في الأنشطة الاقتصادية. كما تُكثّف الصحيفة تنظيم الندوات والمحاضرات، وتُتيح مجالات جديدة، وتُعزّز التنسيق مع شركاء الإعلام، وتُطوّر شركة تين فونغ للإعلام.
وشاطره الرأي، نجوين نغوك توان، رئيس تحرير صحيفة ثانه نين، الذي أشار إلى أن حصة سوق الإعلانات في الصحف المطبوعة قد انخفضت بشكل حاد في ظل النمو الهائل للإعلانات الإلكترونية. وأضاف أن سياسة زيادة المساحات الإعلانية في الصحف والمجلات لمساعدة وكالات الأنباء على زيادة إيراداتها وتطبيق آلية الاستقلال المالي بشكل أفضل، سياسة إيجابية، إلا أن تعديل نسبة المساحات الإعلانية في الصحف المطبوعة لم يحل جذريًا صعوبات وكالات الأنباء في تطبيق الاستقلال المالي.
من الضروري إدراك أن المنتجات الصحفية ليست مجرد سلع، بل تتميز بعوامل سياسية وثقافية. فبينما تستطيع الشركات تقديم منتجات تلبي طلب السوق، لا تستطيع وكالات الأنباء طرح أي منتج في السوق، لأن المنتجات الصحفية، إلى جانب وظائفها الإعلامية، تؤدي أيضًا وظائف سياسية وتعليمية واجتماعية.
وعلى عكس العديد من وسائل الإعلام الأخرى، تُعرف الصحافة الفيتنامية بأنها "صحافة ثورية" رسالتها "خدمة الشعب"، كونها القوة الداخلية الدافعة للتنمية القوية للبلاد. في الواقع، إن تحقيق إيرادات لوكالات الأنباء، وهو ما نسميه حتى الآن "اقتصاديات الصحافة"، ليس بالمهمة السهلة على العديد منها. وللتطور المطرد، بالإضافة إلى آلية الطلب من الدولة، لا بد من وجود سياسات أكثر انفتاحًا وشفافية ومسارات قانونية تُمكّن الصحافة من تنويع مصادر دخلها، لا سيما فيما يتعلق بتنويع الاتصالات الإعلانية على الصحف الإلكترونية ومواقع التواصل الاجتماعي.
في الوقت الحالي، تشهد منصات التواصل الاجتماعي العابرة للحدود حركة مرور هائلة وتكاليف إعلانية منخفضة للغاية، ما يجعل وكالات الأنباء غير قادرة على المنافسة بما يكفي. لذلك، لا بد من وضع لوائح أكثر مرونة على الصحف الإلكترونية لتحسين وتطوير مصادر دخل وكالات الأنباء، وخاصةً وكالات الأنباء المستقلة تمامًا مثل صحيفة ثانه نين، وفقًا لرئيس التحرير، نجوين نغوك توان.
هوا جيانج
[إعلان 2]
المصدر: https://www.congluan.vn/dieu-chinh-ti-le-dien-tich-quang-cao-tren-bao-in-la-phu-hop-nhung-chua-mang-tinh-chat-can-co-post321255.html
تعليق (0)